賣毒豆芽、無證銷售食品、賣假藥、違規(guī)賣特殊藥品……日前從廣東省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,因這些違規(guī)事件,8家企業(yè)或個人被列入廣東公佈的首份食品藥品黑名單(1月7日《中國食品報》)。

　　被稱為廣東省食藥監(jiān)管局2014年建立的29個“最嚴(yán)格全過程監(jiān)管工作制度”之一的食品藥品黑名單制度,現(xiàn)今終於有了落地之時。可以肯定,首份黑名單的公佈不僅意味著黑名單制度正式落到實處,同時也意味著廣東已經(jīng)率先將黑名單制度落實,並成功將此項制度規(guī)範(fàn)化。

　　建立食品藥品安全黑名單制度只是第一步,黑名單只是一個形式,任何黑名單不是一黑就靈,其效果好壞,取決於制裁力度的強弱。從這個意義上説,有必要給黑名單的懲戒項目填充內(nèi)容,讓黑名單一黑到底,真正産生黑掉無良企業(yè)的威懾力量。黑名單,不僅是讓公眾知曉這些企業(yè),讓其聲譽掃地,更是要通過實施懲罰讓其感受到污點將永遠(yuǎn)背負(fù)。

　　不僅如此,還應(yīng)建立面向食品藥品監(jiān)管體系公職人員的黑名單制度,及時拉黑監(jiān)管環(huán)節(jié)履職不力甚至胡亂作為的公職人員,破除公職人員故意利用法律和監(jiān)管漏洞為不法企業(yè)鋪設(shè)後路的可能。更為重要的是,要建立健全法律懲罰機制,讓失信成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大於失信收益。因此,實施食品藥品安全黑名單制度,關(guān)鍵是要抓緊構(gòu)建一套嚴(yán)厲的懲罰機制。譬如,建立品質(zhì)擔(dān)保機制、對劣質(zhì)産品生産商實施嚴(yán)厲的賠償機制、把食品藥品安全監(jiān)管工作納入各級政府績效考核體系等。(廖海金)