排隊領(lǐng)號、填表審查、上線檢測、交錢走人……這是每個車主每年都繞不過去的一個耗時耗錢的痛苦“儀式”。流於形式、巧立名目亂收費(fèi)、形成龐大地下灰色利益鏈,社會各界從未停止對當(dāng)前機(jī)動車年檢制度的質(zhì)疑。據(jù)專家測算,我國平均每年7000多萬輛次車輛年檢,每次車輛檢驗需要100-200元,全國在車輛檢測上要花費(fèi)100多億元。
機(jī)動車年檢相當(dāng)於是做一次“體檢”,目的在於及時發(fā)現(xiàn)問題,以便防患于未然。不過,初衷良好的車檢制度,在現(xiàn)實中卻變了味。在一些地方,車檢檢測線之外存在一條龐大的灰色利益鏈,早已成為“公開的秘密”?!昂谥俳椤薄败囃小敝惖摹凹纳闭吖唇Y(jié)檢驗部門部分工作人員的問題,更是屢見不鮮。檢驗不嚴(yán)格,花錢就能過;有的“黃?!备浅驕?zhǔn)生財之道,辦起“代檢”業(yè)務(wù)。
基於此,近年來關(guān)於取消車檢制度的呼聲日漸高漲。呼籲取消車檢,固然是對時下車檢亂象的“用腳投票”,但這的確是一種因噎廢食。目前,我國三年駕齡以下的駕駛?cè)藖椎饺狂{駛?cè)丝倲?shù)的將近四成,相對年輕的汽車駕駛?cè)私Y(jié)構(gòu),自身並不足以承擔(dān)汽車安全的識別、消除。同時,營運(yùn)載客、載貨車輛由於使用頻繁,疏于養(yǎng)護(hù),容易造成部件磨損、失靈,埋下安全隱患。此外,私自安裝尾翼,變更輪胎規(guī)格等非法改裝行為,很可能破壞行駛的安全性和穩(wěn)定性。如果貿(mào)然取消車檢,將無法及時發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)問題。
一言蔽之,車檢制度本身並沒有錯,問題就出在管理上。年耗資數(shù)百億元的檢驗之所以流於形式,淪為牟利手段,根源就在於車檢機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)收費(fèi),並不需要承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《道路交通法》規(guī)定,“機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,出具虛假檢驗結(jié)果的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗費(fèi)用5倍以上10倍以下罰款,並依法撤銷其檢驗資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!比欢膊繑?shù)據(jù)顯示,2013年全國造成人員傷亡的交通事故中,有6790起是由於機(jī)動車安全性能不合格導(dǎo)致的,共造成一萬多人傷亡。數(shù)字觸目驚心的背後,似乎並沒有哪個地方和部門去查一查這些問題車輛是如何順利通過車檢的,也沒有哪家檢驗機(jī)構(gòu)因此被追究責(zé)任?!爸皇召M(fèi),不擔(dān)責(zé)”的結(jié)果,就是檢驗機(jī)構(gòu)有恃無恐,變本加厲地把車檢當(dāng)成“搖錢樹”,對存在安全隱患的車輛收錢放行,大開綠燈。
去年5月,公安部與質(zhì)檢總局聯(lián)合推出機(jī)動車檢驗改革新規(guī),試行非營運(yùn)轎車6年內(nèi)免檢,推進(jìn)檢驗機(jī)構(gòu)社會化。放寬檢測時限,放開檢測資質(zhì),固然能減輕車主負(fù)擔(dān),節(jié)省時間和費(fèi)用,但這些措施只是小修小補(bǔ),並未觸及車檢問題的實質(zhì)。當(dāng)下,車檢改革的當(dāng)務(wù)之急是厘清權(quán)責(zé),建立責(zé)任倒查制度。在每一起交通事故中,如果查出係車檢不規(guī)範(fàn)導(dǎo)致問題車輛上路,則依法追究車檢機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任,包括罰款、取消檢驗資質(zhì)、追究刑事責(zé)任等。汽車年檢就是為了確保車輛安全,如果個別人員為了一己私利而無視檢驗責(zé)任,縱容存在安全隱患的車輛上路,就涉嫌危害公共安全罪,理應(yīng)追究刑責(zé)。 (張楓逸)