國家食藥監(jiān)總局28日的一紙公告撕開了肉製品銷售行業(yè)隱匿的亂象，含有沙丁醇胺 (俗稱“瘦肉精”)、氯黴素等禁用獸藥的畜禽肉又擺上了消費者的餐桌。記者梳理髮現(xiàn)，從7月21日至今，農業(yè)部和食藥監(jiān)總局已聯(lián)合或分別發(fā)佈了，《強化畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽産品監(jiān)管》、《全國獸藥(抗菌藥)綜合治理五年行動方案(2015-2019年)》以及《進一步加強奶牛養(yǎng)殖及生鮮乳收購環(huán)節(jié)獸藥監(jiān)管工作的通知》等文件。（7月30日《每日經濟新聞》）

　　與其説含有“瘦肉精”、氯黴素等禁用獸藥的畜禽肉又回到了餐桌，不如説它們從未離開肉製品生産的領域。這些年，對於“瘦肉精”的管理不能説不嚴，早在1997年中國農業(yè)部發(fā)文禁止瘦肉精在飼料和畜牧生産中使用，商務部自2009年12月9日起，禁止進出口萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺。2001年、2002年，農業(yè)部先後三次分別下發(fā)文件禁止食品動物禁止使用β激動劑類藥物作為飼料添加劑。然而，“瘦肉精”從發(fā)文禁止到屢禁不止，監(jiān)管體系的作用不彰難辭其咎。

　　防範獸藥、農藥濫用，無疑首先需要增加違法的代價，如以增加瘦肉率為代表的典型惡意濫用禁藥，應當推動入罪入刑。其次，建立嚴密的獸藥殘留標準，含有禁藥成分的産品以及其他超標準的産品，強制收繳銷毀。第三，逐步破除對濫用的依賴。獸藥的濫用，一部分是為了防病治病減少損失，另一部分是為提高産量，這些都體現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)的弱質特性，保證行業(yè)的健康生産，不僅需要加大政策投入的反哺力度，還需要引導養(yǎng)殖朝著集約化、産業(yè)化的模式轉型。

　　自從我國實行了定點屠宰為主體的制度以來，檢疫駐市扼住入市咽喉的模式已顯雛形。但是，檢測技術滯後、檢測投入欠缺、檢疫責任機制與食安執(zhí)行聯(lián)動機制不健全等原因，事實使得監(jiān)管出現(xiàn)牛欄關貓的局面，監(jiān)管不是嚴密的鏈條，不是制度的常態(tài)，還停留在集中整治的初級階段，一曝而十寒。

　　“瘦肉精”是食安監(jiān)管成色的試紙，它能否絕跡于江湖，並不取決於“人的監(jiān)管”能否到位，而是決定於制度體系的監(jiān)管時代是否到來。（木須蟲）