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“零工經(jīng)濟(jì)”挑戰(zhàn)了誰(shuí)

2015年08月21日 12:50:00  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  勞動(dòng)力市場(chǎng)正經(jīng)歷著新的變化。越來(lái)越多的自由職業(yè)者進(jìn)入勞動(dòng)大軍,通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)出租房間、設(shè)計(jì)網(wǎng)站、出售自己家庭製作的産品或開(kāi)私家車(chē)獲得額外收入。據(jù)麥肯錫全球研究院近期發(fā)佈的報(bào)告,到2025年,各種線(xiàn)上人才平臺(tái)有望貢獻(xiàn)約2%的世界國(guó)內(nèi)生産總值,並創(chuàng)造7200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位?!傲愎そ?jīng)濟(jì)”顯示出強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭,全職終身雇傭制的“鐵飯碗”時(shí)代面臨挑戰(zhàn)。

  “零工經(jīng)濟(jì)”,是指由工作量不多的自由職業(yè)者構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,利用網(wǎng)際網(wǎng)路和移動(dòng)技術(shù)快速匹配供需方,主要包括群體工作和經(jīng)應(yīng)用程式接洽的按需工作兩種形式。前者通常由一群能夠接入網(wǎng)際網(wǎng)路的個(gè)體在網(wǎng)路平臺(tái)上完成,包括常規(guī)性和技術(shù)性較強(qiáng)的任務(wù),工作者可能來(lái)自世界各地。後者是用戶(hù)通過(guò)手機(jī)應(yīng)用程式搜索,尋找提供運(yùn)輸、家政、維修等服務(wù)的人員,工作者多是本地居民。

  “零工經(jīng)濟(jì)”能夠發(fā)展壯大,依託以下幾點(diǎn):首先,國(guó)際金融危機(jī)後,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟,失業(yè)率居高不下,非全日制工作在降低失業(yè)率方面發(fā)揮了一定作用,因而成為不少?lài)?guó)家大力推廣的就業(yè)形式。其次,數(shù)字革命是零工經(jīng)濟(jì)迅速崛起的重要因素。雖然按需工作的形式早就存在,不過(guò),隨著智慧手機(jī)的普及以及近兩年線(xiàn)上人才平臺(tái)的快速增長(zhǎng),其從業(yè)門(mén)檻大為降低。最後,“好工作”的定義發(fā)生變化。對(duì)於很多年輕人而言,獲得工作和生活之間的平衡更為重要。

  然而,打零工者在獲得自由的同時(shí)也意味著要面對(duì)更多問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。不穩(wěn)定的收入來(lái)源和沒(méi)有安全感首當(dāng)其衝。美國(guó)斯坦福大學(xué)一項(xiàng)調(diào)查顯示,打零工者對(duì)無(wú)法獲得足夠的工作量、不知道如何優(yōu)化時(shí)間表使收入最大化等感到不滿(mǎn),甚至一半受訪(fǎng)者計(jì)劃今年內(nèi)停止從事這類(lèi)工作。更為重要的是,勞動(dòng)者的身份容易落入灰色地帶、缺乏社會(huì)保障。很多網(wǎng)路平臺(tái)為使自己免於履行僱主應(yīng)盡的責(zé)任,將勞動(dòng)者歸類(lèi)為獨(dú)立承包人,因而勞動(dòng)者不享受失業(yè)保險(xiǎn)、工傷補(bǔ)償、退休金、産假等福利。當(dāng)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí),難以維權(quán)。此外,如果網(wǎng)路平臺(tái)、勞動(dòng)者和客戶(hù)分別來(lái)自不同國(guó)家,適用哪國(guó)法律也成為難題。

  如何讓法律、政策適應(yīng)不斷變化的勞動(dòng)力市場(chǎng),政策制定者面臨挑戰(zhàn)。近期,英國(guó)政府準(zhǔn)備提高最低時(shí)薪,美國(guó)加利福尼亞州勞動(dòng)委員會(huì)裁定優(yōu)步司機(jī)事實(shí)上屬於員工而非優(yōu)步所認(rèn)為的獨(dú)立承包人。有分析認(rèn)為,依靠員工“補(bǔ)貼”企業(yè)而不為員工提供培訓(xùn)和福利,企業(yè)最終很難獲得穩(wěn)定的基礎(chǔ)和可持續(xù)的增長(zhǎng)。

  “零工經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)公司去涉足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,探索更高效的解決方案。然而,如何在保持勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性和穩(wěn)定性之間取得平衡,進(jìn)一步推動(dòng)商業(yè)模式和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是亟需思考的問(wèn)題。(趙 松)

[責(zé)任編輯:陸潔]

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