共用單車(chē)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，必須依賴(lài)使用者自身的道德法律素養(yǎng)。

　　近日，成都市華陽(yáng)街道的城管以非法佔(zhàn)道經(jīng)營(yíng)為由，扣押了轄區(qū)內(nèi)百餘輛違規(guī)停放的共用單車(chē)，此舉引發(fā)輿論關(guān)注。不過(guò)，消息曝出不久，成都市城管委員會(huì)否定了華陽(yáng)街道城管的執(zhí)法行為，認(rèn)為對(duì)於共用單車(chē)應(yīng)按照《非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理，隨後，相關(guān)部門(mén)又將扣押的、共用單車(chē)退還。在不少關(guān)注共用單車(chē)的人士看來(lái)，成都市的這次“執(zhí)法烏龍”反映了目前共用單車(chē)的治理困境。（《法制日?qǐng)?bào)》11月30日）

　　共用單車(chē)解決的不僅僅是短途出行的問(wèn)題，化解的也不僅僅是“最後一公里”接駁的尷尬，更具有緩解交通擁堵、減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放的重要功能。

　　相較很多城市政府提供的付費(fèi)使用自行車(chē)，共用單車(chē)能夠彌補(bǔ)政府投入的不足，其定位約車(chē)、網(wǎng)路支付、停放自由的功能，讓市民享受更加完善高效的個(gè)性化用車(chē)服務(wù)，極大地方便市民出行，無(wú)疑是“網(wǎng)際網(wǎng)路+交通”的創(chuàng)新之舉。但這種既便利又環(huán)保的共用單車(chē)經(jīng)濟(jì)，必須依賴(lài)良好的法治環(huán)境，否則將會(huì)寸步難行。共用單車(chē)違法佔(zhàn)道並非難以解決的問(wèn)題，很多城市都有管理自行車(chē)的法規(guī)，並且設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)道和自行車(chē)停放地，政府管理部門(mén)只需要?jiǎng)澏▽?zhuān)門(mén)的自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)地，就能解決共用單車(chē)違規(guī)停放問(wèn)題。

　　共用單車(chē)面臨的法治問(wèn)題，最核心、最棘手的還不是來(lái)自政府部門(mén)的管理，也不是存在的合法性問(wèn)題，而是使用者的守法意識(shí)和守法行為。媒體在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，自行車(chē)被用戶(hù)隨意停放甚至帶回家、二維碼被毀、車(chē)上被貼廣告、車(chē)座被損壞、私自加鎖佔(zhàn)為己有等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至還有使用者將其丟進(jìn)河裏，對(duì)於用戶(hù)的某些不道德甚至違法行為，共用單車(chē)經(jīng)營(yíng)者也表示束手無(wú)策。

　　顯而易見(jiàn)，無(wú)樁的共用單車(chē)雖然使用時(shí)方便自由，隨之而來(lái)的卻是經(jīng)營(yíng)者和政府部門(mén)監(jiān)管成本的上漲。共用單車(chē)的盈利基礎(chǔ)，就是要求使用者秉持“共用”的理念，主動(dòng)促進(jìn)單車(chē)的有效利用率，通過(guò)合理停放、主動(dòng)愛(ài)惜、及時(shí)報(bào)修等自律行為讓單車(chē)實(shí)現(xiàn)最大程度的迴圈利用，這樣共用單車(chē)的經(jīng)營(yíng)者才會(huì)實(shí)現(xiàn)更多盈利，進(jìn)而提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　對(duì)於不道德及違法使用共用單車(chē)的行為，無(wú)論是進(jìn)行有效監(jiān)管還是進(jìn)行信用懲戒，目前在現(xiàn)實(shí)中還很難實(shí)現(xiàn)。因?yàn)?，有效監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)成本過(guò)高，信用懲戒過(guò)於嚴(yán)厲且不符合適當(dāng)性原則，所以，共用單車(chē)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，必須依賴(lài)使用者自身的道德法律素養(yǎng)。摩拜單車(chē)創(chuàng)始人就表示，最終能否盈利要看國(guó)民素質(zhì)，失敗了就當(dāng)做公益。

　　“共用”本身就是一種自律性理念，這種經(jīng)濟(jì)理念根植于良好的法治環(huán)境之中，要求政府部門(mén)以法治思維和法治方式，為共用型經(jīng)濟(jì)模式提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，更要求共用的參與者具有良好的道德法律素養(yǎng)，通過(guò)自律實(shí)現(xiàn)“與人方便，與己方便”。共用單車(chē)能否在城市暢行無(wú)阻，其根本性保障就是國(guó)民自身的法治素養(yǎng)。否則，共用單車(chē)帶來(lái)的便利就會(huì)逐漸消失。(劉勳)