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人民時評:依法治欠,為農(nóng)民工“護薪”

2020年01月21日 09:32:00來源:人民網(wǎng)-人民日報

  制度的生命力在於執(zhí)行,強化責(zé)任、細化落實,讓制度的籬笆越扎越密、越扎越緊,才能在實踐中壓縮惡意欠薪的空間

  臨近春節(jié),為了讓廣大農(nóng)民工順利拿到工資、高高興興回家過年,各地各部門深入開展根治欠薪冬季攻堅行動,不斷增強治理欠薪的力度。前不久,《保障農(nóng)民工工資支付條例》正式公佈,並將於今年5月1日起正式施行?!稐l例》的制定,必將有利於進一步規(guī)範農(nóng)民工工資支付行為,更好保障農(nóng)民工按時足額拿到工資。

  改革開放40多年來,廣大農(nóng)民工活躍在經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域,已經(jīng)成為我國産業(yè)工人的主體,是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。農(nóng)民工也是家庭的“頂梁柱”,用自己的雙手撐起一個家。解決拖欠農(nóng)民工工資問題,體現(xiàn)著社會治理水準,更關(guān)乎萬千家庭冷暖。近年來,從督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,到加強農(nóng)民工工資支付情況的日常監(jiān)督,從建立和實施拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度,到暢通農(nóng)民工維權(quán)法律途徑,在多方努力下,治理欠薪工作取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示,2019年,各地查處的欠薪違法案件數(shù)、涉及勞動者人數(shù)和金額,分別比2018年下降了33.1%、50.8%和50.4%,拖欠農(nóng)民工工資多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢得到了明顯遏制。

  也應(yīng)看到,由於一些行業(yè)生産組織方式不規(guī)範等原因,拖欠農(nóng)民工工資問題尚未得到根本解決。如何避免“年年欠薪,年年清欠,年年討薪”,建立清欠與根治拖欠農(nóng)民工工資的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制?在強化長效機制的運用上“下力氣”,從法律和制度上“找藥方”,顯得尤為重要。此次《條例》的出臺之所以備受矚目,就是因為它是近年來治理欠薪工作成功經(jīng)驗的制度化提升,是依法治欠的重要體現(xiàn)和制度保證。比如,針對農(nóng)民工欠薪問題頻發(fā)的工程建設(shè)領(lǐng)域,《條例》作出特別規(guī)定。從提出專用賬戶制度、破解“沒錢發(fā)”難題,到實行總包代發(fā)模式謹防工資被截留、明確“怎麼發(fā)”的方式,再到推動農(nóng)民工實名制、解決“發(fā)給誰”的問題……制度的完善,有助於規(guī)範程式、填補漏洞,切實保護農(nóng)民工的合法權(quán)益,為確保農(nóng)民工按時拿到“辛苦錢”建立起長效機制。

  制度的生命力在於執(zhí)行。現(xiàn)實中,還須警惕“上有政策,下有對策”等現(xiàn)象。據(jù)報道,在國家明確要求設(shè)立農(nóng)民工工資專戶、??顚S冕?,個別承包商竟然想出“統(tǒng)一設(shè)置密碼,統(tǒng)一上交管理”的辦法,導(dǎo)致100多名農(nóng)民工工資被冒領(lǐng)、挪用。這説明,治理欠薪問題是一項系統(tǒng)工程,容不得任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏。強化責(zé)任、細化落實,讓制度的籬笆越扎越密、越扎越緊,才能在實踐中壓縮惡意欠薪的空間,讓“護薪”行動更有力、更有效。

  如今,我國有2.88億農(nóng)民工,他們在農(nóng)村與城市、沿海與內(nèi)陸之間遷徙流動,構(gòu)成了一幅壯闊的時代圖景,成為社會活力的重要來源。長期以來,廣大農(nóng)民工以自己辛勤的勞動、堅韌的付出,為國家的城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化事業(yè)貢獻著青春與汗水。面向未來,我們要切實保障他們的勞動報酬權(quán)益,更要為他們搭建廣闊的發(fā)展舞臺。多措並舉,加強職業(yè)技能培訓(xùn)、提升農(nóng)民工就業(yè)能力,逐步提高社保、醫(yī)療等保障水準,解決隨遷子女教育問題,才能讓農(nóng)民工既不苦於工資拖欠,也不憂慮個人發(fā)展,從而踏實打拼、安心奮鬥。

  “我和工友們都太高興了,終於可以和家裏人有個交代、過個好年了!”一位拿到被拖欠工資的農(nóng)民工難掩喜悅。讀懂這份激動背後的艱難,讓社會治理更有溫度,我們就能開創(chuàng)依法治欠新局面,為更多奔跑者、追夢人撐腰鼓勁。

  《 人民日報 》( 2020年01月21日 05 版)

[責(zé)任編輯:楊永青]

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