住建部副部長(zhǎng)齊驥17日在無錫表示,房?jī)r(jià)合不合理,最有權(quán)利評(píng)價(jià)的是當(dāng)?shù)鼐用瘛?duì)於已公佈房地産調(diào)控目標(biāo)、尚未聽取社會(huì)意見的地方,需要抓緊聽取群眾意見,完善調(diào)控目標(biāo)(4月18日《揚(yáng)子晚報(bào)》)。
如何構(gòu)建一個(gè)合理的樓市調(diào)控的民意評(píng)價(jià)機(jī)制?筆者有如下建議。
首先,可考慮在新政出臺(tái)前先公佈徵求意見稿,廣泛聽取修改和完善意見,使調(diào)控政策更加科學(xué)和更具有可操作性。以擬定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)為例,有關(guān)部門應(yīng)像證券分析師撰寫新股定價(jià)報(bào)告那樣,先根據(jù)本地情況,草擬一份論證充分、有理有據(jù)的樓市研究報(bào)告,結(jié)合居民購買力、中央指導(dǎo)方針等草擬一個(gè)房?jī)r(jià)控制目標(biāo),並將相關(guān)論證報(bào)告一起公開徵求社會(huì)意見,經(jīng)各界充分討論後,再確定目標(biāo)。
其次,在問責(zé)制方面引入民意評(píng)價(jià)機(jī)制。目前對(duì)地方的政績(jī)考核,尚缺乏有效的民意評(píng)價(jià)約束機(jī)制,這導(dǎo)致一些官員在行事過程中只看“上面”的眼色,而很少主動(dòng)關(guān)注下面的民眾呼聲。當(dāng)下可考慮率先在房?jī)r(jià)上漲過快且居民整體素質(zhì)相對(duì)較高的一、二線城市,實(shí)行對(duì)樓市調(diào)控的民調(diào)評(píng)價(jià)機(jī)制,相信群眾的眼睛是雪亮的。
第三,將樓市專項(xiàng)報(bào)告交地方兩會(huì)審議。在每年的地方兩會(huì)期間,由政府專門發(fā)佈上年度房地産市場(chǎng)運(yùn)作及調(diào)控工作專項(xiàng)報(bào)告,提交兩會(huì)審議,並公佈兩會(huì)投票結(jié)果,對(duì)專項(xiàng)報(bào)告未能獲三分之二贊成票的地方政府進(jìn)行約談問責(zé)。(黃建中)