節(jié)能減排 不能只靠末端治理

　　資料顯示，目前，發(fā)達(dá)國家二氧化碳排放的三分之二在建築交通等消費領(lǐng)域，而我國70%排放在工農(nóng)業(yè)生産領(lǐng)域，出口産品隱含的碳排放佔全國總排放的四分之一以上?？梢姰b品生産過程中節(jié)能減排的重要性。

　　令人欣喜的是，現(xiàn)在一些企業(yè)已經(jīng)把節(jié)能減排的關(guān)注點向生産領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。比如，一汽解放錫柴重型柴油機生産基地日前在無錫竣工投産。該生産基地建設(shè)就借鑒了國內(nèi)外先進製造企業(yè)的綠色工廠設(shè)計理念、低碳製造的生産經(jīng)驗，從工廠規(guī)劃設(shè)計、建築設(shè)計與配套工程、製造技術(shù)與工藝裝備等方面入手，做到低碳環(huán)保。

　　生産過程中的節(jié)能減排，雖然會降低資源消耗、節(jié)省能源，但在技術(shù)升級和設(shè)備改造上的投入在短期內(nèi)必然會增加生産成本，對於一些中小企業(yè)來説這是難以承受的。另一方面，生産過程中原料浪費所産生的代價，遠(yuǎn)小于為提高資源利用率而進行的技術(shù)升級改造的代價，這也是造成多數(shù)企業(yè)沒有在生産中節(jié)能減排動力的原因。限于政策環(huán)境，多數(shù)企業(yè)在節(jié)能減排上只是強調(diào)末端治理，這是缺乏系統(tǒng)也是難有遠(yuǎn)期成效的。

　　因此，把節(jié)能減排向全過程延伸，實行全過程式控制制減排，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。

　　在政策層面上，一方面繼續(xù)通過末端治理快速解決企業(yè)生産後污染物排放問題；另一方面，加強對生産環(huán)節(jié)節(jié)能減排的治理，加大對企業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能減排的投入力度，切實把企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)和企業(yè)增效目標(biāo)統(tǒng)一在一起，讓企業(yè)産生自主減排的動力。加強對産業(yè)全過程的控制，從産業(yè)上游一直到産業(yè)下游，建立相應(yīng)的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，從整個産業(yè)鏈的層面調(diào)整資源配置，建立資源迴圈體系。

　　企業(yè)自身也應(yīng)從生産過程入手，加強成本核算，把節(jié)能減排成本分?jǐn)偟缴b的各個環(huán)節(jié)，把生産力提升和節(jié)能減排同時納入企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略。同時充分考慮節(jié)能減排的帶動作用，以某一家企業(yè)或者生産的某一環(huán)節(jié)為突破口，通過帶動産業(yè)鏈上下游協(xié)同配合，分?jǐn)偣?jié)能減排對生産成本的壓力。

　　公眾有效參與和社會消費模式的轉(zhuǎn)變是節(jié)能減排得以向全過程延伸的社會基礎(chǔ)。公眾作為消費群體，處於生産領(lǐng)域的下游，公眾可以通過選擇低碳消費，倒逼産業(yè)鏈上的企業(yè)進行低碳生産，從而促進節(jié)能減排向全過程的延伸，最終建立以低碳排放為特徵的産業(yè)體系和消費模式。（孟飛）