原標(biāo)題:默克爾反思難民政策:堅(jiān)持與改善

　　9月以來,德國總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟接連在兩場地方選舉中遭遇重大失利,輿論將焦點(diǎn)對準(zhǔn)她主導(dǎo)的難民政策,認(rèn)為這是導(dǎo)致選舉失利的重要原因。對此,默克爾19日承認(rèn)在難民問題上的一些做法有誤,但堅(jiān)持自己接納難民的決定是正確的。

　　專家認(rèn)為,德國政府對於處理難民問題沒有做好充足準(zhǔn)備。默克爾政府將調(diào)整處置難民的具體措施,力求彌合社會分歧,減緩難民問題引發(fā)的選舉壓力。

　　接納沒錯 做法欠妥

　　默克爾在基民盟黨內(nèi)高層會議後召開的新聞發(fā)佈會上説:“如果可以,希望時(shí)間能夠倒轉(zhuǎn),這樣我和整個(gè)政府以及各責(zé)任方能夠更好地做準(zhǔn)備。2015年夏末的情況讓人毫無準(zhǔn)備?！?/p>

　　默克爾承認(rèn),當(dāng)時(shí)大量難民涌入德國,情況一度超出控制範(fàn)圍,她將努力讓這一幕不再重演。

　　默克爾堅(jiān)稱她當(dāng)時(shí)接納難民的決定是“正確”的,同時(shí)承認(rèn)過去一年中不是所有做法都正確。她説,基民盟在這幾次地方選舉中的失利,原因在於一些人還不夠清楚難民政策的方向、目標(biāo)和基本理念。

　　默克爾還表示,在處理難民融入的問題上,德國不是世界上做得最好的國家,還需要做得更好。她指出,德國政府認(rèn)為《都柏林協(xié)議》(歐盟關(guān)於難民問題的協(xié)議)能夠幫助德國解決難民問題,但事實(shí)上效果並不好。

　　選民倒向右翼政黨

　　默克爾這番表態(tài)的背景是,她所領(lǐng)導(dǎo)的基民盟在近來的地方選舉中接連遭遇重大失利,而右翼政黨則連續(xù)取得重大進(jìn)展。

　　在18日舉行的柏林州議會選舉中,聯(lián)合執(zhí)政的社民黨和基民盟的得票率降至歷史新低。與此同時(shí),首次參選的右翼黨派德國選擇黨則獲得14.2%的選票,進(jìn)入州議會。此前,在默克爾的政治大本營梅克倫堡-前波莫瑞州舉行的地方議會選舉中,基民盟也被首次參選的德國選擇黨一舉超越,僅以19%的得票率屈居第三,是本世紀(jì)以來在該州選舉表現(xiàn)最差的一次。

　　德國輿論一致認(rèn)為,默克爾在難民問題上操之過急是導(dǎo)致基民盟選票流失的重要因素。在梅克倫堡-前波莫瑞州選舉結(jié)果出爐後,德新社就指出,基民盟被德國選擇黨超越的原因之一就在於“默克爾充滿爭議的移民政策未得到更多選民支援”。

　　2015年,德國共接納約110萬難民。2016年上半年,德國又收到近40萬人的避難申請。儘管分析人士普遍認(rèn)為,100多萬難民不至於對德國經(jīng)濟(jì)産生重大負(fù)面影響,但如何看待和處理難民問題已使德國社會明顯分裂,安置難民的鉅額費(fèi)用由誰承擔(dān)也讓德國政府和民眾之間、聯(lián)邦政府和各州政府之間以及各黨派之間産生重大分歧。

　　就在各方爭論不休時(shí),難民危機(jī)迅速惡化,連帶産生的各種社會問題也開始顯現(xiàn),令德國社會始料未及。

　　兩年來,陸續(xù)發(fā)生在德國周邊國家的涉及難民的暴力事件不斷刺激著德國人的神經(jīng)。2016年7月下旬,同樣的暴力事件連續(xù)在德國境內(nèi)發(fā)生,導(dǎo)致德國媒體聚焦難民政策,大批德國選民也開始傾向於支援右翼政黨。

　　政策調(diào)整難以避免

　　德國柏林自由大學(xué)國際政治學(xué)教授英格