近日,在西安參加第十九屆海峽兩岸關(guān)係學(xué)術(shù)研討會的專家學(xué)者指出,兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)的簽署,是兩岸政治互信初步建立的産物,將進一步推動兩岸政治互信的深入與發(fā)展。
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從來沒有一項經(jīng)貿(mào)議題,在海峽兩岸掀起如此廣泛的關(guān)注。原因在於,《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)簽署,不僅是兩岸經(jīng)貿(mào)邁向制度化的重要基礎(chǔ),同時也標(biāo)誌著兩岸關(guān)係進入一個新局面。日前,在第十九屆海峽兩岸關(guān)係學(xué)術(shù)研討會上,多位專家學(xué)者共同關(guān)注ECFA簽署對未來兩岸關(guān)係將産生的影響。
為和平發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)
ECFA的簽署對於加快兩岸經(jīng)濟合作的機制化建設(shè)具有重要作用,但是,商簽ECFA的意義還遠(yuǎn)不止於此。
“對於兩岸關(guān)係來説,ECFA的意義超出協(xié)議本身所達(dá)成的內(nèi)容?!逼謻|臺灣經(jīng)濟研究中心研究員盛九元説,“ECFA的簽署為兩岸關(guān)係持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展和實現(xiàn)臺海和平、造福兩岸民眾奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)?!?/P>
上海國際問題研究院臺港澳研究所所長嚴(yán)安林指出,兩岸關(guān)係和平發(fā)展需要4大“支柱”來支撐——經(jīng)濟、社會文化與政治、軍事。兩岸經(jīng)濟協(xié)議的簽署奠定了第一根支柱。
“兩岸經(jīng)濟關(guān)係正?;c制度化之後,應(yīng)該推動兩岸社會關(guān)係與政治關(guān)係的正?;?。ECFA的商簽?zāi)J接袠O強的示範(fàn)效應(yīng)。未來兩岸雙方可以積極研究探索涉及文化、教育、法律、軍事互信等各領(lǐng)域關(guān)係的全面制度化規(guī)範(fàn)的可行性。”臺灣世新大學(xué)教授曾祥鐸進一步指出。
“後ECFA時代”,如何評估兩岸關(guān)係的走勢?對此,與會專家學(xué)者大都樂觀。
全國臺灣研究會副秘書長楊立憲分析説,“後ECFA時代”,隨著兩岸關(guān)係和平發(fā)展帶來的好處充分體現(xiàn),民進黨的“臺獨”路線將遭到越來越多的質(zhì)疑,並面臨轉(zhuǎn)型的強大壓力?!斑@就意味著兩岸關(guān)係和平發(fā)展走勢中的不確定因素在大大降低?!?/P>
臺灣東海大學(xué)教授楊開煌認(rèn)為,對於兩岸關(guān)係而言,ECFA雖然不是政治協(xié)議,但它的簽署對兩岸未來的政治對話,特別是尋求政治難題的突破等具有重大的現(xiàn)實意義。
推動政治互信深入發(fā)展
“ECFA是兩岸經(jīng)濟互信的産物,是兩岸政治互信初步建立的産物,也將進一步推動兩岸之間政治互信的深入與發(fā)展?!敝袊缈圃号_灣研究所副所長朱衛(wèi)東説,如何在經(jīng)貿(mào)互動的基礎(chǔ)上,把兩岸關(guān)係推向一個全面正?;倪M程,是兩岸雙方都必須面對的課題。
全國臺灣研究會副研究員鄭慶勇表示,ECFA對兩岸政治互信的積極影響體現(xiàn)在:讓兩岸雙方都確信只有和平談判才能解決兩岸之間的複雜問題並實現(xiàn)互惠雙贏,由此,則其他經(jīng)濟以外的議題也有順勢而為的廣大空間。
臺灣中國文化大學(xué)教授邵宗海對此深有同感。他認(rèn)為,未來如何取得彼此的互信,推動政治領(lǐng)域的對話取得新進展,將是兩岸雙方思考的主要議題。ECFA的成功簽署,無疑為兩岸政治領(lǐng)域的對話積累了重要的互信。
“兩岸經(jīng)濟互信既受到兩岸政治氣候與社會生態(tài)的影響和制約,又具有一定程度的自主性,可對兩岸政治互信與社會互信發(fā)生潛在而強韌的作用。”上海臺灣研究所政治研究室主任陳鴻惠如是説。
那麼在“後ECFA時代”,兩岸如何進一步增進政治互信?
朱衛(wèi)東分析説,ECFA實施後,雖然雙方的共同利益在增加,但隨著兩岸經(jīng)濟關(guān)係的深化,雙方之間的分歧點也會擴大。這是基於共同利益之上的分歧,不能忽視也不必放大。另外,由於兩岸政治互信初步建立,未來並不總會一帆風(fēng)順?!耙虼?,兩岸政治互信的深入與發(fā)展,還需要兩岸雙方有足夠的耐心,善意相待,尋求辦法解決兩岸關(guān)係中的結(jié)構(gòu)性矛盾,求同存異直至求同化異?!?/P>
兩岸關(guān)係的“生活化”場景
ECFA簽署後,兩岸進入了大融合階段。臺灣淡江大學(xué)潘錫堂教授表示,兩岸之間,政治互信是核心、經(jīng)濟互信是基礎(chǔ)、社會互信是支柱。“後ECFA時代”,逐漸會浮現(xiàn)出立體的兩岸關(guān)係,以往被扭曲的兩岸關(guān)係將逐步正?;瑸閮砂渡鐣バ艅?chuàng)設(shè)“生活化”場景。
楊開煌教授認(rèn)為,經(jīng)濟領(lǐng)域的更緊密深入合作,會推動兩岸社會各階層、多面向、全方位的交流與溝通,引領(lǐng)從“經(jīng)濟合作化”走向“社會融合化”?!搬酔CFA時代”,兩岸關(guān)係將越來越“生活化”,這使得臺灣同胞可以從中更直觀感受到兩岸關(guān)係的和平發(fā)展對於臺灣生存與發(fā)展的重要性和關(guān)鍵性;另一方面,兩岸同胞又可以在這種“生活化”的溝通交流中消除隔閡與誤解,社會互信隨之趨向順暢。
全國臺灣研究會副研究員鄭慶勇認(rèn)為,ECFA的簽署及兩岸經(jīng)濟整合的加強,將逐步加深兩岸民眾的命運共同體觀念,促進兩岸社會整合過程。特別是在務(wù)實的交流與對話中,逐漸厚植的兩岸共同利益和共同認(rèn)知,將大幅減少兩岸衝突的可能性,為兩岸關(guān)係的長久和平發(fā)展贏得最深厚的民心和民意。 (李煒娜)
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