臺灣《中國時報(bào)》8日發(fā)表社論説，歷經(jīng)3年多的艱苦談判，臺灣與新加坡的經(jīng)濟(jì)夥伴協(xié)定（ASTEP）7日終於簽署，短期而言，雖然不太可能讓今年經(jīng)濟(jì)成長率立即産生保二效果，但長遠(yuǎn)來看，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會有正面的效益，這對臺灣目前的悶經(jīng)濟(jì)，無疑是重要的強(qiáng)心劑。據(jù)臺當(dāng)局經(jīng)濟(jì)部門估算，簽署生效並執(zhí)行15年期滿後，將使臺灣GDP增加7.01億美元，總産值則可成長新臺幣約421億元，增加6154個就業(yè)機(jī)會。但社論認(rèn)為認(rèn)為，ASTEP將會創(chuàng)造更大的效果。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年臺灣與新加坡的雙邊貿(mào)易額達(dá)282億美元，是臺島第五大貿(mào)易夥伴。新加坡也是臺灣第四大出口市場，佔(zhàn)臺灣出口總額超過6%，也是臺灣第八大進(jìn)口來源，雙邊貿(mào)易關(guān)係緊密。

　　社論説，ASTEP是高品質(zhì)與高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，涵蓋內(nèi)容包括貨品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、爭端解決、電子商務(wù)、臺當(dāng)局採購、關(guān)務(wù)程式等議題。新加坡對臺灣商品貿(mào)易是100%自由化，包括新加坡加入WTO時未開放的6項(xiàng)酒類産品，將對臺灣降為零關(guān)稅，換句話説，新加坡對臺灣比對WTO的承諾更優(yōu)惠。臺灣方擬對新加坡貨品83%立即降為零關(guān)稅，最後要達(dá)到99.48%項(xiàng)目零關(guān)稅。因?yàn)樾录悠卤揪统^9成貨品零關(guān)稅，因此整體而言臺灣方降稅較多。

　　這些數(shù)字?jǐn)偝鰜砜?，事?shí)勝於雄辯，足以顯示臺灣追求自由經(jīng)濟(jì)的決心。對未來臺灣的經(jīng)貿(mào)談判，及推動參與跨太平洋夥伴協(xié)定（TPP）與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係（RCEP）有相當(dāng)正面的幫助。

　　社論説，新加坡輸往臺灣貨品超過8成將降為零關(guān)稅，對傳統(tǒng)産業(yè)的衝擊相當(dāng)劇烈，但島內(nèi)朝野政黨並沒有傳出懼怕或負(fù)面的聲音，對ASTEP完全肯定，顯示臺灣對於經(jīng)濟(jì)自由化的認(rèn)知並沒有走回頭路。這也證明兩岸服貿(mào)協(xié)議的觸礁，完全是民進(jìn)黨堅(jiān)持“臺獨(dú)”立場，而非保護(hù)主義作祟，民進(jìn)黨應(yīng)該説明清楚自己的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略立場為何，反服貿(mào)究竟是反中或反自由化？

　　另一方面，ASTEP配套的規(guī)畫相當(dāng)完整，例如對於衝擊敏感行業(yè)，降稅分成5、10、15年三階段完成，給予業(yè)者足夠的時間來因應(yīng)。而擔(dān)心東南亞他國搭便車享受 ASTEP優(yōu)惠，臺灣方要求必須提供原産地證明，臺當(dāng)局也會有嚴(yán)格的查證機(jī)制，與新加坡政府也會加強(qiáng)合作審查，來遏阻過水或假報(bào)産地的違法行為。因此相信只要臺當(dāng)局能夠有全盤的規(guī)畫，充分的溝通，自由化的推動是可行的。

　　社論説，臺灣“立法院”未來審議兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議及後續(xù)要簽訂的貨品貿(mào)易協(xié)議，應(yīng)該記取經(jīng)驗(yàn)。目前島內(nèi)民眾所擔(dān)心的服貿(mào)問題，基本上大都是溝通不良造成的情緒性反彈，及“洗頭兼洗腦”等政治鬥爭訴求的後遺癥。未來臺當(dāng)局“行政院”一定要加強(qiáng)溝通，各主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)站出來説清楚、講明白，把有關(guān)安全的疑慮去除，政治的恐共化解，讓經(jīng)濟(jì)的效益能凸顯出來，以説服百姓。

　　最後，有關(guān)ASTEP的投資促進(jìn)、保障、自由化，服務(wù)業(yè)及電子商務(wù)的互相開放，不但對雙方都有好處，對於臺灣服務(wù)業(yè)附加價值的創(chuàng)造尤其重要。協(xié)議中雙方同意提供對方服務(wù)提供者“國民”待遇；且不得採取數(shù)量、交易、資産總值、經(jīng)營形式等要求，或規(guī)定設(shè)立營業(yè)據(jù)點(diǎn)等影響服務(wù)提供者市場進(jìn)入機(jī)會之限制措施。

　　眾所週知，新加坡在金融、管理、教育、博弈等諸多服務(wù)業(yè)已經(jīng)是國際佼佼者。金融開放及財(cái)富管理業(yè)務(wù)，更是新加坡平均國民所得達(dá)到年均5萬美元的重要推手。

　　社論説，新加坡政府提供服務(wù)業(yè)良好的經(jīng)營環(huán)境，採負(fù)面表列方式監(jiān)理，管理規(guī)則明確，法制嚴(yán)明。由於語言及文化的相通，臺灣教育及財(cái)富管理業(yè)大可以佈局新加坡，共用新加坡打造的東南亞甚至國際市場。而新加坡對臺灣製造業(yè)及服務(wù)業(yè)的直接投資（FDI），將帶來國際資金活水及進(jìn)步管理，可以提升臺灣薪水及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，讓臺灣悶經(jīng)濟(jì)有解套機(jī)會。臺當(dāng)局採購的開放及交流，也可讓臺灣當(dāng)局學(xué)習(xí)新加坡的效率管理，尋求治理的突破。以上種種都是該文章認(rèn)為目前臺灣經(jīng)濟(jì)主管部門低估ASTEP效益的原因。

　　社論最後説，臺灣與新加坡ASTEP協(xié)議，雖然從民進(jìn)黨時代就説要簽，但看來近3年的談判，還是經(jīng)歷很不簡單的過程才能達(dá)成協(xié)定。這裡我們該給談判小組一個熱烈的掌聲。在臺當(dāng)局與民間共同迎接ASTEP帶來自由經(jīng)濟(jì)新時代的同時，不要忘了還躺在“立法院”的服貿(mào)協(xié)議。