據(jù)香港中評(píng)社15日社評(píng)表示,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)已發(fā)展成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)的崛起既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
繼世界性金融危機(jī)爆發(fā)後,西方國(guó)家出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性危機(jī),已經(jīng)嚴(yán)重影響到例如西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)正朝著有利於新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)體方向發(fā)展,尤其是中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中所佔(zhàn)的比重、承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)增量日趨增大。
而西方國(guó)家需要較長(zhǎng)時(shí)間恢復(fù)昔日輝煌,不得不調(diào)整和完善其政治與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而加深了西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的依賴程度,從以往依賴於中國(guó)商品,發(fā)展到依賴中國(guó)的資金,這種依賴已成為西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)生存、財(cái)政運(yùn)作的一個(gè)必要條件。
隨著中國(guó)持續(xù)走強(qiáng),中國(guó)在國(guó)際治理中的話語權(quán)越來越大,中國(guó)在世界事務(wù)中的責(zé)任也越來越多,並逐步成為世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序的軸心。在世界地緣經(jīng)濟(jì)與地緣政治兩元結(jié)構(gòu)中,中國(guó)越來越顯示出地緣經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),而這一經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也將逐步演變?yōu)榈鼐壵蝺?yōu)勢(shì),從而奠定中國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序中的主導(dǎo)地位。而這恰恰是目前世界第一大國(guó)——美國(guó)所不願(yuàn)意看到的。
因此,美國(guó)不得不收縮其全球戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)而積極調(diào)整和不斷完善其國(guó)家戰(zhàn)略,從“重返亞太”到“亞太再平衡”戰(zhàn)略,無不反映出美國(guó)對(duì)亞洲地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)的重視與關(guān)注。
就地緣戰(zhàn)略而言,美國(guó)已將國(guó)家安全戰(zhàn)略的“優(yōu)先任務(wù)”從反恐防擴(kuò)散轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)新興大國(guó)尤其是中國(guó)崛起,將地緣戰(zhàn)略“重心”由“大中東”轉(zhuǎn)向了亞太地區(qū)。美國(guó)作為中國(guó)周邊環(huán)境的“干預(yù)變數(shù)”,實(shí)質(zhì)性“戰(zhàn)略回歸”亞太地區(qū),積極運(yùn)用“巧實(shí)力”,發(fā)揮軍事、外交與海洋等方面“強(qiáng)項(xiàng)”,重組亞太聯(lián)盟體系與網(wǎng)路,美國(guó)重點(diǎn)利用地區(qū)矛盾爭(zhēng)端,利用中國(guó)與鄰國(guó)的矛盾與鄰國(guó)“憂華”心態(tài),極力挑撥離間與分化瓦解,誘使中國(guó)陷入與鄰國(guó)的爭(zhēng)端而影響到中國(guó)的崛起進(jìn)程,從而達(dá)到維護(hù)美國(guó)在亞太地區(qū)主導(dǎo)地位的戰(zhàn)略目的。
美國(guó)“重返亞太”既力不從心,也難以完全放開手腳,美國(guó)“重返亞洲”戰(zhàn)略與“重返歐洲”戰(zhàn)略發(fā)生了激烈的碰撞,美國(guó)深深地陷入到了這兩大戰(zhàn)略困境之中,已影響到美國(guó)在全球,特別是在歐洲、亞洲地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。同時(shí),美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整給中國(guó)的崛起提供了較多的戰(zhàn)略週旋與迂迴空間。中國(guó)在崛起進(jìn)程中可以更好地利用美國(guó)戰(zhàn)略收縮的有利條件,加快實(shí)施“陸上絲綢之路”與“海上絲綢之路”戰(zhàn)略,積極主動(dòng)地發(fā)展與沿途和沿岸相關(guān)國(guó)家的雙邊戰(zhàn)略合作關(guān)係,從而夯實(shí)中國(guó)崛起的地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
但是,在亞洲目前地緣環(huán)境下,美國(guó)“重返亞洲”戰(zhàn)略不可避免地要與中國(guó)崛起發(fā)生矛盾,甚至激烈的衝突,如何走出中、美之間這種戰(zhàn)略上的困境,成為考驗(yàn)中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人與美國(guó)政治家們的新課題。
具體而言,美國(guó)一系列戰(zhàn)略調(diào)整將進(jìn)一步影響和衝擊中國(guó)崛起的外部環(huán)境。
同時(shí),隨著中國(guó)的日益強(qiáng)大,儘管中國(guó)周邊國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)的向心力越來越大,但在政治上對(duì)中國(guó)的離心力也越來越強(qiáng),中國(guó)周邊國(guó)家看待中國(guó)的心態(tài)也日趨複雜化。中國(guó)周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的擔(dān)心、猜疑和憂慮日趨增多。中國(guó)的周邊安全環(huán)境錯(cuò)綜複雜,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)交織。中國(guó)周邊國(guó)家這種戰(zhàn)略上的擔(dān)憂與美國(guó)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移相結(jié)合,從而使中國(guó)崛起的外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻和複雜,並進(jìn)一步惡化了中國(guó)周邊的政治生態(tài),給中國(guó)崛起帶來了諸多不確定政治變數(shù),從而使中國(guó)崛起進(jìn)程更為艱難。
而且,隨著中國(guó)的不斷崛起,中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中需承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任也與日俱增?,F(xiàn)在國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的要求越來越高,中國(guó)在全球治理中的再也越來越大,但西方國(guó)家仍要求中國(guó)承擔(dān)與其發(fā)展階段不相稱的國(guó)際責(zé)任。
隨著世界上當(dāng)今世界上傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題日益增多,而且新興大國(guó)與守成大國(guó)如何相處也成為一個(gè)難題。
放眼世界,未來亞太地區(qū),甚至世界上諸多政治與經(jīng)濟(jì)問題,將歷史性地落到中美兩國(guó)身上,中美兩國(guó)惟有加強(qiáng)彼此戰(zhàn)略合作,才能維護(hù)好世界與地區(qū)的和平與繁榮。
因此,中、美兩國(guó)在亞太地區(qū)應(yīng)該徹底拋棄冷戰(zhàn)思維,積極探索建立一種新型的大國(guó)互惠戰(zhàn)略關(guān)係,不斷尋找雙方利益的匯合點(diǎn)與增長(zhǎng)點(diǎn)。在處理中美關(guān)係和亞太時(shí)要考慮彼此戰(zhàn)略利益與關(guān)切,無論在地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)方面,中美兩國(guó)戰(zhàn)略利益都不致受到損害。中、美兩國(guó)應(yīng)該打破歷史上大國(guó)零和競(jìng)爭(zhēng)的惡性迴圈,積極主動(dòng)地向當(dāng)今國(guó)際社會(huì)提供新的公共産品,切實(shí)維護(hù)好世界的和平與穩(wěn)定。從世界歷史演變進(jìn)程而言,歷史上的大國(guó)崛起都積極推動(dòng)了人類社會(huì)的發(fā)展,中國(guó)在崛起進(jìn)程中也不例外,在促進(jìn)世界繁榮增長(zhǎng)中負(fù)有特殊的歷史責(zé)任。中國(guó)在當(dāng)今國(guó)際關(guān)係中堅(jiān)持平等互信、包容互鑒、合作共贏,共同維護(hù)國(guó)際公平正義。今天的中國(guó)是世界的中國(guó),中國(guó)一貫主張遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際關(guān)係的基本準(zhǔn)則,和平解決國(guó)際爭(zhēng)端,反對(duì)一切形式的恐怖主義。中國(guó)始終把秉持公道、伸張正義作為理想追求,使中國(guó)站在21世紀(jì)國(guó)際道德的制高點(diǎn),有利於塑造和提升中國(guó)的國(guó)際話語權(quán)。
中國(guó)在堅(jiān)持和平發(fā)展的同時(shí),必須維護(hù)好國(guó)家的戰(zhàn)略利益。南海問題關(guān)係中國(guó)的國(guó)家核心利益,如何在維護(hù)主權(quán)與構(gòu)建周邊安全秩序之間找到平衡成為中國(guó)未來的主要挑戰(zhàn)。在積極推進(jìn)中美新興大國(guó)戰(zhàn)略關(guān)係的同時(shí),加強(qiáng)中、美兩國(guó)在亞太地區(qū)的合作。使中美兩國(guó)在亞太地區(qū)更多地體現(xiàn)出良性互動(dòng)的局面,而不是逢美必鬥,逢中比爭(zhēng)。這樣對(duì)雙方都沒有好處,只能使中美兩國(guó)又回到冷戰(zhàn)時(shí)期。
為此,中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人率先倡導(dǎo)中、美兩國(guó)努力發(fā)展“讓兩國(guó)人民放心、讓各國(guó)人民安心的新型大國(guó)關(guān)係”,並強(qiáng)調(diào)指出太平洋之大足以容納崛起的中國(guó)與美國(guó)。需要兩國(guó)戰(zhàn)略互信、和平競(jìng)爭(zhēng)、管控分歧,中、美兩國(guó)有義務(wù)加強(qiáng)溝通合作,積極推動(dòng)未來亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,在中、美之間真正建立起新型的大國(guó)戰(zhàn)略關(guān)係。
中國(guó)在崛起進(jìn)程中,在謀求與主要大國(guó)建立新型大國(guó)關(guān)係的同時(shí),中國(guó)也在積極努力拓展與周邊國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的關(guān)係,並積極參與多邊事務(wù)與全球治理,推動(dòng)國(guó)際秩序朝公正合理的方向發(fā)展。
但與此同時(shí),美國(guó)在推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略中,積極利用與相關(guān)國(guó)家的雙邊戰(zhàn)略與軍事安排推進(jìn)本國(guó)全球戰(zhàn)略。美國(guó)積極推動(dòng)TPP談判進(jìn)程,而將中國(guó)排除在外,制約了中國(guó)在亞太地區(qū)的作用,尤其是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的影響力。而且,美國(guó)正在中國(guó)周邊積極構(gòu)建基於共同價(jià)值觀的戰(zhàn)略聯(lián)盟,以遏制中國(guó)的崛起,抵消中國(guó)的政治影響力與國(guó)際形象。
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[責(zé)任編輯:李傑]