美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》21日社論説,蔡英文當(dāng)局上任恰滿一個(gè)月,綜觀各方民調(diào),蔡英文的滿意度在5成上下。然而,“行政院長(zhǎng)”林全滿意度急速下挫,不滿意度上升近兩成,達(dá)33.8%。多數(shù)民眾對(duì)蔡英文穩(wěn)住局面的評(píng)價(jià)還算樂(lè)觀,但對(duì)新當(dāng)局完全沒(méi)有“蜜月期”期待,對(duì)行政部門(mén)失望,埋下對(duì)新當(dāng)局不滿的危機(jī)。
肯定蔡英文表現(xiàn),主因在她對(duì)兩岸政策自我克制,蔡也刻意到各軍事陣地加油打氣,安撫軍心,拉攏軍警向心力,讓政權(quán)轉(zhuǎn)移能平和順暢,不至脫軌。
相較于蔡英文,林全行政團(tuán)隊(duì)則狀況不斷,不僅官員一再失言,連林全本人談話都屢出狀況,譬如對(duì)核一廠重啟、對(duì)慰安婦“部分自願(yuàn)”的歷史定位談話等,林全一再向社會(huì)道歉,出師未捷就民怨四起,是近年罕見(jiàn)。
行政初動(dòng),政策更張,內(nèi)部需要磨合可以理解,只是客觀環(huán)境不容臺(tái)當(dāng)局有學(xué)習(xí)空檔。民進(jìn)黨雖掌握前所未有的完全執(zhí)政權(quán)力,臺(tái)灣也面臨前所未有的惡劣環(huán)境挑戰(zhàn)。不論國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷、島內(nèi)景氣不振,內(nèi)外投資均差,青年就業(yè)困難,老年社會(huì)危機(jī)四伏,能源供給失衡等,任何一項(xiàng)都足以造成新當(dāng)局施政災(zāi)難。蔡英文選前許下各種承諾,選後馬上面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),僅維持穩(wěn)定供電就可能背離終結(jié)核電廠的政見(jiàn),以致林全不過(guò)是建議讓核一廠重新運(yùn)轉(zhuǎn),馬上引來(lái)“立委”與支援者強(qiáng)烈抨擊,也重挫林全的威望。
蔡英文看到危機(jī)四伏,端午節(jié)前親自出馬,召集官員整合重大政策意見(jiàn),調(diào)整混亂步調(diào),至少要讓外界感受,蔡當(dāng)局不是對(duì)民怨無(wú)感。蔡英文也藉民進(jìn)黨黨政平臺(tái),左批行政部門(mén),右責(zé)“立委”,追究行政、“立法”協(xié)調(diào)失序,平息不少民進(jìn)黨內(nèi)的雜音,至少讓林全“內(nèi)閣”稍作喘息,不致窘狀畢露,無(wú)法收拾。
雖然蜜月期告吹,但新當(dāng)局災(zāi)難才剛開(kāi)始。一方面是大陸施壓逐步逼近,陸客觀光團(tuán)上月就減少3成,也傳出陸生交流叫停,人潮錢(qián)潮都縮緊,新當(dāng)局畫(huà)餅的“新南向政策”剛啟動(dòng),遠(yuǎn)水救不了近火。林全為了長(zhǎng)期照護(hù)政策找財(cái)源,營(yíng)業(yè)稅、遺贈(zèng)稅都將調(diào)漲;為了改弦更張,水、電、交通支出都一片漲聲,就是看不到能有效振興經(jīng)濟(jì)的對(duì)策,市場(chǎng)一片疲軟,薪資未見(jiàn)起色。換句話説,民眾痛苦指數(shù)將持續(xù)上升,民間已傳出“懷念馬當(dāng)局”聲音,更使新當(dāng)局不快不安。
林全任用國(guó)民黨老政務(wù)官,已使綠營(yíng)支援者不快;蔡英文對(duì)北京克制,也使綠營(yíng)充滿悶氣,陳水扁刻意參加臺(tái)北感恩餐會(huì),就是想在鬱悶環(huán)境中搶政治籌碼,重整深綠力量。民進(jìn)黨或許不善治理,但絕對(duì)善於政治操作、轉(zhuǎn)移焦點(diǎn),要從暫時(shí)無(wú)解的民生政策戰(zhàn)場(chǎng)脫身,就要另辟戰(zhàn)場(chǎng),重燃支援者鬥志。
這些內(nèi)部背景下,蔡英文駁回馬英九赴香港演説的申請(qǐng),想喚起民眾“馬當(dāng)局政策危及安全”印象,在“行政立法協(xié)調(diào)會(huì)”急著要廢紅十字會(huì)法,更立軍令狀,要求民進(jìn)黨團(tuán)本會(huì)期完成“不當(dāng)黨産條例”、“轉(zhuǎn)型正義條例”等“立法”,要藉“轉(zhuǎn)型正義”之名,全面追殺國(guó)民黨及附屬團(tuán)體,鞏固綠營(yíng)支援者向心力,護(hù)住新當(dāng)局基本盤(pán)。
民進(jìn)黨不顧基本法理,善於政治攻擊不讓人意外。意外的是,新當(dāng)局上臺(tái)才一個(gè)月,就完全不顧形象,不見(jiàn)“團(tuán)結(jié)包容”行動(dòng),而採(cǎi)行最容易、卻最可能形成社會(huì)對(duì)立的作為,與蔡英文口口聲聲“謙卑、謙卑再謙卑”“終結(jié)政治對(duì)立”訴求全然背道而馳。
這樣正説明蔡當(dāng)局的“改革”,其實(shí)就是改朝換代的“清算”,想以“清算”來(lái)掩飾治理無(wú)方,也預(yù)示所謂“年金改革”、“社會(huì)改革”、“環(huán)境正義”等口號(hào),都是另一種鬥爭(zhēng)的代名詞,非但無(wú)助臺(tái)灣亂象化解,反而將更激化社會(huì)對(duì)立衝突,連帶衝擊經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定,讓臺(tái)灣更陷入惶恐不安。
蔡英文當(dāng)局此際的抉擇,像極當(dāng)年陳水扁當(dāng)局停建核四失策後,一連串向深綠支援者求援的舉動(dòng)。雖然她説,民眾不希望看到上一次執(zhí)政的民進(jìn)黨,但她大權(quán)在握後,卻用比當(dāng)年陳水扁更激越的手段對(duì)付國(guó)民黨,和不支援民進(jìn)黨的社團(tuán)群眾。這樣不是一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)、負(fù)責(zé)任和具格局的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)有的抉擇。
蔡英文應(yīng)懸崖勒馬,目前政局沒(méi)有到須火中取栗地步,不想重蹈陳水扁覆轍,就要真的“謙卑、謙卑、再謙卑”“溝通、溝通、再溝通”,臺(tái)灣已沒(méi)有再分裂的本錢(qián),蔡英文應(yīng)為臺(tái)灣長(zhǎng)治久安設(shè)想,不能只為民進(jìn)黨一時(shí)的政治權(quán)謀和利益,執(zhí)政才能創(chuàng)新,不重蹈陳水扁覆轍。
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