今天上午臺當局“行政院長”劉兆玄將率閣員總辭,下午新舊“內(nèi)閣”交接,一天內(nèi)完成人事更替,被稱為“無縫接軌”。臺灣《經(jīng)濟日報》發(fā)表社論表示,“新閣”上任,即刻面對各項政務(wù)的推動。就財經(jīng)方面而言,除最急迫的災(zāi)後重建外,下列各項問題,也是新閣面臨的重大挑戰(zhàn)。
首先是如何促進經(jīng)濟的快速復(fù)蘇;此波全球金融海嘯所帶動的全球經(jīng)濟大衰退,臺灣創(chuàng)傷極重。經(jīng)濟已連續(xù)四季衰退,今年第三季也難逃衰退的命運,除去年經(jīng)濟成長率已降至0.06%外,今年更將是負成長4.25%,創(chuàng)歷年新低。雖“行政院主計處”樂觀估測,今年第四季及明年全年經(jīng)濟成長率恢復(fù)正成長,分別為5.49%及3.92%;但其關(guān)鍵在當局推動的擴大內(nèi)需方案,今年內(nèi)能落實執(zhí)行,明年開始,民間消費及出口都能恢復(fù)大幅成長??墒鞘聦嵣希瑪U大內(nèi)需方案能否如期落實,將考驗“新閣”的執(zhí)行力;民間消費明年能否恢復(fù)較高的成長,要看高失業(yè)問題能否獲得解脫。至於出口能否恢復(fù)大幅成長,本週二聯(lián)合國貿(mào)易暨發(fā)展委員會(UNCTAD)所公佈的年度報告,特別指出“經(jīng)濟的寒冬距結(jié)束還很早”,今年全球經(jīng)濟萎縮2.7%,明年正成長不會超過1.6%,而臺灣是以出口為導(dǎo)向的地區(qū),UNCTAD又是聯(lián)合國貿(mào)易最高機構(gòu),新“內(nèi)閣”能不做最壞的打算與最好的準備嗎?
其次,島內(nèi)失業(yè)問題的不斷攀高;7月失業(yè)率已突破6%,不僅新高,在“亞洲四小龍”中也是最高;受失業(yè)波及的人口達140萬人,高佔總?cè)丝诘?.0%。可是今年大專畢業(yè)生估年超過33萬人,約有四成計13.2萬人要進入職場,但7月就業(yè)才增加1.7萬人,最近兩月求職者涌進,失業(yè)率及失業(yè)者勢必再創(chuàng)新高。如何化解日益嚴重的失業(yè)問題,對“新閣”而言是刻不容緩。
此外,上半年實質(zhì)平均薪資創(chuàng)13年來同期最低,回到1996年的水準,在失業(yè)率不斷攀高,實質(zhì)薪資萎縮的壓力下,民間消費如何能大幅提升?
第三,兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)能否儘快簽訂問題;馬英九就任以來,在兩岸關(guān)係方面,採取“開放與鬆綁”的大策略,大幅改善了兩岸關(guān)係。但兩岸經(jīng)貿(mào)恢復(fù)正?;?、秩序化的交流與發(fā)展,必須有一個大框架來規(guī)範。因此,在劉兆玄時代已積極規(guī)劃簽訂ECFA的準備工作。但在兩岸走上談判桌協(xié)商前,必須化解內(nèi)部的爭議。
社論最後表示,以上所舉祇是急迫且重大的財經(jīng)問題,其他的當然還有很多,諸如財政赤字問題、貧富差距惡化問題等?!靶麻w”上任後,如能即行對上述三大課題提出因應(yīng)之道,就算成功一半了。