臺(tái)“文官文化”積弊已久 需下猛藥

　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今日刊文表示，臺(tái)“考試院”將修改公職人員考績制度，引起較大的反對，但從反對者所持的理由看，凸顯當(dāng)前文官文化的真相。

　　文章指出，地方公職人員擔(dān)心不同政黨派系上臺(tái)後，會(huì)借由考績丙等來整肅異己，這説法是否點(diǎn)出地方公職人員，並未嚴(yán)守“行政中立”的事實(shí)。

　　也有公職人員強(qiáng)調(diào)考試及格者是社會(huì)的菁英，除認(rèn)為無須另定退場機(jī)制外，更對主管打考績的公平性，抱持懷疑甚至否定的態(tài)度。談得更多的是，現(xiàn)在打考績採輪流或新進(jìn)人員乙等的諸多潛規(guī)則，也都成為反對考列丙等設(shè)定比例的最主要理由。

　　然而，這些不合理的打考績方式，卻少見公職人員抨擊與要求改進(jìn)。道理很簡單，就算所有人都認(rèn)為考績不公平，但至少還可得乙等，而且“鐵飯碗”保衛(wèi)戰(zhàn)，大多數(shù)公職人員則持觀望態(tài)度。

　　文章最後表示，目前臺(tái)灣“考績法草案”明定若干因違法或失職而得列丙等的條件，另有一款則明定政府部門年終工作績效評比為最末百分之三者亦得考列丙等。這個(gè)規(guī)定可謂打到了要害，因?yàn)槟茏尮毴藛T産生“怕”的感受，很可能就是有用的制度。畢竟，面對積弊已久的文官文化，還需要下點(diǎn)猛藥。

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