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周志傑:大一中架構(gòu)無(wú)法取代九二共識(shí)

時(shí)間:2014-05-29 09:01   來(lái)源:臺(tái)灣網(wǎng)

  據(jù)香港中評(píng)社報(bào)道,臺(tái)灣成功大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所教授周志傑接受中評(píng)社訪(fǎng)問(wèn)表示,前民進(jìn)黨主席施明德等人提出的“大一中架構(gòu)”及兩岸五項(xiàng)處理原則,是善意有餘,務(wù)實(shí)不足,有戰(zhàn)術(shù)性但沒(méi)有戰(zhàn)略高度,無(wú)法取代“九二共識(shí)”、“一中各表”下的兩岸兩會(huì)事務(wù)性與功能性的交流運(yùn)作機(jī)制。

  周志傑表示,現(xiàn)在提“大一中架構(gòu)”及兩岸五項(xiàng)處理原則,讓人感覺(jué)有些時(shí)空不宜,特別是在318反服貿(mào)學(xué)運(yùn)之後,兩岸關(guān)係發(fā)展已不再只是上位政治,而是牽涉更廣的社會(huì)互信問(wèn)題。

  周志傑分析,臺(tái)灣在兩岸關(guān)係上,處?kù)丁捌荒馨玻摱鵁o(wú)法離”的現(xiàn)實(shí)下,要思考的是具有積極性意義的兩岸關(guān)係發(fā)展策略?!按笠恢屑軜?gòu)”及兩岸五項(xiàng)處理原則,看到的是只是會(huì)藍(lán)綠服務(wù)的戰(zhàn)術(shù)性模糊,缺乏戰(zhàn)略高度。

  第一,處理兩岸五原則,在試圖尋求臺(tái)灣內(nèi)部的藍(lán)綠共識(shí),這是戰(zhàn)述性的模糊,想要弱化主權(quán)與治權(quán)問(wèn)題,因此從頭到尾沒(méi)有提到“一中框架”。中國(guó)大陸不必急於響應(yīng),反而是該努力辦好兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩岸和平論壇等實(shí)務(wù)的重要工作。

  第二,提“大一中架構(gòu)”及五項(xiàng)原則,他認(rèn)為“是善意有餘,務(wù)實(shí)不足”。目前,“九二共識(shí)”、“一中各表”,已具有戰(zhàn)略性高度,不但被兩岸當(dāng)局寫(xiě)入文件,在其戰(zhàn)略高度之下,不但有兩岸主權(quán)重和的概念,所進(jìn)行的兩岸兩會(huì)事務(wù)性、功能性的交流,也是無(wú)法被取代的。

  第三,處理兩岸問(wèn)題五原則,主要是處理兩岸的外部互動(dòng),設(shè)法在國(guó)際社會(huì)上,從零和走向非零和。所提“不完整的國(guó)際法人”重點(diǎn)不在內(nèi)容,而在功能,希望在國(guó)際 場(chǎng)域、多邊組織的參與上能夠有所突破。但是,“不完整的國(guó)際法人”角色 、功能、定位模糊,讓人摸不著頭緒,關(guān)鍵處被省略、且明顯經(jīng)過(guò)切割,造成邏輯的完整性不足。

  第四,在五項(xiàng)原則中的第五項(xiàng),“雙方承諾互不使用武力”,這一點(diǎn)看來(lái),臺(tái)灣沒(méi)問(wèn)題,但大陸基於臺(tái)灣政黨輪替的種種問(wèn)題,並沒(méi)有鬆口;“不得與任何國(guó)家簽定不利於另一方的軍事攻防協(xié)議”,這一點(diǎn)就有些現(xiàn)實(shí)上的矛盾。

  因?yàn)?,臺(tái)美的軍事同盟是實(shí)質(zhì)的、有準(zhǔn)官方關(guān)係;美國(guó)的亞洲再平衡戰(zhàn)略下,中國(guó)大陸與各國(guó)建交都有一中三段論,即“世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,中華人民共和國(guó)是中國(guó)的唯一合法法政府”,中國(guó)大陸不必再有新的軍事同盟保證。

  周志傑認(rèn)為,“我們的呼籲”所提出的的五個(gè)原則,略顯不合時(shí)宜了。他表示,兩岸關(guān)係已不再是上層政治定位或外部的關(guān)係,而是牽涉了社會(huì)互信,以及中下位各群體對(duì)週遭權(quán)益沒(méi)有信心。

  再者,“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”的立法,要想從臺(tái)灣內(nèi)部來(lái)拉動(dòng)兩岸關(guān)係,難度已經(jīng)很高,要從外部來(lái)拉動(dòng),又可能只治標(biāo)而不治本。如何讓人民的生活、生涯規(guī)劃有信心,以及由經(jīng)入政過(guò)程中,如何建立社會(huì)互信、嘉惠兩岸人民,已具體的影響兩岸關(guān)係。

  周志傑表示,對(duì)於兩岸關(guān)係的焦慮,不如面對(duì)。臺(tái)灣在全球化與區(qū)域化的趨勢(shì)下,缺不了中國(guó)大陸,兩岸兩會(huì)在事務(wù)性與功能性方面,繼續(xù)拉動(dòng)兩岸關(guān)係下,落實(shí)目前簽署的兩岸協(xié)議並定期檢討,重拾臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸的互信。

小貼士:

  臺(tái)灣藍(lán)綠部分菁英27日舉行“我們的呼籲”記者會(huì),針對(duì)兩岸定位,倡議以“大一中架構(gòu)”,由“中華民國(guó)”與“中華人民共和國(guó)”共組一個(gè)不完整的國(guó)際法人,以共識(shí)決處理雙方關(guān)切事務(wù),做為兩岸現(xiàn)階段的過(guò)渡方案。處理兩岸五原則如下:

  一,尊重現(xiàn)狀,不改變現(xiàn)狀。

  二,現(xiàn)狀是︰“中華民國(guó)”與中華人民共和國(guó)自1949年起,即已並存於世。而且雙方政府已從“交戰(zhàn)政府”轉(zhuǎn)為“分治政府”。

  三,“一中原則”已被部分人士窄化、僵化成“中華人民共和國(guó)”的代名詞;既無(wú)法呈現(xiàn)兩岸現(xiàn)狀,也愈來(lái)愈難被“中華民國(guó)”2300萬(wàn)人民所接受。建議用“大一中架構(gòu)”取代,才能符合現(xiàn)狀,邁向和解之路。

  四,“大一中架構(gòu)”,意在“中華民國(guó)”與“中華人民共和國(guó)”之上共組一個(gè)不完整的國(guó)際法人,以共識(shí)決處理雙方關(guān)切事務(wù),做為兩岸現(xiàn)階段的過(guò)渡方案。

  五,在“大一中架構(gòu)”之下雙方,應(yīng)消除敵對(duì),共同維護(hù)本地區(qū)之和平與安全。雙方承諾互不使用武力,且不得與任何國(guó)家簽定不利於另一方的軍事攻防協(xié)議;雙方均享有參加聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織,以及與其他國(guó)家建立正常關(guān)係的原則。

編輯:李傑

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