時隔十多年之後,APEC峰會再次在中國北京召開。與十多年前相比,中國經(jīng)過經(jīng)濟的快速發(fā)展,其綜合國力大為增強。這為此次APEC北京峰會增添了巨大的期盼。
從APEC峰會成立之初的宗旨來看,推動地區(qū)經(jīng)濟合作,減少貿(mào)易壁壘一直是APEC各成員國努力追求的目標。這從歷次APEC峰會的口號以及議題設置也可看出。此次APEC北京峰會也致力於推動亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化進程。
由於中國經(jīng)濟實力的快速發(fā)展,中國在亞太地區(qū)經(jīng)濟影響力的快速擴大,外界輿論認為中國將以主辦方身份大力推動亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化,並將地緣政治與亞太地區(qū)一體化聯(lián)繫起來。
事實上,多年以來,地緣政治較量伴隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟整合的步伐。儘管亞太地區(qū)國家都認識到地區(qū)經(jīng)濟整合將會給地區(qū)經(jīng)濟帶來收益,並且地區(qū)經(jīng)濟整合也是亞太經(jīng)濟持續(xù)繁榮的必要舉措。但是由於亞太地區(qū)地緣政治角逐未停,亞太地區(qū)的經(jīng)濟整合長期處於雷聲大雨點小的尷尬境地。
在此次APEC峰會召開之前,中國和一些亞太國家組建亞洲基礎設施投資銀行也遭受了地緣政治角逐的困擾。站在亞洲國家的立場來看,亞洲基礎設施投資銀行將會為亞洲地區(qū)脆弱的基礎設施建設增添強勁動力,提高亞洲國家間的互聯(lián)互通道路建設狀況,為亞洲的經(jīng)濟整合奠定堅實基礎。但是仍有一些國家以地緣政治視角來看待這一經(jīng)濟舉動,將這一經(jīng)濟舉動賦予豐富的地緣政治競爭色彩。在這一視角的干擾下,日韓以及澳大利亞都沒有加入到亞洲基礎設施投資銀行的建設中來。
中國新領導層上臺之後所提出的陸上絲綢之路、海上絲綢之路經(jīng)濟帶構(gòu)想,原本是從地區(qū)合作的視角出發(fā),以地區(qū)合作來減弱地區(qū)國家間的貿(mào)易隔閡,促進整個亞洲地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。但是中國的這一經(jīng)濟合作構(gòu)想?yún)s遭受了地緣政治競爭的強力衝擊。部分分析人士認為中國試圖通過這種地區(qū)經(jīng)濟整合繼續(xù)擴張中國的經(jīng)濟影響力,從而為中國嵌入地緣政治影響力奠定基礎。換言之,中國積極推動地區(qū)經(jīng)濟整合的最終目的仍然是為中國地緣政治競爭服務。從這一視角來看中國此次舉辦的APEC峰會,也就很容易得出類似的結(jié)論。
然而,如果死死抱住地緣政治的羈絆不放,亞太地區(qū)的經(jīng)濟整合將很難取得進展。APEC峰會的宗旨將在地緣政治的干擾下成為一句空話。
在APEC致力於推動地區(qū)經(jīng)濟整合的同時,基於地緣政治因素的考慮,美國拉攏部分亞太國家成立新的地區(qū)合作組織——泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟夥伴關係協(xié)議(簡稱TPP)。而作為亞洲地區(qū)最大的經(jīng)濟體,中國則被排除在TPP之外。這種基於地緣政治競爭所組建的地區(qū)經(jīng)濟合作組織事實上並不能發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟合作的最大成效。相反,它還會為地緣政治因素介入地區(qū)經(jīng)濟整和增添強勁動力,削弱亞太地區(qū)經(jīng)濟整合的努力。
如今,APEC峰會正處於地區(qū)經(jīng)濟整合與地緣政治角逐的關鍵當口,亞太地區(qū)國家到底是努力追求經(jīng)濟整合還是繼續(xù)進行地緣政治競爭將在很大程度上決定APEC峰會的具體成效。
(原標題:港媒:APEC峰會將上演區(qū)域合作與地緣政治較量)
[ 責任編輯:王怡然 ]
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