臺(tái)灣漁船在衝之鳥礁周邊作業(yè)，卻被通知遇到日本公務(wù)船應(yīng)先行避開。（圖片來源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》）

　　臺(tái)灣網(wǎng)1月12日訊　綜合臺(tái)灣“中央社”、《聯(lián)合報(bào)》等媒體報(bào)道，國民黨“立委”江啟臣今天（12日）對(duì)外指出，他接獲民眾陳情，指臺(tái)灣在衝之鳥礁周邊作業(yè)的漁船，收聽到電臺(tái)廣播，告知漁民“日本將派公務(wù)船于衝之鳥海域巡護(hù)，于該海域請(qǐng)?zhí)岣呔X，如得知日方公務(wù)船應(yīng)先行避開”，臺(tái)當(dāng)局“農(nóng)委會(huì)漁業(yè)署”證實(shí)此事。臺(tái)灣琉球籍船東陳文省表示，漁民沒辦法與日本保安廳對(duì)抗，昨晚接到通告後已駛離海域。臺(tái)當(dāng)局此舉讓?shí)u內(nèi)漁民火大，不滿那明明是公海，為什麼要避開？國民黨痛批這就是“蔡領(lǐng)導(dǎo)”媚日的結(jié)果。

　　江啟臣表示，衝之鳥礁附近屬於公海海域，臺(tái)灣漁船本來就有航行跟捕魚的自由，日本要擅自驅(qū)離或是抓捕臺(tái)灣漁船，就是違反公海上的自由。過去馬英九當(dāng)局遇到這樣的情況，都會(huì)主動(dòng)派艦護(hù)漁，現(xiàn)在蔡英文當(dāng)局卻是叫漁民主動(dòng)避開，這已經(jīng)變相在承認(rèn)日本對(duì)這個(gè)海域有主權(quán)，不但龜縮，更是對(duì)日本卑躬屈膝。

　　臺(tái)當(dāng)局“漁業(yè)署副署長(zhǎng)”黃鴻燕則解釋稱，會(huì)請(qǐng)漁民先行避開，主要是因?yàn)樾n之鳥海域目前還是爭(zhēng)議海域，也就是現(xiàn)在臺(tái)灣認(rèn)為是公海，但是日本卻主張那是他們200海裏的經(jīng)濟(jì)水域。他並稱，臺(tái)灣與日本還在談，各自都有各自的立場(chǎng)，有爭(zhēng)議的水域，就是有風(fēng)險(xiǎn)，“漁業(yè)署”不希望漁民被抓，才會(huì)廣播。

　　報(bào)道稱，不過，漁民普遍很反彈。有漁民認(rèn)為，既然有爭(zhēng)議、問題還沒有解決，那日本怎麼可以來騷擾臺(tái)灣漁船合法作業(yè)，“漁業(yè)署”又怎麼可以叫漁民回避呢？而且雙方談判結(jié)果至今沒有結(jié)論，難不成在還沒有結(jié)論之前，漁民就不能去嗎？

　　衝之鳥礁是西太平洋上遠(yuǎn)離日本國土的孤立巖礁，日本主張衝之鳥為所謂的“島嶼”，享有12海裏領(lǐng)海和200海裏專屬經(jīng)濟(jì)水域。2016年4月25日，臺(tái)灣地區(qū)屏東籍漁船“東聖吉16號(hào)”在衝之鳥礁附近公海捕魚，遭日本公務(wù)船扣留，船長(zhǎng)遭遇脫衣檢查並戴上手銬，且強(qiáng)索600萬日元的保證金。這一事件曾在島內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈的震驚與憤怒。

　　報(bào)道稱，對(duì)於臺(tái)“漁業(yè)署”主動(dòng)廣播要求漁民避開衝之鳥海域，臺(tái)灣琉球區(qū)漁會(huì)總幹事蔡寶興表示，衝之鳥礁附近是公海，漁民在那裏捕魚是合法、合理的，“漁業(yè)署”叫臺(tái)灣漁船離開公海，不是間接承認(rèn)那是日本的海域嗎？去年東聖吉16號(hào)船長(zhǎng)被押及被日本罰款，至今日本沒有道歉，也沒有還罰金，臺(tái)當(dāng)局現(xiàn)在不是去護(hù)漁，反而要漁民躲避，如果其他地區(qū)也跟日本一樣，那漁民怎麼辦？漁民的損失，臺(tái)當(dāng)局要負(fù)責(zé)嗎？

　　蔡寶興説，現(xiàn)在日本跟臺(tái)灣關(guān)係很好，但是事實(shí)上有沒有呢？漁民的感覺是仍深受打壓，現(xiàn)在普遍十分“火大”。今年衝之鳥海域的漁獲非常地好，不少漁民都整裝待發(fā)，準(zhǔn)備過完年就要前往作業(yè)，不過漁民現(xiàn)在質(zhì)疑臺(tái)當(dāng)局到底會(huì)不會(huì)“硬起來”護(hù)漁，如果去作業(yè)被扣、被抓怎麼辦？他們不知道現(xiàn)在的當(dāng)局是否會(huì)捍衛(wèi)他們的權(quán)益。

　　據(jù)報(bào)道，國民黨“立委”黃昭順痛批這就是“蔡領(lǐng)導(dǎo)”媚日的結(jié)果，犧牲臺(tái)灣漁民權(quán)益。黃昭順痛批，為何明明是公海，臺(tái)灣漁民卻要避開？難道臺(tái)當(dāng)局媚日連帶也要犧牲漁民權(quán)益嗎？她説，從蔡當(dāng)局上任以來，衝之鳥的“礁”不見了，連漁民公海捕魚都要閃閃躲躲，海巡也不敢主張主權(quán)，這樣的當(dāng)局如何保護(hù)人民？

　　據(jù)此前臺(tái)媒報(bào)道，衝之鳥是“島”還是“礁”？前臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在任時(shí)，針對(duì)衝之鳥爭(zhēng)議強(qiáng)硬主張衝之鳥是礁不是島。而蔡英文當(dāng)局上臺(tái)後，對(duì)衝之鳥似乎採取模糊策略。臺(tái)當(dāng)局“外交部次長(zhǎng)”李澄然曾稱，海事爭(zhēng)議應(yīng)依《國際法》協(xié)商，在聯(lián)合國大陸礁層界限委員會(huì)議沒定論前，臺(tái)灣與其他地區(qū)在該海域都有航行、捕魚自由權(quán)益。2016年10月31日，臺(tái)灣與日本在東京進(jìn)行第一次“臺(tái)日海洋事務(wù)合作對(duì)話會(huì)議”，臺(tái)當(dāng)局“外交部次長(zhǎng)”侯清山被問及衝之鳥是島還是礁時(shí)，竟稱“尊重國際間的仲裁，目前還沒有定論?！币l(fā)島內(nèi)批評(píng)蔡當(dāng)局遇到日本就腿軟。

　　另據(jù)本網(wǎng)記者查證，針對(duì)日本單方面主張衝之鳥為所謂的“島嶼”，中國外交部曾多次作出回應(yīng)強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)條款，衝之鳥礁是不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活的巖礁，無權(quán)主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。2012年4月，大陸架界限委員會(huì)對(duì)日本外大陸架劃界案作出建議，不認(rèn)可日本依據(jù)衝之鳥礁主張外大陸架。日本自行將衝之鳥礁認(rèn)定為“島嶼”，並據(jù)此主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，違背《聯(lián)合國海洋法公約》。中國對(duì)日本非法主張不予承認(rèn)。（臺(tái)灣網(wǎng) 李寧）