發(fā)展學(xué)前教育 提升教育品質(zhì)

　　加大各類幼兒園建設(shè)，推進(jìn)學(xué)前教育多元化，優(yōu)先照顧有困難的家庭兒童……不少國家採取多項措施，努力提升學(xué)前教育品質(zhì)，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育惠及更多家庭

　　波蘭——

　　推進(jìn)學(xué)前教育多元化

　　本報記者 于 洋

　　諾瓦克一家住在波蘭華沙維拉諾夫區(qū)，兩歲半的艾娃是家裏最小的孩子。工作日每天早上8時30分到下午4時，艾娃都在自家樓下的社區(qū)託兒所度過。

　　在波蘭，學(xué)前教育指的是3歲至7歲這一階段，孩子到了5歲則必須進(jìn)入幼兒園接受學(xué)前預(yù)備教育。同時，很多幼兒園和私立機構(gòu)也提供託兒服務(wù)，接收1歲以上的兒童。艾娃所在的社區(qū)託兒所在波蘭非常普遍，許多小區(qū)都有這樣的機構(gòu)。作為向業(yè)主提供的服務(wù)之一，小區(qū)開發(fā)商和物業(yè)會給託兒所減免房租等。波蘭的託兒機構(gòu)接受幼兒家庭、政府勞工和社會政策部的監(jiān)督，也有合作的醫(yī)院提供醫(yī)療、保健和心理健康等服務(wù)。

　　現(xiàn)在，艾娃正面臨選擇幼兒園的問題?！盀榘捱x擇一所合適的幼兒園是我們的頭等大事。”艾娃爸爸諾瓦克説，“繼續(xù)留在社區(qū)學(xué)前機構(gòu)對我們來説最方便，也是很多雙職工家庭的首選。不過社區(qū)學(xué)前機構(gòu)教學(xué)空間有限，孩子活動範(fàn)圍比較小，我們希望艾娃能到公立幼兒園接受學(xué)前教育，這樣能更好地與小學(xué)銜接。”

　　波蘭的公立幼兒園基本免費，家長僅需支付餐食、課外教育和額外看護(hù)等少量費用，教育時間為一週25小時。波蘭的大城市基本都有教育部門建立的幼兒入園資訊登記系統(tǒng)。家長只需在網(wǎng)上填報入園意向，系統(tǒng)便會按照申請順序分配名額。雖然每個孩子都有入學(xué)機會，但存在距離遠(yuǎn)或教學(xué)水準(zhǔn)達(dá)不到家長預(yù)期等情況。

　　“如果申請不到理想的公立幼兒園，我們就選擇私立幼兒園。”諾瓦克説。品牌連鎖的幼兒園、家庭看護(hù)式幼兒園、藝術(shù)教育幼兒園、雙語幼兒園……在維拉諾夫區(qū)，私立幼兒園有數(shù)十家，種類繁多。波蘭法律規(guī)定，私立幼兒園與公立幼兒園按相同的法規(guī)運作，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)接受監(jiān)督。華沙的私立幼兒園每月費用從1000茲羅提(1茲羅提約合1.68元人民幣)至3000茲羅提不等，政府還會給每個孩子每月補貼500茲羅提。越來越多的家長傾向選擇私立幼兒園?！斑x擇一家合適的幼兒園並非易事。好在政府建立了專門的網(wǎng)站，提供各類幼兒園的詳細(xì)資訊，比如每家幼兒園的特色和優(yōu)點，這給我們節(jié)省了不少精力?！敝Z瓦克説。

　　近年來，波蘭的學(xué)前教育發(fā)展迅速，對師資的需求也越來越大。幼師教育是波蘭職業(yè)教育的重要組成部分，根據(jù)規(guī)定，幼師必須持有學(xué)士學(xué)位、教師執(zhí)照和推薦信，並具有一年的實習(xí)或預(yù)備期工作經(jīng)歷。具有高中文憑、沒有接受高等教育的年輕人可擔(dān)任幼師助手，通過相關(guān)考核後，可以成為正式的幼師。波蘭還從俄羅斯、烏克蘭等國引進(jìn)幼師，壯大波蘭的幼師隊伍。

　　“幼兒教育不僅是一個教育話題，更是一個社會話題?！辈ㄌm華沙第52幼兒園園長科爾傑斯卡表示，幼兒教育處於孩子成長關(guān)鍵期，關(guān)係到許多家庭。

　　新加坡——

　　加大公立幼兒園建設(shè)

　　本報記者 趙益普

　　34歲的鄭琳婉和丈夫住在新加坡東北部榜鵝地區(qū)，目前在考慮要一個孩子?！敖衲昴甑?，榜鵝將會新開設(shè)一家全國職工總會旗下的幼兒園，就在我家附近。幼兒園學(xué)位可以提前一兩年申請，孩子不滿1歲就能入園上嬰兒班?！编嵙胀窀嬖V記者，附近的公立幼兒園不多，私立幼兒園和國際幼兒園價格較貴，入園壓力很大。政府對育幼的支援，減輕了她的後顧之憂。

　　新加坡的幼兒園分為公立幼兒園、私立幼兒園、國際幼兒園三類。相比品質(zhì)良莠不齊的私立幼兒園和價格偏高的國際幼兒園，由政府主導(dǎo)的公立幼兒園性價比最高。不過，對於人口密度高的新加坡而言，公立幼兒園學(xué)位非常緊張。

　　公立幼兒園的緊缺狀況一定程度上加劇了少子化問題。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，自1980年以來，新加坡的生育率一路走低，至2020年下降到1.1，為歷史最低水準(zhǔn)。為解決民眾育幼難題，優(yōu)化社會人口結(jié)構(gòu)，新加坡政府近年來大力鼓勵生育，同時增建公立幼兒園。自2017年以來，新加坡已新建200多所各類幼兒園，並開設(shè)教育部直屬幼兒園，預(yù)計到2023年，將增加4萬個學(xué)前教育學(xué)位，總學(xué)位將擴(kuò)充至20萬個。與此同時，為了滿足對幼師的大量需求，2017年新加坡成立了國立幼教學(xué)院，集中培訓(xùn)學(xué)前教育教師和幼童保育師。

　　新加坡總理李顯龍表示，政府要為不同家庭背景的孩子提供良好的學(xué)前教育，尤其關(guān)注經(jīng)濟(jì)條件較差的孩子，確保每個幼兒都能有紮實的基礎(chǔ)。他還提到，要通過增加學(xué)位、提升素質(zhì)、加強師資培訓(xùn)三方面來提升學(xué)前教育水準(zhǔn)。

　　當(dāng)?shù)匾患矣變簣@工作人員告訴記者，在政府的大力推動下，全島範(fàn)圍都將增建幼兒園，有望覆蓋新加坡大部分社區(qū)，以解決年輕父母的育兒顧慮。新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院高級研究員梁振雄表示，新加坡還應(yīng)建設(shè)更多的公立幼兒園，孩子的教育有了保障，人們才有信心生育子女。據(jù)了解，目前新加坡政府每年在學(xué)前教育領(lǐng)域的投入超過10億新元(1新元約合4.87元人民幣)，預(yù)計到2025年，80%的適齡兒童可以申請到家附近的公立幼兒園。

　　除了增建公立幼兒園外，新加坡政府還為所有參加兒童及嬰兒保育計劃的新加坡家庭，提供學(xué)前教育補貼，困難家庭還可獲得額外補貼。2020年起，新加坡政府將可獲得額外補貼的家庭收入上限要求，從每月7500新元提高到1.2萬新元，令約3萬個家庭受益。新加坡共和理工學(xué)院高級講師林錦成表示，政府大力加強學(xué)前教育補貼，減輕了很多家庭的壓力，這是和增建公立幼兒園相輔相成的，未來應(yīng)繼續(xù)細(xì)化補貼規(guī)則，讓更多家庭和幼兒從中受益。

　　韓國——

　　設(shè)立網(wǎng)站公開資訊

　　本報記者 馬 菲

　　“我和丈夫一直自己養(yǎng)育孩子，沒有老人幫忙。多虧了託兒所，我才能在産後正常工作。”韓國公司職員李智淑休完産假，便把孩子送到了託兒所?！艾F(xiàn)在越來越多的託兒所可以接收小嬰兒，大大解除了職場媽媽的後顧之憂?！?/p>

　　韓國面向?qū)W齡前兒童的保育設(shè)施包括託兒所和幼兒園兩種。託兒所由保健福祉部管理，主要接收0至5周歲兒童；幼兒園由教育部管理，負(fù)責(zé)接收3至5周歲兒童。隨著雙職工家庭數(shù)量的增加，韓國家庭的嬰幼兒養(yǎng)育負(fù)擔(dān)日益加重。託兒所在解決雙職工家庭育兒難題上發(fā)揮了重要作用。

　　按照規(guī)定，託兒所正常的運營時間是早上7時30分至晚上7時30分。因故無法按時接孩子的家長，可以向託兒所提出申請，託兒所將提供延時保育服務(wù)。在首爾市一家託兒所擔(dān)任教師的金女士告訴記者，她所在的託兒所早上設(shè)立兩趟校車接孩子們上學(xué)，第一趟出發(fā)時間較早，就是為了滿足雙職工家長的上班需求。此外，韓國政府對託兒所學(xué)費實行補貼，雙職工家庭等可獲得全額補貼。

　　為了保證託兒所的品質(zhì)，韓國政府在細(xì)化管理上採取了許多措施。據(jù)統(tǒng)計，韓國非公立託兒所佔95%以上。政府規(guī)定，必須持有園長資格證才能開設(shè)託兒所，而園長必須擁有最高級別的保育教師資格證，且有3年以上保育等兒童福利方面的從業(yè)經(jīng)歷。金女士介紹，託兒所以保育為主的同時，也為孩子們安排了豐富多彩的活動，比如到附近的公園和遊樂場遊玩，去博物館參觀等?！拔覀冇殐核T口有一片菜地，老師指導(dǎo)孩子種植花生、辣椒、聖女果等植物。隨著植物的成長，老師會給孩子講解相關(guān)知識，和他們一起享受採摘和豐收的快樂。”

　　“一般3歲以下的孩子上託兒所，3歲以後再轉(zhuǎn)到幼兒園。現(xiàn)在，有些託兒所根據(jù)教育部統(tǒng)一發(fā)佈的每週教育計劃制定課程，完全不遜色于幼兒園?！崩钪鞘缯h，她的孩子上的託兒所安排了韓語、英語、體育、美術(shù)、音樂、芭蕾等課程?！坝殐核材軡M足培養(yǎng)孩子的需求，所以我的孩子小學(xué)前都在託兒所就讀?！?/p>

　　為了資訊透明和便於管理，韓國政府設(shè)立專門的網(wǎng)站公佈全國託兒所和幼兒園的資訊，對其基本情況、課程設(shè)置、教職員數(shù)和學(xué)生數(shù)、安全教育和安全檢查情況等，進(jìn)行詳細(xì)羅列並實時更新。家長不必實地走訪，便可線上上了解託兒所的大致情況，節(jié)省了精力和時間。為了減輕特定人群的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，韓國政府實行入園積分排隊政策，雙職工、多子女、困難家庭等是加分項，可優(yōu)先錄取。

　　此外，韓國政府還積極鼓勵企業(yè)開辦託兒所。政府規(guī)定，擁有500名以上員工或300名以上女性員工的用人單位有義務(wù)設(shè)立託兒所。政府給予企業(yè)3億至6億韓元(1人民幣約合173韓元)補貼用於建設(shè)託兒所，並給每位教師每月60萬韓元的補貼。韓國保健福祉部聯(lián)合雇傭勞動部，每年調(diào)查企業(yè)是否履行義務(wù)，並對外公示調(diào)查結(jié)果，對未履行義務(wù)的企業(yè)發(fā)佈強制執(zhí)行令和行政罰款。韓國保健福祉部的調(diào)查顯示，2019年，有90.2%的應(yīng)盡義務(wù)企業(yè)設(shè)立了託兒所。

　　義大利——

　　加強幼兒教師培訓(xùn)

　　本報記者 韓 碩

　　義大利是世界上學(xué)前教育水準(zhǔn)最高的國家之一。義大利約95%的兒童都進(jìn)入託兒所、幼兒園或?qū)W前班就讀。

　　在記者居住的小區(qū)對面有一家市立幼兒園，克勞迪婭