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環(huán)保部對(duì)産能過(guò)剩行業(yè)亮紅燈 越權(quán)審批領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)責(zé)

2011年06月03日 22:10:45  來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
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  從現(xiàn)在開(kāi)始凡是涉及産能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目都將過(guò)不了環(huán)評(píng)審批關(guān)。環(huán)境保護(hù)部今日對(duì)各省(區(qū)、市)環(huán)保部門(mén)下令:原則上不得受理和審批擴(kuò)大産能的鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工等産能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件;對(duì)越權(quán)審批、違規(guī)審批行為進(jìn)行問(wèn)責(zé),除對(duì)當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  繼國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)於抑制部分行業(yè)産能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)産業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》後,環(huán)保部發(fā)現(xiàn),部分行業(yè)産能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍很突出,一些地區(qū)違法、違規(guī)審批,未批先建、邊批邊建現(xiàn)象有所抬頭。

  為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題,環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日表示,該部已明確通知省環(huán)保部門(mén)要提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,涉及鋼鐵、水泥、平板玻璃等産能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理,不得下放審批許可權(quán),嚴(yán)禁化整為零、違規(guī)審批;在國(guó)家投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄出臺(tái)之前,確有必要建設(shè)的淘汰落後産能、節(jié)能減排的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件,需報(bào)環(huán)保部審批。

  環(huán)保部明確,未開(kāi)展區(qū)域産業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)未通過(guò)審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審查的,一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件;未完成主要污染物排放總量減排任務(wù)的地區(qū),一律不予受理和審批新增排放總量的上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。

  重污染企業(yè)將實(shí)行退出機(jī)制,這位負(fù)責(zé)人表示,退出的範(fàn)圍主要包括,因重污染或者高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重危害周圍人群身體健康的;需要淘汰嚴(yán)重污染或者破壞生態(tài)環(huán)境的落後生産工藝和設(shè)備的;為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)而採(cǎi)取上大壓小、關(guān)停並轉(zhuǎn)以及其他企業(yè)重組方式等需要退出的。

  這位負(fù)責(zé)人説,該部適時(shí)將向社會(huì)發(fā)佈産能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)環(huán)境保護(hù)政策和管理資訊,定期公佈重點(diǎn)行業(yè)污染排放情況和污染物排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,及時(shí)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供企業(yè)環(huán)境違法、環(huán)評(píng)審批等環(huán)保資訊。

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[責(zé)任編輯:張曉靜]

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