溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
討論並原則通過《關(guān)於加快發(fā)展旅遊業(yè)的意見》
新華網(wǎng)北京11月25日電 國務(wù)院總理溫家寶25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,討論並原則通過《關(guān)於加快發(fā)展旅遊業(yè)的意見》。
會議認為,旅遊業(yè)兼具經(jīng)濟和社會功能,資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好。我國幅員遼闊,旅遊資源豐富,人民群眾日益增長的多樣化消費需求為旅遊業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。近年來,我國旅遊業(yè)快速發(fā)展,但仍面臨發(fā)展方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯後、服務(wù)品質(zhì)水準不高等問題,必須加強統(tǒng)籌規(guī)劃,從改革、開放、服務(wù)、管理入手,著力提升發(fā)展品質(zhì),把旅遊業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱産業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
會議指出,加快發(fā)展旅遊業(yè),必須堅持改革開放,堅持以人為本,提高服務(wù)和管理水準;堅持以國內(nèi)旅遊為重點,積極發(fā)展入境旅遊,有序發(fā)展出境旅遊;堅持因地制宜,合理利用資源,推動旅遊業(yè)特色化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。一是放寬旅遊市場準入,鼓勵社會資本和各種所有制企業(yè)公平參與。推進國有旅遊企業(yè)改組改制,支援民營和中小旅遊企業(yè)發(fā)展,積極引進外資旅遊企業(yè)。二是優(yōu)化旅遊消費環(huán)境。加快以旅遊交通、遊客服務(wù)、旅遊安全等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強旅遊景區(qū)門票價格管理,完善旅遊資訊服務(wù),促進旅遊消費便利化。三是推動旅遊産品多樣化發(fā)展。實施鄉(xiāng)村旅遊富民工程,合理建設(shè)特色景觀旅遊村鎮(zhèn),積極發(fā)展休閒度假旅遊,繼續(xù)發(fā)展紅色旅遊。大力推進旅遊與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)産業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展,培育新的旅遊消費熱點,豐富旅遊文化內(nèi)涵。四是加強旅遊從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)和旅遊市場監(jiān)管。大力發(fā)展旅遊職業(yè)教育,加強旅遊從業(yè)人員培訓(xùn)。健全服務(wù)標準體系,全面提升旅遊服務(wù)品質(zhì)。健全監(jiān)管體系,維護遊客合法權(quán)益。加強旅遊誠信體系建設(shè),提高行業(yè)自律水準。五是推進節(jié)能環(huán)保。大力倡導(dǎo)健康旅遊、文明旅遊、綠色旅遊。嚴格執(zhí)行旅遊項目環(huán)境影響評價制度,妥善保護自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺産,保護生態(tài)環(huán)境。建立健全旅遊安全保障機制。
會議要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,加強協(xié)調(diào)配合,完善配套政策措施,切實抓好意見的貫徹落實。
會議還研究了其他事項。
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