據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)18分報(bào)道,“未報(bào)即用”是許多地方違法用地的典型特徵,2008年度,利用衛(wèi)星遙感資訊資料進(jìn)行“衛(wèi)片檢查”的172個(gè)城市中,土地“未報(bào)即用”佔(zhàn)違法佔(zhàn)地總數(shù)的89%,佔(zhàn)違法佔(zhàn)地面積總量的60%。在全國(guó)土地第二次大調(diào)的過(guò)程中也發(fā)現(xiàn),建設(shè)用地增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)和以前的數(shù)據(jù)相差較大,主要就是因?yàn)榇罅俊拔磮?bào)即用”違法用地的出現(xiàn)。
面對(duì)“未報(bào)即用”違法用地愈演愈烈的態(tài)勢(shì),今年2月下旬,國(guó)土部和監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)出《通知》,要求各地國(guó)土部門對(duì)2007——2009年“未報(bào)即用”的土地進(jìn)行清理,並且要求各地對(duì)於“未報(bào)即用”違法案件要嚴(yán)肅查處。而3個(gè)月後的今天,國(guó)土部、監(jiān)察部將會(huì)通報(bào)全國(guó)2007年10月到2009年10月的“未報(bào)即用”違法用地的清查整改情況。詳細(xì)情況,馬上連線記者馮會(huì)玲。
主持人:今年2月,國(guó)土部公開曝光了25個(gè)省“未報(bào)即用”違法用地典型案件132起,涉及土地1.15萬(wàn)畝。不少業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,近年來(lái)在違法用地情況中,未報(bào)即用佔(zhàn)大多數(shù),為什麼會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?
記者:應(yīng)該説隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地的價(jià)值是在節(jié)節(jié)攀升,尤其是面對(duì)金融危機(jī),一些地方政府就期望通過(guò)建設(shè)大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也給自己積攢業(yè)績(jī)。而在土地違法行為中,“未報(bào)即用”顯然成本是最低,而且又比較難發(fā)現(xiàn),所以自然成了首選。但我們需要特別説明的是,從2008年到2009年,國(guó)土部和各級(jí)國(guó)土部門都採(cǎi)取了一系列應(yīng)急改革措施來(lái)保障各類建設(shè)項(xiàng)目的用地,力度是非常大的,可即使是這樣,依然有大量的未報(bào)即用違法行為産生,用國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史的話説,這是很不應(yīng)該的。
主持人:今年是國(guó)土資源部依據(jù)“15號(hào)令”對(duì)土地違法嚴(yán)重的地區(qū),政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)的第一年,到目前為止,有沒有地方政府官員因?yàn)槲磁从眠`法用地被問責(zé)?
記者:有,國(guó)土部不久前剛剛曝光的廣東省清新縣雲(yún)龍、雲(yún)來(lái)産業(yè)基地違法徵、佔(zhàn)地案就是一起未報(bào)即用的案件。2007年,廣東省清遠(yuǎn)市清新縣委、縣政府決定在禾雲(yún)、龍頸、飛來(lái)峽3個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立雲(yún)龍、雲(yún)來(lái)兩個(gè)産業(yè)基地。在沒有依法辦理用地審批手續(xù)的情況下,清新縣委、縣政府要求3個(gè)鎮(zhèn)政府儘快徵地,並派駐工作組督促協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
對(duì)於雲(yún)龍産業(yè)基地的違法問題,廣東省不僅對(duì)清新縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了處分,而且對(duì)前後兩任縣委書記給予降級(jí)和撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分。我在採(cǎi)訪國(guó)土部土地執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤時(shí)他也認(rèn)為,這個(gè)處分力度已經(jīng)非常大了。這個(gè)消息我想應(yīng)該能夠給各地政府提了一個(gè)醒,如果想要通過(guò)未批即用違法用地行為給自己增加業(yè)績(jī),可能最終得到的卻是嚴(yán)厲的懲處。
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[責(zé)任編輯:孫金誠(chéng)]