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駐京辦撤離大限到來(lái) 國(guó)管局或?qū)⒐珌岩殉访麊?/h1>
2011年06月03日 22:08:06  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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銷(xiāo)最後期限已過(guò),一些駐京辦是否會(huì)“地下”生存引關(guān)注。資料圖

  據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)佈的582家駐京辦半年撤銷(xiāo)令的最後期限是6月30日。6月30日之後國(guó)管局或?qū)⒐珌岩呀?jīng)撤掉的縣級(jí)政府和職能部門(mén)駐京辦名單。

  但有媒體近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少縣級(jí)政府駐京辦雖然頭銜、資金、編制上全已撤銷(xiāo),撤銷(xiāo)程式也全部完成,但所有駐京辦原班人馬仍留在北京 , 進(jìn)行維穩(wěn)工作。未在國(guó)管局登記的縣級(jí)政府駐京辦則基本沒(méi)有撤銷(xiāo),依舊隱匿于京城各大住宅小區(qū)。

  舊體制遺留的病灶

  署名曹林的網(wǎng)路文章説,駐京辦之所以演化成地方政府最重要的部門(mén)之一,三無(wú)的黑駐京辦之所以盛行,源於這個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著非常重要的功能。首先他們是“跑部錢(qián)進(jìn)”的先鋒,很多分配的權(quán)力掌握在中央部委,會(huì)跑的孩子有奶吃,地方須依靠駐京辦跑項(xiàng)目、要資金;然後他們充當(dāng)著維穩(wěn)的重要角色,承擔(dān)著截訪、遣返的維穩(wěn)責(zé)任;他們另一個(gè)重要任務(wù)是做好領(lǐng)導(dǎo)來(lái)京的接待工作,接機(jī)、送機(jī)、安排好吃喝住行及購(gòu)物等。這些都是駐京辦“白的變黑,黑的更黑”的體制沃土。

  署名張鳴的網(wǎng)路文章説,駐京辦是舊體制遺留下來(lái)的病灶。駐京辦這樣的機(jī)構(gòu),從本質(zhì)上,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的産物,各地為了跑物資、跑錢(qián),沒(méi)有人常駐北京,根本沒(méi)戲,於是駐京辦越設(shè)越多。按道理説,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代結(jié)束,駐京辦理應(yīng)完成使命,也宣告結(jié)束才是,然而恰恰相反,駐京辦不僅沒(méi)有減少,反而日益增多。

  道理很簡(jiǎn)單,雖然計(jì)劃沒(méi)有了,但各種資源仍高度密集在中央的各部委手中,不僅是資金,而且審批權(quán)力也集中在各大部委。特別是自分稅制改革之後,地方要辦的事很多,但事事得請(qǐng)示授權(quán),即便在像珠三角和長(zhǎng)三角這樣的發(fā)達(dá)地區(qū),地方政府要想有大作為,也必須“跑部前進(jìn)”。

[責(zé)任編輯:孫金誠(chéng)]

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