2010年1月22日，南海某海域，南海艦隊(duì)某部組織官兵進(jìn)行直升機(jī)海上滑降和海上實(shí)彈射擊訓(xùn)練。通過訓(xùn)練，提高官兵單兵實(shí)戰(zhàn)水準(zhǔn)和應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件的能力。
2009年11月，中國海軍南海艦隊(duì)在南海某陌生海域，組織多種作戰(zhàn)兵力進(jìn)行了一場(chǎng)海、岸、空、天、電五維空間立體實(shí)彈演練。圖為水面艦艇發(fā)射反艦導(dǎo)彈。
中國南海諸島主權(quán)，是中國人民在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中，通過最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、最早經(jīng)營(yíng)開發(fā)，並由歷代中國政府行使連續(xù)不斷的行政管轄的基礎(chǔ)上逐步形成的。這一發(fā)展過程有充分、確鑿的歷史依據(jù)，國際社會(huì)也是長(zhǎng)期予以承認(rèn)的。
一
根據(jù)史料記載，最晚在漢代，我國人民首先發(fā)現(xiàn)了南海諸島，並對(duì)南海有了初步認(rèn)識(shí)。東漢楊孚《異物志》載：“漲海崎頭，水淺而多磁石，繳外大舟，錮以鐵葉，值之多拔?！比龂鴷r(shí)期萬震《南州異物志》記錄了從馬來半島到中國的航程，其載：“東北行，極大崎頭，出漲海，中淺而多磁石?！边@兩條史料的記述十分一致，其中所言“崎頭”是我國古人對(duì)礁嶼和淺灘的稱呼；而“漲?！奔次覈糯鷮?duì)南海最早的稱謂；“漲海崎頭”指南海諸島的礁灘。從楊孚和萬震的記載表明，至少在東漢時(shí)期，我國人民不僅發(fā)現(xiàn)和命名了南海，而且已經(jīng)初步掌握到南海的基本特點(diǎn)。
中國早期史籍中關(guān)於“漲?！钡挠涗涱l繁出現(xiàn)，可以確定，以“漲?！狈悍Q南海在當(dāng)時(shí)已被人們普遍接受和採用。至隋唐兩代，“焦石山”、“象石”、“七洲洋”等地名的出現(xiàn)，更加表明中國人民在南海的生産經(jīng)營(yíng)活動(dòng)範(fàn)圍已經(jīng)遠(yuǎn)至西沙群島。
至宋代，始以石塘、長(zhǎng)沙等專用名稱明確指稱南海諸島。石塘又作石堂、千里石塘、萬里石塘；長(zhǎng)沙又作千里長(zhǎng)沙、萬里長(zhǎng)沙、萬里長(zhǎng)堤。經(jīng)考證，史籍中所載“長(zhǎng)沙”大多指今西沙群島，而“石塘”大多指今南沙群島。
宋代將南海諸島列入“瓊管”範(fàn)圍，即“千里長(zhǎng)沙”、“萬里石塘”屬於當(dāng)時(shí)廣南西路瓊州的管轄範(fàn)圍，這標(biāo)誌著南海諸島納入中國版圖已現(xiàn)端倪。至明清兩代，中央政府繼續(xù)將南海諸島明確列入中國版圖並置於廣東省瓊州府萬州轄下，行使了有效管轄。
值得注意的是，從宋代起南海諸島及其附近海域不僅成為中國人民生産、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的傳統(tǒng)區(qū)域，而且更成為水師巡防的重要海域。宋太祖在開寶四年(西元971年)平定南漢劉倀後，建立巡海水師，巡管範(fàn)圍即包括西沙群島。自此之後，明、清王朝均將南海諸島及其附近海域視為所轄之地，中國水師巡衛(wèi)海防、行使管轄成為慣例。
二
晚清至近代以來，中國政府繼承了歷代南海範(fàn)圍的傳統(tǒng)疆域觀，一方面抵禦外來侵?jǐn)_、維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益，另一方面著力從地名、地圖等方面加以規(guī)範(fàn)，從而使中國在南海的主權(quán)地位更加牢固。
1933年，法國殖民者侵佔(zhàn)南沙“九小島”，引起中國政府和中國社會(huì)各界的強(qiáng)烈抗議，中國政府以及駐法臨時(shí)代辦均進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。1934年12月21日，由國民政府內(nèi)政部召集參謀部、外交部、海軍司令部、教育部、蒙藏委員會(huì)組成的“水陸地圖審查委員會(huì)”召開第25次會(huì)議，審定南海各島礁中英島名，並公佈“關(guān)於我國南海諸島各島嶼中英地名對(duì)照表”，這是中國政府對(duì)南海諸島的第一次“準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化”命名，正式將南海諸島分為4個(gè)部分：東沙島、西沙群島、南沙群島(今中沙群島)和團(tuán)沙群島(亦稱珊瑚群島，今南沙群島)。表中列出了南海諸島132個(gè)島礁灘洲地名。1935年4月，水陸地圖審查委員會(huì)出版《中國南海各島嶼圖》，這是國民政府公開出版的具有官方性質(zhì)的南海專項(xiàng)地圖，圖中較為詳細(xì)地繪出了南海諸島，並將南海最南端標(biāo)繪在大約北緯4
