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盤點(diǎn)2011年中央部門三公經(jīng)費(fèi):國家信訪局增幅最高

2011年08月09日 09:02:50  來源:中國經(jīng)濟(jì)週刊
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  中央部門“曬三公”雖接近尾聲,民眾對其關(guān)注的興趣卻絲毫不減。

  誰將是最後一個?已公開的,誰的增加較多?誰的下降較多?誰的總數(shù)龐大?

  仍有多個部門未公佈

  “明年或有‘四公’、‘五公’”

  截至8月3日,有媒體稱,在國務(wù)院要求公佈“三公”經(jīng)費(fèi)的98家中央單位中,尚有10家單位未公佈:外交部、國僑辦、國務(wù)院港澳辦、國臺辦、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家煙草專賣局、安全部、國家保密局、國家密碼管理局、國家語委。但官方尚未披露相關(guān)具體名單。

  8月4日,《中國經(jīng)濟(jì)週刊》從外交部了解到,外交部未公佈的原因是“三公”經(jīng)費(fèi)中有一些涉密資訊?!案鶕?jù)《預(yù)演算法實(shí)施條例》,需要公開‘三公’經(jīng)費(fèi),但是根據(jù)《保密法》,一些資訊又不能公開,到底怎麼處理,目前我們正在和相關(guān)部門協(xié)商研究?!蓖饨徊坑嘘P(guān)人員表示。

  國家煙草專賣局財(cái)務(wù)司副司長萬里明則告訴記者,“我們是企業(yè),不是財(cái)政撥款?!?/p>

  國家語委的工作人員告訴記者,國家語委是一個兼職辦事機(jī)構(gòu),工作人員都是教育部語言應(yīng)用司的,教育部對外保留國家語委的牌子。至於是否要公佈“三公”,自己不便回答。

  此外,中國政府網(wǎng)顯示,國臺辦與中共中央臺灣工作辦公室,一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子,列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)序列。國家保密局與中央保密委員會辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子,列入中共中央直屬機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)。如此看來,則國臺辦、國家保密局、國家密碼管理局應(yīng)不在98家單位之列。

  一位不願具名的人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)週刊》:“除了極少數(shù)涉及國家核心機(jī)密、國家安全的事項(xiàng),很多都是可以公開的。國防系統(tǒng)都在逐漸向透明的方向發(fā)展。希望沒有公佈的單位能儘快公佈?!?/p>

  記者注意到,一些不在政府序列的單位,比如最高檢、共青團(tuán)中央、中央國家機(jī)關(guān)工委、中央黨校等,也公開了自己的“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加上這些單位,截至8月3日,公佈“三公”經(jīng)費(fèi)的中央單位達(dá)到了94家。

  據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)週刊》統(tǒng)計(jì),在曬“三公”的94個部門中,2010年決算總支出為65.05億元,2011年預(yù)算總額為63.80億元,總體支出較上年減少1.25億元,減幅為1.92%。

  中國人民大學(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心副主任彭非告訴《中國經(jīng)濟(jì)週刊》,公開“三公”經(jīng)費(fèi)的使用情況,表明政府逐步在朝公開、透明的方向努力,也透露出最高層銳意改革的決心。“可以説,2011年是中國政府管理朝著科學(xué)化、民主化方向大跨步的一年,今年有‘三公’、明年就會有‘四公’、‘五公’?!?/p>

  近日,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)於深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》,提出各級行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行政府資訊公開條例,主動、及時、準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)算決算等領(lǐng)域的政府資訊。

  國稅總局總額第一

  按每人平均算並不多

  因?yàn)楣珌选叭苯?jīng)費(fèi),國稅總局一不留神成了眾所關(guān)注的對象。

  據(jù)國稅總局7月22日公佈的數(shù)據(jù)顯示,2011年國稅系統(tǒng)“三公”支出預(yù)算達(dá)21.38億元。即使與排名第二的海關(guān)總署的5.12億元相比,也多出3倍以上。

  之所以高居榜首,業(yè)內(nèi)人士的解釋是機(jī)構(gòu)龐大所致。由於國稅系統(tǒng)實(shí)行垂直管理,此次公佈的“三公”開支,不僅包含國稅總局的“三公”開支,還包括各省市直至全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級分局(所)的“三公”開支。根據(jù)稅務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制,全國五級稅務(wù)機(jī)構(gòu),預(yù)算單位多達(dá)3567個,僅稅務(wù)幹部就多達(dá)近百萬,也就帶來了高額的支出總數(shù),但其每人平均支出3731元,在所有公開的部委中處於中等水準(zhǔn)。如果從“每人平均”的角度看,近22億的“三公”經(jīng)費(fèi)對於機(jī)構(gòu)龐大的國稅系統(tǒng)而言,其實(shí)“不算多”。

  據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)週刊》初步計(jì)算,其他中央部門“每人平均‘三公’經(jīng)費(fèi)”較高的有,國務(wù)院扶貧辦10816元,國家統(tǒng)計(jì)局5353元,國家智慧財(cái)産權(quán)局5093元。

[責(zé)任編輯:吳怡]

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