最新出版的《中國外交》﹙2011年版﹚白皮書稱，2010年海外安全形勢複雜多變，中國企業(yè)和公民面臨的各類風險不斷增加。新形勢下，中國創(chuàng)新領(lǐng)事保護機制，強化領(lǐng)事保護工作，在公認的國際法原則、有關(guān)國際公約，雙邊條約以及在中國和駐在國法律許可的範圍內(nèi)，對境外中國公民和機構(gòu)的合法權(quán)益進行領(lǐng)事保護。

　　白皮書對2010年中國外交領(lǐng)事保護案件進行了回顧，指出在過去一年裏，中國政府高度重視海外中國公民和機構(gòu)安全保護工作，積極踐行“以人為本、外交為民”執(zhí)政理念。

　　白皮書指出，提升領(lǐng)事保護能力，首先是強化處置。2010年，外交部積極協(xié)調(diào)中國駐外使領(lǐng)館和中央、地方有關(guān)部門，及時應(yīng)對廣受社會民眾和媒體關(guān)注的事件，包括派包機從吉爾吉斯斯坦騷亂地區(qū)安全撤回千余名公民，妥善處置中國船員船隻在釣魚島海域被日本執(zhí)法船非法抓扣事件、安全營救多艘被劫持或遇襲的貨輪及船員，等等。此外，還妥善處理了中國公民被綁架、被扣押勒索、遇襲死亡或受傷、遭勒索或搶劫等日常性領(lǐng)事保護案件逾3萬起。

　　其次是加強預(yù)警，培育企業(yè)和公民的海外風險意識。2010年，外交部通過“領(lǐng)事新聞”、“出國特別提醒”等平臺及時發(fā)佈預(yù)警資訊近400條；通過新華社、中國新聞網(wǎng)和《人民日報》、香港《文匯報》等媒體，介紹海外風險及安全常識；協(xié)同中國駐外使領(lǐng)館、地方外辦、一些留學和旅遊仲介在機場、車站等公共場所發(fā)放《海外中國公民文明指南》和《中國公民海外安全常識》等手冊進100萬份；走進學校和企業(yè)，為學生及企業(yè)人員宣講領(lǐng)事保護知識。

　　白皮書指出，維護海外港澳臺同胞的合法權(quán)益是外交部和中國駐外使領(lǐng)館的一項重要職責。2010年，外交部和中國駐外使領(lǐng)館妥善處理香港遊客在菲律賓遭挾持案，協(xié)助從泰國騷亂地區(qū)、海地地震災(zāi)區(qū)撤離受困香港同胞，協(xié)調(diào)中國海軍艦隊接護被劫持的臺灣漁船，使同胞的生命和財産安全獲得及時有效的保護，贏得了社會各界的普遍讚譽。

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[責任編輯：吳怡]