花錢就要報(bào)賬,賬目還要細(xì)化。北京加快打造“透明財(cái)政”又邁進(jìn)了一步。8月15日,42個(gè)已提交北京市人大常委會(huì)審議預(yù)算的政府部門在各自官方網(wǎng)站上公開(kāi)2010年部門財(cái)政決算資訊,備受關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)也包含其中,各部門還同步亮出了去年的經(jīng)費(fèi)賬本。值得一提的是,作為財(cái)政預(yù)算編制牽頭單位和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)單位,北京市財(cái)政局、市審計(jì)局也主動(dòng)公開(kāi)了花費(fèi)賬目,頗為引人關(guān)注。
截至當(dāng)日中午,已有市民政局、市教委、市藥監(jiān)局、市國(guó)資委等多個(gè)部門公佈數(shù)據(jù)。到當(dāng)晚記者發(fā)稿,其他部門也陸續(xù)公佈了各自的經(jīng)費(fèi)帳單。以市民政局曬出的“三公”經(jīng)費(fèi)為例,2010年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算1999.06萬(wàn)元,2011年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算1608.27萬(wàn)元。其中,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)作維護(hù)費(fèi)“佔(zhàn)了大頭”,均超7成,2010年決算數(shù)1476.17萬(wàn)元,2011年預(yù)算數(shù)1246.39萬(wàn)元,其中公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)2010年決算數(shù)342.76萬(wàn)元,市級(jí)購(gòu)置公務(wù)用車20輛,車均購(gòu)置經(jīng)費(fèi)17.14萬(wàn)元。2011年預(yù)算241.09萬(wàn)元,比2010年決算數(shù)下降的主要原因:是按照公務(wù)車清理整頓的總體要求,對(duì)公車購(gòu)置進(jìn)行了嚴(yán)控。
這份賬本顯示:在因公出國(guó)(境)費(fèi)用方面,市民政局2010年決算數(shù)358.7萬(wàn)元,涉及出國(guó)團(tuán)組14個(gè)、出國(guó)人數(shù)95人,每人平均因公出國(guó)(境)費(fèi)用3.7萬(wàn)元。重點(diǎn)的出國(guó)任務(wù)團(tuán)組包括救災(zāi)應(yīng)急捐贈(zèng)及社會(huì)慈善事業(yè)捐贈(zèng)考察;突發(fā)公共事件應(yīng)急管理及社區(qū)減災(zāi)防災(zāi)培訓(xùn)等。2011年,該局嚴(yán)格按照壓縮控制出國(guó)經(jīng)費(fèi)的要求,對(duì)相應(yīng)出國(guó)任務(wù)進(jìn)行縮減。因公出國(guó)(境)費(fèi)用預(yù)算205.4萬(wàn)元,比2010年決算數(shù)減少153.3萬(wàn)元,降幅達(dá)42.7%。在公務(wù)接待費(fèi)方面,2010年決算數(shù)164.19萬(wàn)元,2011年預(yù)算數(shù)156.48萬(wàn)元。
在各部門曬出的“三公”經(jīng)費(fèi)賬本中,北京市商務(wù)委今年公車購(gòu)置預(yù)算為“0”。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)作維護(hù)費(fèi)2010年決算數(shù)467.54萬(wàn)元,2011年預(yù)算數(shù)338.3萬(wàn)元。2010年決算數(shù)包括公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)139.11萬(wàn)元(更新公務(wù)用車8輛,車均17.39萬(wàn)元),交通費(fèi)328.43萬(wàn)元。剔除“交通費(fèi)”中的班車租賃費(fèi)、公務(wù)交通計(jì)程車費(fèi),2010年公務(wù)用車運(yùn)作維護(hù)費(fèi)為266.73萬(wàn)元,到2010年底實(shí)有公務(wù)用車87輛,車均3.07萬(wàn)元。2011年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)作維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)中,班車租賃費(fèi)39.6萬(wàn)元和公務(wù)交通計(jì)程車費(fèi)22.1萬(wàn)元,預(yù)算數(shù)與上年持平;公務(wù)用車運(yùn)作維護(hù)費(fèi)276.6萬(wàn)元,較2010年略增。2011年預(yù)算數(shù)比2010年決算數(shù)增長(zhǎng)的主要原因:預(yù)計(jì)燃油、停車、維修等成本將增加,2011年公務(wù)用車購(gòu)置預(yù)算數(shù)為0。
北京市商務(wù)委因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)作維護(hù)費(fèi)開(kāi)支單位包括市商務(wù)委本級(jí)及市商務(wù)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、市商務(wù)委機(jī)關(guān)後勤服務(wù)中心等8個(gè)所屬單位。2010年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算649.13萬(wàn)元,2011年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算551.59萬(wàn)元。在因公出國(guó)(境)費(fèi)用方面,2010年決算數(shù)171.36萬(wàn)元(團(tuán)組56個(gè),合計(jì)85人次),2011年預(yù)算數(shù)170.83萬(wàn)元。2011年預(yù)算數(shù)與2010年決算數(shù)相比基本持平;公務(wù)接待費(fèi)2010年決算數(shù)10.23萬(wàn)元,2011年預(yù)算數(shù)42.46萬(wàn)元,增長(zhǎng)較大的主要原因有二,一是2011年本市承辦第三屆中國(guó)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)、第十五屆京港洽談會(huì)等大型活動(dòng),中外賓客接待量大,二是商務(wù)對(duì)口支援接待任務(wù)增加。
北京一年“三公”消費(fèi)多少,如何使用?7月21日上午,北京市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超受市政府委託,在市十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上作《關(guān)於北京市2010年市級(jí)決算的報(bào)告》,第一次將市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)情況納入其中。 經(jīng)匯總,2010年,北京市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出合計(jì)11.3億元,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)用1.3億元;公務(wù)接待費(fèi)0.9億元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)作維護(hù)費(fèi)9.1億元,包括購(gòu)置費(fèi)3.3億元、運(yùn)作維護(hù)費(fèi)5.8億元。
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