全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青在全國兩會上表示,收了20年的機(jī)場建設(shè)費(fèi)該取消了。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財稅稅收大幅度增加,一些始於上世紀(jì)的臨時性的、克服困難式的稅費(fèi)也到了“清費(fèi)理稅”的時候了。
葉青介紹,機(jī)場建設(shè)費(fèi)最初是為籌集機(jī)場建設(shè)經(jīng)費(fèi)而設(shè)立的。1992年3月,民航總局、財政部、國家物價局開始向乘坐民航國內(nèi)航班(含國際、地區(qū)航線國內(nèi)段)的中外旅客收取機(jī)場建設(shè)費(fèi)。當(dāng)初徵收機(jī)場建設(shè)費(fèi)的初衷在於“??钣渺睹裼脵C(jī)場的圍欄、消防、安檢設(shè)備以及其他安全設(shè)施的建設(shè)”。
葉青説,從財政困難、加快機(jī)場建設(shè)的角度來説,收機(jī)場建設(shè)費(fèi)大家能夠理解,但對其長期收取爭論不斷。2010年國家徵收的機(jī)場建設(shè)費(fèi)是136.41億元,而2010年的公共財政收入高達(dá)8.3萬億元,所佔(zhàn)比例僅僅0.00164%。機(jī)場建設(shè)費(fèi)對於財政的貢獻(xiàn)微不足道,完全可以取消,真正讓利於民,讓廣大乘客受益。
葉青説,像機(jī)場建設(shè)費(fèi)這樣臨時性的、克服困難式的政府性基金在我國還有20多項。它們的開徵大都在上個世紀(jì)80、90年代,開徵的初衷是“擴(kuò)大積累,壓縮消費(fèi)”,先勒緊褲腰帶,等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了再增加消費(fèi)。但是,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財稅稅收已大幅度增加,這些收費(fèi)依然沒有被取消。從國際經(jīng)濟(jì)鏈條來看,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)居世界第二,已經(jīng)到了提檔升級、“清費(fèi)理稅”的時候了。