釣魚島屬於中國固有領(lǐng)土
釣魚島
劉江永 中國清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)係研究院教授、副院長、法學(xué)博士。1979年畢業(yè)于北京外國語大學(xué)日語專業(yè)。1992年任中國現(xiàn)代國際關(guān)係研究所研究員、東亞研究室主任;1999年任中央外辦參贊等。2003年至今在清華大學(xué)任教授,2010年起任現(xiàn)職。兼任第五屆中日友好21世紀(jì)委員會(huì)中方委員、中日友好協(xié)會(huì)理事、中國外交學(xué)會(huì)理事等。主要研究領(lǐng)域:國際關(guān)係;主要研究方向:日本與東亞地區(qū)。迄今著書及參與編著30余部,發(fā)表論文等各類專業(yè)文章400余篇。
一
釣魚島及其附屬島嶼(以下簡稱釣魚島)是中國的固有領(lǐng)土。中日之間釣魚島主權(quán)爭議發(fā)軔于1894年的中日甲午戰(zhàn)爭和其後日本對臺(tái)灣的殖民統(tǒng)治。二戰(zhàn)後,釣魚島理應(yīng)作為臺(tái)灣的一部分歸還中國,但因美國單獨(dú)佔(zhàn)領(lǐng)日本,並把釣魚島作為沖繩的一部分進(jìn)行所謂“託管”。1971年美日達(dá)成歸還沖繩協(xié)議時(shí),釣魚島被包括其中,從那時(shí)起釣魚島爭議就開始在中日之間展開並持續(xù)至今。
40年前中日邦交正?;瘯r(shí),中國總理周恩來與日本首相田中角榮就擱置這一爭議,首先實(shí)現(xiàn)中日邦交正?;_(dá)成政治默契。當(dāng)時(shí)代表日方與中方談判的大平正芳外相事後表示:對島嶼爭議,“中方不説,我方也不提,這是正確的?!?978年中日雙方再度擱置釣魚島爭議,締結(jié)了《中日和平友好條約》。
然而,日本于1996年批準(zhǔn)加入《聯(lián)合國海洋法公約》後,自民黨政府開始強(qiáng)調(diào)這些島嶼是“日本固有領(lǐng)土”,否認(rèn)中日之間存在領(lǐng)土爭議,日本右翼勢力不斷登島。這就必然導(dǎo)致中日關(guān)係受到釣魚島爭議的嚴(yán)重干擾。日本民主黨執(zhí)政後,既不承認(rèn)存在釣魚島爭議,又不承認(rèn)中日之間曾經(jīng)就擱置爭議達(dá)成政治默契。這就成為釣魚島問題與中日關(guān)係出現(xiàn)惡性迴圈的一個(gè)起點(diǎn)。
今年4月,日本東京都知事石原慎太郎在美國高調(diào)宣佈“購買”釣魚島,掀起反華浪潮,其主要目的是壓日本政府“購島”並取消不批準(zhǔn)日本人登島的禁令。同年9月10日,野田佳彥內(nèi)閣不顧中方忠告而宣佈“購島”。日方強(qiáng)調(diào)對釣魚島進(jìn)行所謂“實(shí)效統(tǒng)治”,並企圖通過“國有化”實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)而穩(wěn)定”的政府管理。對此,中國政府和人民堅(jiān)決反對,採取了一系列有效反制措施。
無論從維護(hù)釣魚島主權(quán)還是從中日關(guān)係全局看,全面客觀、深入細(xì)緻、不懈地向日本公眾和國際社會(huì)説明釣魚島屬於中國的歷史、法理依據(jù),是十分重要的。這是因?yàn)?,長期以來,在日本廣泛流傳一些似是而非而又根深蒂固的誤解和謬説,日本民眾未必了解釣魚島問題的真相,結(jié)果是但凡遇到釣魚島之爭激化後,對華好感就會(huì)下降,右翼勢力煽動(dòng)的反華情緒隨之抬頭。日本的政客也會(huì)為撈取選票而在釣魚島問題上對華示強(qiáng)。因此,耐心聽取對方的看法,有理、有據(jù)、有的放矢地解疑釋惑,才有助於在中日民間交流的過程中扶正壓邪、“活血化淤”。
《孟子