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深圳公佈大運(yùn)會(huì)審計(jì)報(bào)告 審計(jì)發(fā)現(xiàn)五類問(wèn)題

2012年12月28日 08:47 來(lái)源:新華網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  27日,深圳市審計(jì)局發(fā)佈了《關(guān)於深圳大運(yùn)會(huì)財(cái)務(wù)收支及場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果公告》。審計(jì)發(fā)現(xiàn),大運(yùn)會(huì)存在部分項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行集中採(cǎi)購(gòu),自行採(cǎi)購(gòu)程式不規(guī)範(fàn),部分工程結(jié)算不實(shí),偏差率超過(guò)5%等五類問(wèn)題。

  公告顯示,截至2012年9月30日,為舉辦大運(yùn)會(huì)投入的資金共計(jì)139.96億元,其中用於大運(yùn)會(huì)運(yùn)作與保障支出44.90億元,場(chǎng)館建設(shè)支出75.20億元,配套項(xiàng)目支出19.86億元;大運(yùn)會(huì)收入合計(jì)12.17億元,其中市場(chǎng)開(kāi)發(fā)收入11.29億元,門票銷售收入0.58億元,參賽費(fèi)等其他收入0.23億元,捐助物資折價(jià)收入0.07億元。

  同時(shí),審計(jì)發(fā)現(xiàn),大運(yùn)會(huì)財(cái)務(wù)收支及場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目存在五類問(wèn)題:

  一是部分項(xiàng)目未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。公告稱,部分項(xiàng)目在大運(yùn)會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出時(shí)控制不嚴(yán),存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算、超範(fàn)圍和標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,累計(jì)金額1274.14萬(wàn)元;個(gè)別項(xiàng)目未按預(yù)算執(zhí)行,有的直到賽後才開(kāi)始啟動(dòng)。如:“網(wǎng)上採(cǎi)購(gòu)統(tǒng)一平臺(tái)擴(kuò)容”項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元,直到2011年12月才啟動(dòng);交通監(jiān)控設(shè)施清洗刷新項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,到2012年5月才進(jìn)行招投標(biāo)。針對(duì)這些問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)已責(zé)令調(diào)整賬目,追回資金71.83萬(wàn)元,並要求有關(guān)單位向財(cái)政部門專項(xiàng)報(bào)告,由財(cái)政部門跟進(jìn)處理。

  二是部分項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行集中採(cǎi)購(gòu),自行採(cǎi)購(gòu)程式不規(guī)範(fàn)。經(jīng)審計(jì),大運(yùn)會(huì)非工程類採(cǎi)購(gòu)項(xiàng)目共1450個(gè)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目違反政府採(cǎi)購(gòu)有關(guān)規(guī)定,涉及項(xiàng)目62個(gè),金額1132.18萬(wàn)元,其中:未按規(guī)定進(jìn)行政府集中採(cǎi)購(gòu)或者採(cǎi)購(gòu)方式不合規(guī)的項(xiàng)目6個(gè),金額361.72萬(wàn)元;自行採(cǎi)購(gòu)事項(xiàng)未經(jīng)審批或者程式不規(guī)範(fàn)的項(xiàng)目56個(gè),金額770.46萬(wàn)元。工程建設(shè)方面,大運(yùn)中心項(xiàng)目部分前期費(fèi)用未按規(guī)定招投標(biāo),涉及金額合計(jì)314.29萬(wàn)元。對(duì)於上述違反集中採(cǎi)購(gòu)規(guī)定的採(cǎi)購(gòu)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)已移送財(cái)政部門處理,其中:大運(yùn)中心項(xiàng)目部分前期費(fèi)用未按規(guī)定招投標(biāo)問(wèn)題,財(cái)政部門已對(duì)相關(guān)單位及責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理,其他項(xiàng)目正在調(diào)查處理中。

  三是個(gè)別物資使用率較低,個(gè)別贊助資源配置不合理。審計(jì)發(fā)現(xiàn),個(gè)別物資使用率較低,個(gè)別贊助資源配置不合理。如:為帆船比賽項(xiàng)目購(gòu)置油品74.55萬(wàn)元,實(shí)際使用8.94萬(wàn)元,使用率僅12.66%;購(gòu)置比賽用子彈80萬(wàn)元,實(shí)際使用46.28萬(wàn)元,使用率57.85%;深圳航空公司向大運(yùn)會(huì)贊助機(jī)票1500萬(wàn)元,但由於跨部門資源調(diào)配機(jī)制不健全,部分賽事保障單位並未使用過(guò)贊助機(jī)票,而在大運(yùn)會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中另行列支機(jī)票支出。截至2012年9月30日,贊助機(jī)票還有364.30萬(wàn)元未使用;中國(guó)電信公司贊助的話費(fèi)充值卡在賽後有262.44萬(wàn)元未使用,但大運(yùn)會(huì)期間又專門安排了安保學(xué)警等大運(yùn)會(huì)專項(xiàng)通訊費(fèi)用200萬(wàn)元。對(duì)於這類問(wèn)題,大運(yùn)會(huì)賽後資産(物資)處置小組已採(cǎi)納審計(jì)意見(jiàn),分別做出妥善處置,剩餘資源(物資)已得到安排使用,未造成資産損失。

  四是部分項(xiàng)目建設(shè)管理不善,造成投資增加。審計(jì)發(fā)現(xiàn),大運(yùn)中心主體育場(chǎng)鋼結(jié)構(gòu)工程原設(shè)計(jì)鑄管工藝因在施工過(guò)程中無(wú)法實(shí)現(xiàn),調(diào)整工藝後增加投資2000萬(wàn)元;部分鋼鉸支座通過(guò)設(shè)計(jì)復(fù)核後進(jìn)行強(qiáng)化處理,增加返工、窩工費(fèi)用544萬(wàn)元;精裝修工程實(shí)施中,設(shè)計(jì)和材料選用的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選工作不充分,使用不經(jīng)濟(jì)的幹拌砂漿,較常規(guī)濕拌砂漿增加費(fèi)用約600萬(wàn)元。有關(guān)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求認(rèn)真搜尋原因,健全相應(yīng)的工程管理制度,目前整改工作正在進(jìn)行中。

  五是部分工程結(jié)算不實(shí),偏差率超過(guò)5%。審計(jì)發(fā)現(xiàn),星光大道試驗(yàn)段燈具採(cǎi)購(gòu)及安裝工程等7個(gè)單項(xiàng)工程送審金額4893.47萬(wàn)元,核減總額721.78萬(wàn)元,核減率14.75%;西部通道後海填海區(qū)深圳灣體育中心片區(qū)道路及周邊提升工程項(xiàng)目Ⅰ標(biāo)段工程送審金額10422.17萬(wàn)元,核減1009.62萬(wàn)元,核減率9.69%;深圳射擊館維修改造項(xiàng)目裝修改造工程送審金額564.37萬(wàn)元,核減金額為43.78萬(wàn)元,核減率7.76%。對(duì)於上述問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)已移送建設(shè)主管部門處理,建設(shè)主管部門正在調(diào)查處理中。

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