“求人之風(fēng)”為何愈演愈烈？(人民論壇)

　　我們常?？吹竭@樣的社會現(xiàn)象：孩子上學(xué)，沒被正常錄取，走預(yù)留名額的路子需要求人；調(diào)動工作，必要的手續(xù)之外，打通一些關(guān)節(jié)需要求人。國人的生活中，存在很多求人的事，求人的主體上至高級官員下至布衣百姓，求人的對象則包括掌握著大大小小權(quán)力和資源的官員或工作人員。

　　在求人的怪現(xiàn)狀裏，原本靠制度、靠法律應(yīng)辦的事變得幾乎事事求人，使得人際關(guān)係變得複雜，從而形成了潛規(guī)則，衍生出權(quán)錢交易，也在客觀上助長了特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。如果對求人之風(fēng)聽之任之，人情世故自然成為比學(xué)識、能力更重要的“制勝因素”，不僅增加了社會生活的成本，而且把人的才華吸引到關(guān)係和鑽營上，扼殺了社會的創(chuàng)新活力。

　　分析大多數(shù)“求人”案例不難發(fā)現(xiàn)，往往求人者有需求，而被求者則具有鑽法律空子的尋租能力，你求我應(yīng)、一拍即合。求人者為什麼會有需求？歸根結(jié)底還是因為優(yōu)質(zhì)資源稀缺，供不應(yīng)求、僧多粥少。就拿孩子上學(xué)來説，正是因為優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺、分佈不平衡，才滋生出擇校的強烈需求。而被求者的尋租能力，則來自於兩個方面，一方面，改革不到位，原本靠市場機制配置資源，但很多地方行政權(quán)力多有干預(yù)，於是靠市場調(diào)節(jié)、靠制度規(guī)範(fàn)不如靠關(guān)係變通、靠求人擺平。另一方面，權(quán)力監(jiān)督遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一些人把手中的權(quán)力當(dāng)成尋租工具，謀求法律之外的特權(quán)，為走後門洞開方便之門。

　　人情世故本是一種正常的交際與生活方式，但是當(dāng)綠色交往日益稀缺、利益交換日趨流行，人情就會成為“債”，就可能異化為一種病態(tài)的社會現(xiàn)象，也會對那些人脈資源並不豐富的人形成“相對剝奪”，破壞社會公平正義。治理求人之風(fēng)，是一個巨大、複雜的課題，實際上就是實現(xiàn)從“靠關(guān)係”到“靠法律”、從“人情社會”到“法治社會”的轉(zhuǎn)變。