京華時(shí)報(bào)訊（記者錢衛(wèi)華 袁國禮）近日，公安部發(fā)佈了對網(wǎng)友留言的公開回應(yīng)。針對有網(wǎng)友提出的“是否應(yīng)該允許公民駕照直考”問題，公安部表示，我國法律法規(guī)沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)。

　　從未規(guī)定考駕照必須上駕校

　　據(jù)了解，有網(wǎng)友提出，是否應(yīng)該允許公民駕照直考？針對該問題，公安部回應(yīng)稱，我國法律法規(guī)沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)，但在道路上學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)應(yīng)符合《道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條有關(guān)規(guī)定：在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。

　　公安部修訂並於今年開始實(shí)行的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（俗稱“新交規(guī)”）中明確規(guī)定，“車輛管理所對符合機(jī)動車駕駛證申請條件的，應(yīng)當(dāng)受理，並按照預(yù)約日期安排考試?！笨梢?，在“新交規(guī)”中，同樣沒有申請駕照必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)的規(guī)定。

　　車管所表示允許個人報(bào)名

　　昨天，記者以考駕駛證申請人的身份致電北京市車管所的熱線電話12122，工作人員表示，可以到車管分所申請直接考試，需要攜帶身份證、暫住證、體檢證明和照片等一系列材料，然後民警現(xiàn)場審核是否能直接考試。如果通過了審核，就可以直接報(bào)名參加考試。但至於審核的具體內(nèi)容，這名工作人員表示，具體內(nèi)容不是很清楚，應(yīng)該是審核學(xué)習(xí)的內(nèi)容，這需要到現(xiàn)場詢問民警。

　　北京市正在研究實(shí)施細(xì)則

　　昨天，北京市交管局明確表示，將按照規(guī)定執(zhí)行，北京正在研究“自學(xué)開車”實(shí)施細(xì)則。業(yè)內(nèi)人士表示，如果真要推行，相關(guān)部門必須打通“教練車、教練員”等障礙。自學(xué)者自行購買教練車的可能性不存在，因此或許可以通過租教練車、教練員等方式自學(xué)。不過，北京各大駕校表示，這種可能性非常小，因?yàn)榘凑漳壳暗恼?，駕校的教練車不能出租，而且即使今後政策允許出租，駕校出租教練車的可能性也很小。

　　據(jù)悉，內(nèi)蒙古等省份已試點(diǎn)駕照直考近三年，但幾乎沒有學(xué)員願意直考，因此試點(diǎn)措施一直未能得到很好的推行。

　　□解析

　　自學(xué)成才面臨“無車無教練”難題

　　公安部允許“自考駕照”的表態(tài)讓準(zhǔn)備學(xué)車的公眾怦然心動。不過，仔細(xì)看規(guī)定，其中關(guān)於“使用教練車、教練員隨車指導(dǎo)、指定路線”等限定性詞語大大抬高了自學(xué)“門檻”，而且從現(xiàn)狀來看，這個“門檻”的高度讓自學(xué)者似乎無法企及。

　　難題1

　　暫無法租用教練車

　　目前，有教練車牌照的車輛只有駕校才有，個人並不能申領(lǐng)。作為駕校，並不像汽車租賃公司那樣具有出租教練車的資格，因此自學(xué)者試圖通過租用教練車的方式來滿足“教練車”條件，此路不通。即使今後有政策出臺，駕校的教練車可以出租，東方時(shí)尚駕校、海淀駕校等大規(guī)模駕校均表示，不會出租教練車，尤其在本市實(shí)行車輛限購政策的背景下，各大駕校的教練車數(shù)量增加有限，平時(shí)都很“繁忙”的情況下，不會考慮出租，但不排除極少數(shù)小規(guī)模駕校有可能出租教練車?！叭绻旭{校出租教練車的話，租車費(fèi)用能少嗎？”東方時(shí)尚駕駛學(xué)校股份有限公司董事長徐雄説。

　　難題2

　　難以聘請陪學(xué)教練

　　北京市持證教練員均為駕校教練，不存在個體教練員，因此直考學(xué)員要找到或租到陪學(xué)教練員，實(shí)屬不易。不排除有些教練私下兼職陪學(xué)，但一旦學(xué)員發(fā)生事故，按照規(guī)定，學(xué)員發(fā)生事故，由教練承擔(dān)責(zé)任，此時(shí)接“私活”的教練是否具有承擔(dān)責(zé)任的能力？

　　至於今後北京市是否有政策允許個人來考取教練證，以便實(shí)施“直考”措施，目前不得而知。如果此舉實(shí)行的話，教練員這一項(xiàng)條件能夠得到滿足?；蛘呔腿缑绹葒业囊?guī)定，學(xué)車時(shí)只要有老司機(jī)陪同即可，而不是非要有教練證的教練員?！叭绻仍隈{校租車，又在駕校租教練，那和去駕校學(xué)車還有什麼區(qū)別？而且可能更貴?！毙煨壅h，此事早在多年前就被提及，但最終不了了之。

　　難題3

　　合法自學(xué)場地難覓

　　按照規(guī)定，自學(xué)的學(xué)員需在指定路線上進(jìn)行學(xué)車練習(xí)，而最有可能的學(xué)車路線就是目前的各個駕校周邊的訓(xùn)練和考試路線，如果這樣的話，學(xué)員依然要到駕校周邊進(jìn)行學(xué)車，而不能自行找到一個地方進(jìn)行練習(xí)，如果在非指定路線學(xué)車，將按“非司機(jī)”駕駛處理。

　　另外，科目二的訓(xùn)練中，有穿樁訓(xùn)練等內(nèi)容，而作為個人學(xué)員，因不具有這一硬體條件，所以目前根本無法進(jìn)行這項(xiàng)訓(xùn)練。

　　□觀點(diǎn)

　　自學(xué)是趨勢務(wù)必嚴(yán)把關(guān)

　　“今後自己學(xué)車應(yīng)該是一種趨勢，國外很多國家都是這樣學(xué)車，我們實(shí)行的話，一定要在最後考試時(shí)嚴(yán)把關(guān)?！弊蛲?，一名交通專家表示。他認(rèn)為，自學(xué)舉措的推出，是對公眾利好的一個便民舉措，不過一開始，大家還不能適應(yīng)，而且目前確實(shí)也還存在一些實(shí)施上的障礙問題。

　　與此同時(shí)，專家表示，駕校培訓(xùn)確實(shí)有他們獨(dú)到的優(yōu)勢，他們有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)出來的是“正規(guī)軍”，而自學(xué)可能更注重實(shí)際操作性，是一個主動學(xué)習(xí)的過程，這兩種方式可以“雙軌”進(jìn)行，至於究竟哪種方式更好，可以由學(xué)員自己來選擇適合自己的方式。

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