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紅十字會(huì)承認(rèn)8472萬元善款未按指定項(xiàng)目使用

2013年05月01日 13:04 來源:京華時(shí)報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  汶川地震,百餘藝術(shù)家義拍籌款8472萬元定向捐給紅會(huì),但此後便不知善款去向。前晚,紅會(huì)發(fā)説明,稱這些善款用於“博愛家園”項(xiàng)目,雖未按指定項(xiàng)目使用,但與捐贈(zèng)人意願(yuàn)總體一致。

  回應(yīng)1

  善款究竟用於何處

  紅會(huì):善款被用於建博愛家園

  4月25日,藝術(shù)家方力鈞在微博中稱:“2008汶川地震,一百多名藝術(shù)家義拍8000多萬元,定向捐給青城山市,所有工作公開進(jìn)行。至今日,青城山?jīng)]收到,善款不知所終。我本人未得到善款使用的任何説明?!贬醽恚钟卸辔辉鴧⑴c義拍的藝術(shù)家也都轉(zhuǎn)發(fā)“同問”。

  據(jù)了解,2008年汶川地震後,北京保利國際拍賣有限公司(下簡稱“北京保利”)曾將103幅藝術(shù)家作品拍賣所得的8472萬元捐贈(zèng)給中國紅十字會(huì)總會(huì)。

  紅會(huì)在説明中稱,2010年年底,根據(jù)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建形勢(shì),結(jié)合災(zāi)區(qū)居民的實(shí)際需求,中國紅十字會(huì)總會(huì)規(guī)劃在受汶川地震影響的川、甘、陜、渝、滇、寧六省(區(qū))開展博愛家園項(xiàng)目,共計(jì)劃援助248個(gè)社區(qū)(城市和農(nóng)村)。2011年1月,博愛家園項(xiàng)目正式啟動(dòng),中國紅十字會(huì)總會(huì)將汶川重建尾款用於博愛家園項(xiàng)目,其中包括北京保利的捐款用於建設(shè)242個(gè)博愛家園項(xiàng)目。

  昨日淩晨,中國紅十字會(huì)總會(huì)官方微博向社會(huì)公佈了百名藝術(shù)家捐款建設(shè)博愛家園項(xiàng)目分佈表,並指出,每個(gè)項(xiàng)目平均資助35萬元人民幣,一般情況下,硬體工程10萬元、生計(jì)發(fā)展12萬元,其他為軟體建設(shè)、組織發(fā)展和項(xiàng)目執(zhí)行等費(fèi)用。

  回應(yīng)2為何未用指定項(xiàng)目

  紅會(huì):與捐贈(zèng)人意願(yuàn)總體一致

  紅會(huì)在説明中稱,在汶川地震重建階段,北京保利代表所有書畫家就捐款使用、項(xiàng)目選擇與中國紅十字會(huì)總會(huì)商洽,提出自己安排重建項(xiàng)目,但直到汶川地震災(zāi)後重建將要結(jié)束,原定項(xiàng)目未能落實(shí)。

  説明稱,儘管善款未按原指定意向使用,但北京保利的捐款意向是用於汶川地震災(zāi)後重建,將捐贈(zèng)資金用於博愛家園項(xiàng)目的建設(shè),這與捐贈(zèng)人的意願(yuàn)總體上是一致的。

  據(jù)介紹,“博愛家園”主旨是建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)等,該項(xiàng)目與郭美美事件中被曝光的“中紅博愛”、“博愛小站”沒有任何關(guān)係。

  回應(yīng)3

  為何捐贈(zèng)人不知情

  紅會(huì):溝通和服務(wù)都做得不夠

  中國紅十字會(huì)在説明稱,在捐款使用、災(zāi)後重建從決策到實(shí)施的全部過程中,及時(shí)與捐贈(zèng)人溝通確實(shí)做得不夠,對(duì)捐贈(zèng)人的服務(wù)也做得不夠,“為此,我們向相關(guān)捐贈(zèng)者致歉,並將在今後的工作中積極加以改進(jìn)?!?/p>

  中國紅十字總會(huì)稱,下一步,他們將認(rèn)真做好與捐贈(zèng)者的溝通聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,並向所有相關(guān)捐贈(zèng)者詳細(xì)報(bào)告博愛家園項(xiàng)目的成果和意義。同時(shí),按照捐贈(zèng)者的意願(yuàn),加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)者及其捐贈(zèng)資金使用情況的宣傳,弘揚(yáng)捐贈(zèng)者體現(xiàn)的“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神。

  ■點(diǎn)評(píng)紅會(huì)行為合法不合情

  民政部主管的中民慈善捐助資訊中心專家宋宗和介紹,如果捐贈(zèng)人非常明確地表示這些款物要用於哪些項(xiàng)目哪個(gè)地方,那麼慈善組織應(yīng)該尊重捐贈(zèng)人的意願(yuàn)。

  宋宗和表示,在實(shí)際情況中,可能會(huì)出現(xiàn)捐贈(zèng)人指定項(xiàng)目或指定地方出現(xiàn)了捐款擁堵或當(dāng)?shù)匾巡恍枰祟愒惹闆r,慈善組織可以根據(jù)近似原則,將這些款物用作與捐贈(zèng)人指定用途相似的領(lǐng)域或項(xiàng)目。不過,在改變用途前,應(yīng)該徵詢捐贈(zèng)人的意見。

  “紅會(huì)在流程上確實(shí)有缺失,缺乏細(xì)節(jié)溝通,但是從法理上來講不存在違法,因?yàn)檫@些善款最終仍是用於了汶川地震的相關(guān)救援項(xiàng)目,只是這種行為不合情理,沒有顧及到捐贈(zèng)人的感受?!彼巫诤捅硎?,捐贈(zèng)人捐贈(zèng)是出於愛心的援助,慈善組織應(yīng)該儘量滿足捐贈(zèng)人的意願(yuàn)。

  @上證聰爸:所有的質(zhì)疑怎能是一個(gè)道歉就能了卻?只有建立制度,法律監(jiān)督才有效果。藝術(shù)家可以起訴嗎?

  @葡萄酒Charlie王朝陽:這麼一個(gè)簡單的名單,就説明8472萬元的流向!也太不靠譜了吧!沒有審計(jì),沒有項(xiàng)目説明,沒有招拍掛過程,沒有項(xiàng)目預(yù)算……這讓大家如何信服!

  @CaoPuo:道歉和保證今後改,都不應(yīng)取。今日就説明8472萬元善款用於博愛家園項(xiàng)目經(jīng)過了何種程式,是否經(jīng)過了捐贈(zèng)者的同意,以及能否出示相關(guān)協(xié)議、單據(jù)等問題。當(dāng)事人在救災(zāi),不能回答不是理由!

  ■微言

  紅會(huì)介紹,“博愛家園”是他們?cè)诔青l(xiāng)社區(qū)開展的以“推動(dòng)社區(qū)治理、提升社區(qū)能力、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展”為目標(biāo),以“防災(zāi)減災(zāi)、健康促進(jìn)、生計(jì)發(fā)展、人道傳播”為主要內(nèi)容的人道公益項(xiàng)目。博愛家園項(xiàng)目的總體目標(biāo)是推動(dòng)社區(qū)治理、提升社區(qū)能力、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。通過在社區(qū)建立紅十字基層組織和志願(yuàn)服務(wù)隊(duì)伍,建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)立博愛生計(jì)發(fā)展基金,普及防災(zāi)減災(zāi)、自救互救、逃生避險(xiǎn)、衛(wèi)生健康等知識(shí),增強(qiáng)社區(qū)自我發(fā)展的綜合實(shí)力,使更多群眾受益。

  中國紅十字會(huì)稱,在100多位藝術(shù)家愛心捐款等的帶動(dòng)下,博愛家園項(xiàng)目累計(jì)資金已達(dá)約2億元人民幣,並拓展至全國。

  ■連結(jié)

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