“起跑線”上的腐敗張浩/漫畫

　　■他們自尊心比較強(qiáng)。既有較高的學(xué)歷，又有較強(qiáng)的工作能力，被捧為社會精英，恃才傲物。

　　■他們很少在矛盾集中、困難較多、生活條件惡劣的環(huán)境裏摸爬滾打，缺乏基層工作的考驗(yàn)。

　　■他們事業(yè)上升、獲得權(quán)力，並沒有經(jīng)過長期艱苦奮鬥。所以，權(quán)力來得容易輸?shù)靡部臁?/p>

　　如今許多的年輕人跨出校門，考取了令人羨慕的公務(wù)員。他們普遍學(xué)歷高，工作能力強(qiáng)，其中一些人還很快走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為單位的中堅(jiān)力量。但是，一部分年輕幹部在面對各種誘惑時(shí)，缺失自律，扭曲了權(quán)力觀、地位觀、利益觀，沾染了不良作風(fēng)，最終陷入了腐敗陷阱。在人生的路途上，在事業(yè)的征程中，他們剛剛起跑、或正在起跑，卻因腐敗跌倒在了“起跑線”上……

　　他們都是這樣年輕

　　【案例一】32歲的孟某是一個(gè)被提拔後就倒下的典型。他在北京某著名大學(xué)法律專業(yè)碩士畢業(yè)後，就順利留校。不久後的2009年，孟某就被提拔為該大學(xué)某學(xué)院黨政辦公室主任。一年後，他開始利用職務(wù)之便撈錢，從2010年12月至2011年9月，先後36次挪用學(xué)院項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)近300余萬元，供家庭和個(gè)人消費(fèi)。

　　對此，專家分析認(rèn)為，由於大多數(shù)年輕領(lǐng)導(dǎo)幹部很少在矛盾集中、困難較多、工作基礎(chǔ)差、生活條件惡劣的環(huán)境裏摸爬滾打，沒有經(jīng)受過基層工作的考驗(yàn)，並且他們獲得權(quán)力相對其他人來説來得容易，又沒有經(jīng)過長期的艱苦奮鬥。所以，權(quán)力來得容易輸?shù)靡部?。在如何正確對待權(quán)力、珍惜權(quán)力、審慎用好權(quán)力方面，其防範(fàn)心理和抗腐能力等方面準(zhǔn)備不足。一旦權(quán)力在握，便有可能運(yùn)用失當(dāng)，貪圖享樂，違法違紀(jì)。

　　【案例二】80後的宋某是北京某出版社發(fā)行主管，隨著工作業(yè)績的不斷提升，宋某的心理也發(fā)生了變化，對自己的付出和回報(bào)不成正比感覺心理不平衡。在被單位提拔為發(fā)行主管後不久，宋某便迫不及待地利用手中的權(quán)力，採取通過“用書換錢”的方式，將出版社價(jià)值上千萬元的圖書賣給社會人員張某等人，個(gè)人非法所得超過300萬元。這之後，宋某經(jīng)常出入高檔消費(fèi)場所，過上了“頻繁購置新車、頻繁更換女友”的奢靡生活。最終宋某被法院判處無期徒刑。

　　一位曾多次辦理類似案件的檢察官告訴記者，目前，年輕幹部既有較高的學(xué)歷，又有較強(qiáng)的工作能力，頭上擁有了各種光環(huán)和榮譽(yù)後，被捧為社會精英。在被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位後，有的人往往恃才傲物，有一種高高在上的感覺，在金錢誘惑面前，缺乏抵抗力。同時(shí)，來自社會上的對年輕幹部的腐蝕引誘力度也相對較大。一些不法分子利用種種手段對手中握有某種權(quán)力的幹部進(jìn)行腐蝕拉攏，個(gè)別意志不夠堅(jiān)定者被重用後容易腐化墮落。

　　【案例三】2012年1月，河南省中牟縣新任村官魏某利用協(xié)助鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)發(fā)放土地補(bǔ)償款的職務(wù)便利，騙取國家移民劃撥土地補(bǔ)償款3.41萬元，這一年魏某24歲。四川簡陽的女大學(xué)生辜某任村官不到兩年，就利用職權(quán)幫親朋好友多丈量房屋和地面附著物，套取國家徵地補(bǔ)償款80多萬元，辜某此時(shí)只有25歲。

　　貪官年輕化已經(jīng)引起多位反腐敗研究專家的思考。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授黃京平分析認(rèn)為，“這些年輕幹部出現(xiàn)問題的原因主要有兩種:一是他們通過考試等途徑競爭上崗，有較強(qiáng)的工作能力，容易産生高高在上的感覺。還有部分年輕幹部覺得自己是靠個(gè)人本事當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)的，從不把群眾監(jiān)督放在眼裏，獨(dú)斷專行;二是一些年輕幹部是靠特殊關(guān)係和背景‘安排’的，覺得自己靠山強(qiáng)、關(guān)係硬，沒有人能奈何得了他，天真地認(rèn)為出了問題也會有人替自己扛著，把制度與紀(jì)律視為擺設(shè)，從而加速了他們的腐敗墮落?！?/p>

　　北京市海澱區(qū)檢察院預(yù)防處處長王燕在接受記者採訪時(shí)，介紹説:2008年至2012年，該院查獲“年輕幹部”為主體的職務(wù)犯罪案件10件10人，幾乎都是任現(xiàn)職不久或者是剛提拔為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不到5年的;“年輕幹部”為主體的職務(wù)犯罪類型也由鑽制度漏洞的貪污、挪用公款犯罪過渡到主動(dòng)權(quán)錢交易的犯罪。

　　為什麼壞事學(xué)這麼快

　　從北京市海澱區(qū)檢察院查處的“年輕幹部”職務(wù)犯罪案件分析看，其職務(wù)犯罪多發(fā)生在綜合性較強(qiáng)的崗位，案件涉及的罪名主要有貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、行賄罪、鉅額財(cái)産來源不明罪等，管理人員佔(zhàn)犯罪人數(shù)的75%。“年輕幹部”為主體的職務(wù)犯罪人員，從事的工作更貼近核心，擔(dān)任的職務(wù)更高，其事業(yè)的發(fā)展機(jī)會和空間也更大了。

　　讓我們再來看看來自廣東省紀(jì)委的一組數(shù)據(jù)。今年6月，廣東省召開的反腐倡廉建設(shè)情況通報(bào)會稱，今年前5個(gè)月，廣東紀(jì)檢機(jī)關(guān)共立案3389件，同比上升32.8%;其中地廳級幹部13人、縣處級幹部151人;移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任183人，其中地廳級幹部8人、縣處級幹部29人。在廣東省紀(jì)委查處的這些大要案中，已經(jīng)有了“70後”、“80後”的高學(xué)歷官員，年輕貪官級別呈上升趨勢。

　　【案例四】韶關(guān)市原副市長尚偉出生於1970年8月，獲得水工結(jié)構(gòu)專業(yè)博士學(xué)位後進(jìn)入廣東省水利廳工作。2006年12月，年僅36歲的尚偉參加廣東省第五批“博士服務(wù)團(tuán)”，從廣西來賓市掛職副市長歸來後，被任命為地級市韶關(guān)市副市長、市政府黨組成員。被抓時(shí)，尚不足43歲的尚偉，已經(jīng)是一名資深“廳官”。

　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，廣東省委一位領(lǐng)導(dǎo)在一次座談會上這樣説道:這名1970年出生的廳級年輕幹部，不僅學(xué)歷高，而且每年考核都在前三名，組織考慮把他放下去在地方做常務(wù)副市長，想著再培養(yǎng)培養(yǎng)。這位領(lǐng)導(dǎo)不無痛心地問:“他除了經(jīng)濟(jì)上貪以外，作風(fēng)上還很糜爛，有六七個(gè)女人。我就想，這麼年紀(jì)輕輕的，為什麼壞事學(xué)得這麼快呢?”

　　【案例五】雲(yún)浮市原常委、副市長馮湘勇1977年出生。他曾是2008年8月廣東面向全國公選100名年輕幹部中的佼佼者，一度是廣東“最年輕廳官”、“最年輕的地級市副市長”。落馬時(shí)年僅36歲。他的犯罪涉及收受他人鉅額賄賂、包養(yǎng)情婦等問題。

　　對這一類“年輕幹部”腐敗，檢察官分析指出，年輕幹部普遍自尊心比較強(qiáng)，迫切希望在事業(yè)和家庭上超越同齡人，存在攀比心理、從眾心理、揮霍心理，當(dāng)看到社會上許多人有房有車、花天酒地時(shí)，自律性較差的年輕人容易受到金錢誘惑，進(jìn)而利用手中的權(quán)力進(jìn)行犯罪。

　　【案例六】1981年出生的肖明輝于2006年被海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為優(yōu)秀人才引進(jìn)。這一年，他才剛剛25歲。這位清華大學(xué)畢業(yè)的高材生，先後出色地完成了多個(gè)政府投資工程項(xiàng)目的管理及籌備工作，深受同事的好評和領(lǐng)導(dǎo)的器重。他不到兩年就成為開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局副局長。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)後不久，肖明輝利用職務(wù)之便，四年間非法收受他人財(cái)物超過1600萬元。2013年4月，海南省高級法院作出終審判決，判處肖明輝無期徒刑。這位本該前程似錦的青年幹部，就這樣倒在自己人生的“起跑線”上。

　　對於此案，國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，一個(gè)原本優(yōu)秀的青年幹部幾年內(nèi)迅速滑坡，從外部環(huán)境看，是一些不健康的官場文化影響了官員個(gè)體;從個(gè)人角度看，則是青年人閱歷尚淺、急於求成，導(dǎo)致為了“小集團(tuán)利益”而放棄了個(gè)人原則。

　　中央黨校政法部教授林　指出，年齡、學(xué)歷與抗腐敗能力並不成正比，並非幹部年輕、學(xué)歷高就能保證權(quán)力的廉潔，也並非幹部年輕、學(xué)歷高就會導(dǎo)致腐敗率上升。有關(guān)年輕幹部涉貪現(xiàn)象增多，只能説明對於這些幹部要繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育。

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