(編者按:研究全面深化改革的中共十八屆三中全會召開在即,中新社記者近日走訪了位於上海浦東、海峽西岸、珠三角、武漢城市圈等地的自貿試驗區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、實驗區(qū)、新區(qū),並透視各行各業(yè)的改革進展,相關稿件將集納在“經濟觀察”欄目中,請予關注。)
中新社上海11月1日電 題:上海自貿“試驗田”承載的財富夢想
中新社記者 李佳佳
就在1個多月前,方銀企業(yè)上海企業(yè)招商服務中心的註冊專員張庚宏還在打包行囊,欲離開上海去別處尋覓營生??裳巯?,他非但沒走,轉而開始為業(yè)務量激增而出現的人手匱乏犯愁。
短短30天裏發(fā)生的奇妙變化,都源於9月底在這座城市中發(fā)生的一件大事。
9月29日,隨著中共上海市委書記韓正的輕輕一揭,中國(上海)自由貿易試驗區(qū)正式掛牌、宣告成立,這也意味著在此“探路”的新一輪改革開始踏上征程。
出於對上海自貿區(qū)改革紅利的朦朧預期,從世界各地的企業(yè),到懷揣財富夢想的“淘金客”,一時間都爭相涌入這塊僅28.78平方公里的試驗場,期待著能在中國改革的又一“盛宴”中分得一杯羹。
這波早于改革細則出臺之前便發(fā)生的“搶注浪潮”,為像張庚宏這樣原本還在苦苦掙扎的註冊代理公司帶來了生機,“不走了,現在這裡的生意多得一年半載都做不完”。
申城媒體更是用了醒目的標題《上海自貿區(qū):一夜之間豪車遍地,數百溫州人註冊公司》來描摹這一盛況,言辭雖有“誇張”,卻也折射出“淘金客”趨之若鶩之態(tài)。
伴隨“搶注浪潮”而來的最突出變化,就是自貿區(qū)內物業(yè)租金售價的瘋狂上漲。作為其中反應最為強烈的物業(yè)類型,寫字樓在1個月內平均租金翻倍,有的漲幅甚至超過了200%。
坐落于上海外高橋保稅區(qū)基隆路的湯臣國際貿易大廈,原先可謂“地處偏遠”,如今的租金報價一路從原來的每天每平方米3.0元人民幣,先是上漲至9月底的4.5元,國慶長假後又調升至7.0元,如此強勁表現令人始料未及。
“再貴你都得租是不是?先佔個位子?!?0月29日正值上海自貿區(qū)“滿月”,從杭州風塵僕僕趕來的外貿商人楊俊波,一踏進地處基隆路9號的上海自貿區(qū)綜合服務大廳,就被現場的景象驚呆了。“等待領號辦理業(yè)務的長龍從大廳一直排到了外面的馬路,別人告訴我,想要拿到早上的號碼必須5點半開始排隊?!?/p>
與楊俊波相比,來自湖北的傳媒公司負責人沈燕就沒那麼幸運,中午時分她第二次踏進服務大廳,卻被又一次告知,當天下午的80個號早在上午10點就已悉數發(fā)放完畢。不得已,沈燕轉向註冊代理公司求助,但卻心存疑慮,“他們説要想註冊,先得花2萬元人民幣買個門牌號,也不知道這樣是不是符合規(guī)定?但是如果現在不進去,以後設了門檻我又怕進不來了?!?/p>
個人“淘金客”的糾結,絲毫未妨礙企業(yè)註冊、物業(yè)尋租這一産業(yè)鏈的高速運轉。截至目前,試驗區(qū)管委會共接待企業(yè)、個人諮詢和辦理業(yè)務36314人次,其中企業(yè)辦理業(yè)務10878戶次,包括企業(yè)核名3172戶。自貿試驗區(qū)門戶網站每天訪問點擊量達到180萬次。
而相較于普通人的患得患失,資本市場裏的金融大鱷們更關心的是,自貿區(qū)內金融改革的細則何時能夠破繭而出。
在不久前剛剛結束的第25次上海市市長國際企業(yè)家諮詢會議上,外國媒體就徑直將這一問題拋給了上海市市長楊雄。
楊雄並沒有給出時間表,僅表示“會審時度勢適時逐步推出”。不過,他建議外界不要僅僅把眼光放在金融改革方面,畢竟金融還是為實體經濟服務,為自貿試驗區(qū)的投資、貿易便利化服務的,所以更應該去關注制度的創(chuàng)新。
但是在外界議論較多的“負面清單”過長的問題上,楊雄的回答則絲毫不含糊:“我覺得開放及清單縮短的過程,也是我們進一步改革開放的過程。我想這個清單隨著我們工作的深入會逐步地縮短?!?/p>
從誕生之初,上海自貿區(qū)就被外間視作“打造中國經濟升級版”的一個標桿。有消息稱,自其之後,先後有深圳、廣州、珠海、天津、廈門、舟山、重慶、青島、武漢等城市提出過類似申請。在全國自貿區(qū)申請遍地開花的熱鬧背後,折射出的是各地方政府對政策、制度性紅利的迫切渴望,上海也無疑將成為它們追趕的目標。
正因為此,肩負著為中國新一輪開放探路重要使命的上海自貿區(qū),也在積極探索著“如何成為樣本供全國複製”的命題,繼續(xù)“摸著石頭過河”。有專家預計,東海之濱的這塊熱土已化作“經濟試驗田”的蝴蝶,它略微扇動翅膀所營造的效應,便有望在今後很長一段時間影響著中國經濟改革的進程。
撇開學界的評説不論,或許銀瑞達董事會主席雅各布