據(jù)國(guó)資委官方微博消息,11月11日,有媒體稱“國(guó)資委表示國(guó)企主要改革方案將在明天十八屆三中全會(huì)結(jié)束後宣佈”。經(jīng)了解,此消息不實(shí)。國(guó)資委將按照三中全會(huì)統(tǒng)一部署,儘快出臺(tái)相關(guān)改革方案,但不是在今日宣佈。
國(guó)資委在官方微博中同時(shí)稱,“允許民資最高持國(guó)企15%股權(quán)”的報(bào)道也失實(shí)。
此前,《中國(guó)日?qǐng)?bào)》稱,中國(guó)國(guó)資委副主任黃淑和表示,國(guó)企主要改革方案將在十八屆三中全會(huì)結(jié)束後宣佈。
該報(bào)道稱,國(guó)資委官員表示,歡迎私企和私人投資者收購(gòu)更多國(guó)有企業(yè)股份,在國(guó)有企業(yè)決策中有更大發(fā)言權(quán)。
該報(bào)道稱,國(guó)資委企業(yè)改革局局長(zhǎng)白英姿説,私人投資者可買國(guó)企10%-15%的股份。國(guó)資委直管國(guó)企共112家。
該報(bào)道稱,黃淑和説,國(guó)有企業(yè)重組和升級(jí)處?kù)蛾P(guān)鍵階段,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)多元化是重中之重,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有利。
該報(bào)道稱,白英姿承認(rèn),投資國(guó)企10%-15%股權(quán)對(duì)財(cái)力要求較高,多數(shù)私企可能不具備這個(gè)財(cái)力,私企可以聯(lián)合入股。白英姿稱,這算是向國(guó)企注入民間資本的一次試水。她説,所有制多樣化是國(guó)企改革一大方向,所有公司都可以參與。 綜合中新網(wǎng)中國(guó)日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道
■ 解讀
多名高管落馬暴露國(guó)企監(jiān)管漏洞
據(jù)新華網(wǎng) 據(jù)媒體報(bào)道,今年以來(lái)涉及國(guó)企高管案件頻發(fā),包括中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行原副行長(zhǎng)楊琨嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理王永春、集團(tuán)公司副總經(jīng)理李華林等被列入調(diào)查,曾任中石油董事長(zhǎng)的國(guó)資委主任蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被免職等。
一批國(guó)企內(nèi)部的“蒼蠅、老虎”在短時(shí)間內(nèi)一一落馬,反映中央對(duì)這一問(wèn)題的高度重視和對(duì)癥下藥,也暴露出部分國(guó)企一把手權(quán)力過(guò)於集中、監(jiān)管存在漏洞的問(wèn)題,並警示國(guó)企改革之迫切。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱教授指出,近年來(lái)不時(shí)曝光出來(lái)的消極腐敗、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象,反映出一些國(guó)有企業(yè)缺乏有效制約、企業(yè)機(jī)制不健全等問(wèn)題,個(gè)別人等借此攫取了屬於全民的財(cái)産。
分析人士認(rèn)為,有的國(guó)企出現(xiàn)巨貪“老虎”,首要問(wèn)題是企業(yè)權(quán)力運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題。
由於部分國(guó)企內(nèi)部決策權(quán)相對(duì)集中,企業(yè)內(nèi)部對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人的制約較少,容易讓集體決策變成個(gè)人的獨(dú)斷。此前不久,廣東移動(dòng)總經(jīng)理徐龍因?yàn)樯嫦舆`法違紀(jì)被調(diào)查。
“部分已查出的國(guó)企高管的腐敗形式比較多樣化,除了傳統(tǒng)的尋租,還有利用關(guān)聯(lián)交易、福利腐敗、利益輸送等等多種形式,往往涉及金額驚人,監(jiān)督難度也很大?!毙た”硎?。
分析人士指出,事實(shí)上,反腐從一個(gè)側(cè)面表明瞭中國(guó)國(guó)企改革的必要性。在中共最高決策層已經(jīng)敲定必須堅(jiān)持“市場(chǎng)化”改革方向的大前提下,中共十八屆三中全會(huì)必然要直面國(guó)有企業(yè)的根本出路和發(fā)展命運(yùn)問(wèn)題。