3月11日,十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會,邀請環(huán)境保護部部長陳吉寧就“加強生態(tài)環(huán)境保護”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。 中新社記者 安源 攝

　　將由本次全國人大大會審議的“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,“十三五”期間地級及以上城市空氣品質(zhì)優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。

　　這不是一個能輕鬆完成的環(huán)境約束性指標。與全國政協(xié)委員白巖松“替政府捏把汗”一樣,多位委員接受中新社記者採訪時也為此擔憂。

　　對此,環(huán)保部部長陳吉寧在十二屆全國人大四次會議記者會上説,中國“治污”將經(jīng)歷三個階段:收效小、品質(zhì)受波動、問題得以解決。

　　環(huán)保重在地方執(zhí)行

　　中國環(huán)境監(jiān)測總站物理監(jiān)測室副主任溫香彩委員坦言,一些地方GDP增長和環(huán)保就是一種相互博弈的關(guān)係。

　　針對環(huán)保工作時常出現(xiàn)“燈下黑”,她説,國家環(huán)保體制改革的幅度已加大,如省級環(huán)保部門對其以下環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行垂直管理;政府擴大監(jiān)督範圍,引入了第三方檢測機構(gòu);將地方政府對環(huán)境站點的監(jiān)測權(quán)上收,由國家統(tǒng)一投資、建設(shè)、管理、考核等。

　　溫香彩強調(diào),制度改革目的在於加大對地方執(zhí)行的監(jiān)管。如今,“最嚴”《環(huán)保法》已出臺,環(huán)保工作重在地方。

　　“污染大戶”帶頭減排

　　“電力行業(yè)是排放大戶、污染大戶?！敝袊娏ν顿Y集團公司原總經(jīng)理陸啟洲委員説,“十三五”期間,中國電力行業(yè)污染物排放三項指標(粉塵、二氧化硫、氮氧化物)總量至少要在“十二五”的基礎(chǔ)上下降50%到60%,所有的火電站都要進行超低排放改造。

　　“瘦死的駱駝比馬大?！睖叵悴收h,大企業(yè)進行超低排放改造,對環(huán)境改善亦有幫助,但更重要的是,有些中小企業(yè)對地方政府的貢獻遠遠小于對當?shù)匚廴驹斐傻挠绊?“這些企業(yè)該關(guān)就得關(guān)”。

　　科技創(chuàng)新促煤炭清潔利用

　　據(jù)中國大唐集團公司董事長陳進行委員介紹,大氣中超過70%的污染排放物來源於煤炭分散的直接燃燒。

　　就推動煤炭集中清潔高效發(fā)展,他提出四點建議:高度重視熱電冷多聯(lián)産項目發(fā)展;加大對電源項目規(guī)劃的管控力度;加大對煤電節(jié)能減排的支援力度;加大對煤炭清潔高效利用科技創(chuàng)新的支援力度。

　　陳進行認為,生態(tài)文明建設(shè)已成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展中一個突出短板,推動煤炭集中清潔高效發(fā)展,是補齊這一短板的重要途徑,這也是推進經(jīng)濟綠色發(fā)展和能源生産消費革命的重大舉措。

　　加快中國能源網(wǎng)際網(wǎng)路建設(shè)

　　2015年9月,中國國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國發(fā)展峰會上宣佈,中國倡議探討構(gòu)建全球能源網(wǎng)際網(wǎng)路,推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。

　　對於該議題,中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華委員説,構(gòu)建全球能源網(wǎng)際網(wǎng)路,可實現(xiàn)清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用,具有巨大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。

　　為此,國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞委員建議,將加快中國能源網(wǎng)際網(wǎng)路建設(shè),推動構(gòu)建全球能源網(wǎng)際網(wǎng)路,納入“十三五”“十四五”國家戰(zhàn)略重點,大力推動,加快發(fā)展。(楊程晨)