吳雙戰(zhàn) 全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任。 新京報記者 李丹丹 攝
2014年9月,新京報獨家刊發(fā)《沙漠之殤》圖片報道,曝光騰格裏沙漠遭工業(yè)廢水污染。十個月後,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任吳雙戰(zhàn)帶隊,赴騰格裏進(jìn)行監(jiān)督性調(diào)研。
吳雙戰(zhàn),武警部隊原司令員(上將警銜),2009年退役。在接受新京報記者專訪時,吳雙戰(zhàn)回憶,在騰格裏調(diào)研過程中,為了確保了解到真實情況,他們不僅聽地方上的彙報,還派工作人員到村裏暗訪。他建議,對重大污染事件,應(yīng)建立巡視制度來加大監(jiān)督,用像反腐一樣的力度來保護(hù)環(huán)境。
調(diào)研組部級領(lǐng)導(dǎo)多
地方不敢打招呼求情
新京報:在騰格裏沙漠調(diào)研時,你曾反覆強調(diào)“不擺花架子”。
吳雙戰(zhàn):我們?nèi)フ{(diào)研,不是走過場,不是做做樣子,是貫徹實事求是的思想。我覺得首先要弄清真實情況,此外我們要幫助地方指出問題,促進(jìn)工作落實。
新京報:地方政府有沒有人和調(diào)研組打招呼,讓你們手下留情?
吳雙戰(zhàn):我們是代表全國政協(xié)去進(jìn)行調(diào)研的,調(diào)研組裏部級領(lǐng)導(dǎo)比較多。地方不敢和我們打招呼求情。
新京報:就像你説的,調(diào)研組的成員級別普遍很高,比如像你這樣的軍隊退役高官,還有解放軍報原社長黃國柱。為何這麼安排?
吳雙戰(zhàn):全國政協(xié)高度重視這次調(diào)研。在人員安排上,首先考慮到調(diào)研組的成員應(yīng)該有一定的級別,有威望。如果只去處級幹部和對方的省級幹部溝通,恐怕不太對應(yīng)。
其次,調(diào)研組成員要有一定的專業(yè)知識背景,要了解事情的來龍去脈,能夠發(fā)現(xiàn)問題、提出建議。第三,調(diào)研組要找一些懂輿論和新聞的人,比如你提到的解放軍報原社長黃國柱,因為這是第一次監(jiān)督性調(diào)研,可以擴(kuò)大影響力。
調(diào)研中不只聽彙報
還派人進(jìn)村暗訪
新京報:調(diào)研組當(dāng)時是怎麼做的,以保證能獲得真實的資訊,而不僅是地方彙報上來的情況?
吳雙戰(zhàn):除了自己實地考察以外,我們還悄悄派了幾個工作人員暗訪了46戶人家,到人家裏去問去看,了解百姓的真實聲音。幾位同志到了距離寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市污染企業(yè)明盛染化最近的東園鎮(zhèn)黑山村、柔新村、新星村等地。
為了確保發(fā)現(xiàn)問題的準(zhǔn)確性,調(diào)研組又在每個村子裏找了10戶家庭,敲門入戶調(diào)查了解情況。然後我們把從地方領(lǐng)導(dǎo)處得到的資訊和自己走訪了解到的情況結(jié)合在一起,這樣就比較真實了。
此外,我們還臨時調(diào)整了調(diào)研行程,比如去掉相近的調(diào)研,增加水處理的調(diào)研點。
新京報:當(dāng)?shù)氐恼慕Y(jié)果怎樣?你滿意嗎?
吳雙戰(zhàn):很滿意。當(dāng)?shù)匾恍┟癖姺从骋郧耙伙W風(fēng),都不敢開窗戶,味兒刺鼻、很臭,水污染也比較嚴(yán)重,危及生命安全。事情曝光後,很多幹部被撤職,相關(guān)負(fù)責(zé)人也被處理了。後來,地方主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人駐地蹲守,污染擴(kuò)散態(tài)勢得到遏制,初步建立了加強環(huán)保的長效機(jī)制。
新京報:對調(diào)研組提出的尖銳意見,地方官員反應(yīng)怎樣?
吳雙戰(zhàn):大家普遍是接受的??疾旖Y(jié)束後,我們給內(nèi)蒙古和阿拉善的兩級領(lǐng)導(dǎo)集體講述了整改成果、我們發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,地方的領(lǐng)導(dǎo)很受觸動。
新京報:因為這個事件,地方上很多幹部被處分了,他們有情緒嗎?
吳雙戰(zhàn):當(dāng)?shù)匾恍┲饕I(lǐng)導(dǎo)人和我單獨談了很長時間。有個地方的黨委書記説,即使被處分,情緒也不能消沉,“如果我們情緒低落,整個地區(qū)的幹部情緒都會下來。”
我認(rèn)為他們認(rèn)識到了問題,知道被處理是應(yīng)該的,也絕不能在這個事情上鬧情緒,影響地方發(fā)展。所以一些領(lǐng)導(dǎo)人對調(diào)研組做出了很好的表態(tài),帶頭繼續(xù)幹工作。
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