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中國政協(xié)12天大會回眸:議政廣、謀策實、監(jiān)督切

2016年03月15日 08:26:24  來源:中新社
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  3月14日,全國政協(xié)十二屆四次會議在北京人民大會堂閉幕。中新社記者 王東明 攝

  開局“十三五”、決勝全面小康,備受關注的中國兩會之“政協(xié)時間”步入尾聲。

  14日,全國政協(xié)十二屆四次會議圓滿完成各項議程,在北京落幕。回顧12天大會議程,本次大會呈現(xiàn)如下三大特點。

  其一,從日程看參政議政之廣。

  本次大會,除開閉幕會外,三次全體會議,共45位委員作大會發(fā)言,參政議政範圍廣泛,涉及經濟和生態(tài)文明建設、社會和文化建設,以及政治建設和統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作方方面面。

  此外,全體政協(xié)委員列席十二屆全國人大四次會議兩次,分別聽取國務院總理李克強作政府工作報告,及最高人民法院、最高人民檢察院的兩高報告。

  小組會議及界別聯(lián)組會議14次,審議及討論內容一一數(shù)來有:全國政協(xié)常委會工作報告和提案情況工作報告、政府工作報告、“十三五”規(guī)劃綱要草案、計劃報告和預算報告、慈善法草案、全國政協(xié)2016年協(xié)商計劃、兩高報告,以及圍繞本小組關注的熱點問題建言獻策。

  8日,一場以“積極穩(wěn)妥做好去産能過程中的人員安置工作,紮實推進供給側結構性改革”為主題的提案辦理協(xié)商會召開。提交相關提案的黨派和政協(xié)委員代表,與國家發(fā)改委、教育部、人社部、財政部、工信部、國資委等相關承辦單位負責人,就此面對面協(xié)商。

  廣大政協(xié)委員“議大事謀良策”,會議“取得重要成果”。全國政協(xié)主席俞正聲在閉幕致辭時評價。

  此外,一場新聞發(fā)佈會和四場記者會在會間登場,各有數(shù)位委員坐鎮(zhèn),就經濟、生態(tài)環(huán)境、民生等問題答記者問。媒體看來,這顯示“中國越來越開放”。

  其二,從建言看出謀劃策之實。

  談到國企怎樣有效推進改革,全國政協(xié)常委、86歲的資深經濟學家厲以寧提出四點看法,都既細緻又可操作。如推進職工持股制度,厲以寧特別提醒,採取這一措施要注意兩個問題:一是汲取20世紀90年代某些國企試行職工持股,後來逐漸解體、消失的教訓;二是什麼樣的本企業(yè)職工可購買本企業(yè)股份,要有嚴格限制。

  至於中國缺少職業(yè)經理人,厲以寧的可行性建議是對現(xiàn)有國企中高層管理人士中願意擔任混合所有制企業(yè)經理人的,進行短期培訓,然後聽其自願,加入職業(yè)經理人行列,並脫離原來就業(yè)崗位。

  務實之策源於深入考察調研。今年九三學社所提長江流域生態(tài)環(huán)境保護相關提案,就是基於十多位社內外高層次專家和九三學社沿江14個省級社組織的多次實地調研。

  如上之建言獻策實例不勝枚舉,都出自委員們和政協(xié)組成單位的紮實調研。

  提案審查情況報告顯示,截至3月8日下午5時,本次會議共收到提案5375件,立案4248件。其中不乏實實在在的真言良策。

  其三,從討論看民主監(jiān)督之切。

  “政協(xié)工作不是‘虛’的,大家可以從常委會工作報告中找‘證據(jù)’:20次雙週協(xié)商座談會、107項視察調研、40次協(xié)商活動……許多數(shù)據(jù)的引用,充分體現(xiàn)了報告的‘實’,更從側面反映了政協(xié)工作的‘實’?!?月4日,民建組小組討論會上,王永慶委員如是説。

  “報告第3頁講重點和特色時,專門用一個章節(jié)談‘強化民主監(jiān)督職能’。第10頁講任務時,又用一個章節(jié)談‘進一步提高民主監(jiān)督實效’。”武獻華委員也忍不住“點讚”。

  話語權是政協(xié)委員最大的權力,民主監(jiān)督到位有利於促進相關問題解決。有委員在討論最高人民法院的報告時建議,最高人民法院應主動為人大代表的權力監(jiān)督、政協(xié)委員的民主監(jiān)督創(chuàng)造條件、暢通溝通渠道。

  為者常成,行者常至。政協(xié)委員們通過紮實的調查研究,協(xié)商議政,建真言,謀良策,出實招,展諤諤之士的本心,而為各方點讚。(記者 邢利宇)

[責任編輯:張曉靜]

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