李克強(qiáng)在4月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),中國(guó)要搶佔(zhàn)新一輪流通業(yè)革命的“先機(jī)”。

　　當(dāng)天會(huì)議部署推進(jìn)“網(wǎng)際網(wǎng)路+流通”行動(dòng)。這被稱為新一輪的“流通業(yè)革命”?？偫碜匪輾v史説,17世紀(jì)法國(guó)誕生了最早的百貨商店,極大帶動(dòng)了流通業(yè)革命;19世紀(jì)以後,美國(guó)出現(xiàn)了大批連鎖店,帶動(dòng)了新一輪的流通業(yè)革命。而在“網(wǎng)際網(wǎng)路+流通”的潮涌中,催生了最新一輪的“流通業(yè)革命”。

　　“物流與生産密不可分。歷史上的‘産業(yè)革命’和‘流通革命’始終是一對(duì)‘孿生姐妹’。”李克強(qiáng)説。

　　有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)網(wǎng)購(gòu)零售交易額達(dá)3.88萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)33.33%,躍居全球第一位。中國(guó)搭上了最新一輪“流通業(yè)革命”的快速列車。李克強(qiáng)進(jìn)而強(qiáng)調(diào),要搶佔(zhàn)流通業(yè)革命“先機(jī)”,保持領(lǐng)先地位,就必須在硬環(huán)境和軟環(huán)境方面突破四大“瓶頸制約”。

　　加大農(nóng)村寬頻建設(shè)投入,填平農(nóng)村與城市的“數(shù)字鴻溝”

　　總理提出的第一大“瓶頸”,是農(nóng)村資訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯後。

　　“我國(guó)農(nóng)村仍有巨大的市場(chǎng)需求和潛力,還沒(méi)有完全帶動(dòng)起來(lái)。當(dāng)前電信企業(yè)要加大投入,進(jìn)一步加大農(nóng)村寬頻網(wǎng)和基站建設(shè)!”總理説,“這既有利於工業(yè)産品下鄉(xiāng),讓農(nóng)村人與城裏人享受同樣的消費(fèi)服務(wù);又有利於農(nóng)産品拓展市場(chǎng),提高農(nóng)民收入?！?/p>

　　總理此前曾在多個(gè)場(chǎng)合力推“農(nóng)村電商”,以網(wǎng)際網(wǎng)路縮小城鄉(xiāng)差距。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購(gòu)交易額達(dá)到3530億元,同比增長(zhǎng)了96%。

　　“我去基層考察時(shí),即使再偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,村民們也都用上了智慧手機(jī)。所以我們要加快農(nóng)村寬頻建設(shè)投入,加大力度推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展,填平農(nóng)村與城市的‘?dāng)?shù)字鴻溝’!”李克強(qiáng)説。

　　打造智慧物流體系,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),把流通真正“搞活”

　　李克強(qiáng)提出的第二大“瓶頸”,是智慧物流體系、物聯(lián)網(wǎng),以及冷鏈運(yùn)輸滯後。

　　去年9月,李克強(qiáng)總理在河南考察期間,一位電商企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹了他們探索的“冷凍車眾包”模式,由司機(jī)和公司共同出資購(gòu)買冷凍車,打造冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)。

　　“一臺(tái)冷凍車的價(jià)格是70萬(wàn),確實(shí)比較高,但他們通過(guò)GPS等數(shù)據(jù)綜合調(diào)度,將冷凍車的空載率降低到10%左右,運(yùn)輸效率、經(jīng)營(yíng)效益都大幅提升。”在4月6日的常務(wù)會(huì)議上,總理談及當(dāng)時(shí)的情景説。

　　李克強(qiáng)表示,我國(guó)對(duì)冷鏈設(shè)備設(shè)施的市場(chǎng)需求仍然很大,因此要打造智慧物流體系,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),突破冷鏈運(yùn)輸滯後這個(gè)“硬瓶頸”。

　　“中國(guó)有13億人,這麼大的市場(chǎng)。打破這個(gè)“硬瓶頸”制約,把流通真正搞活了,我們就能釋放13億人巨大的市場(chǎng)需求和潛力?！笨偫碚h。

　　通過(guò)對(duì)網(wǎng)際網(wǎng)路、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的運(yùn)用,進(jìn)一步提高事中事後監(jiān)管水準(zhǔn)

　　總理提出的第三大“瓶頸”,是營(yíng)商“軟環(huán)境”的滯後。假冒偽劣、坑蒙拐騙不時(shí)發(fā)生,公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境亟待加強(qiáng)。

　　“假冒偽劣、侵犯智慧財(cái)産權(quán)等行為,既是對(duì)其他企業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng),最終也會(huì)影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展?！崩羁藦?qiáng)説。他明確要求有關(guān)部門,要通過(guò)對(duì)網(wǎng)際網(wǎng)路、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的運(yùn)用,進(jìn)一步提高事中事後監(jiān)管水準(zhǔn)。

　　“我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了‘三證合一’、‘一證一碼’,有關(guān)部門要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯智慧財(cái)産權(quán)等行為的監(jiān)管水準(zhǔn)?！笨偫碚h,“要用合理監(jiān)管破除營(yíng)商環(huán)境的‘軟制約’,推動(dòng)線上線下流通業(yè)健康發(fā)展?！?/p>

　　政府要進(jìn)一步提高規(guī)劃、管理能力,決不能光圖省事、“一禁了之”

　　總理提出的第四大“瓶頸”,是偏高的實(shí)體商鋪?zhàn)饨?“我們要讓線上線下融合發(fā)展,既要讓實(shí)體店‘上網(wǎng)’,也要讓網(wǎng)店有機(jī)會(huì)到‘線下’來(lái),但這方面一個(gè)重要的瓶頸制約,就是偏高的商鋪‘租金’?！?/p>

　　他要求,政府要改變規(guī)劃、管理理念,增加商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,引導(dǎo)實(shí)體商鋪降低租金。

　　“我看到有些城市,街邊到處是小店,賣什麼的都有,不僅群眾生活便利,整個(gè)城市也充滿活力。但有的城市規(guī)劃、管理觀念存在偏差,一味追求‘環(huán)境整潔’,犧牲了許多小商鋪。這樣的城市其實(shí)是一座毫無(wú)活力的‘死城’!”李克強(qiáng)説。

　　總理説,沒(méi)有百姓便利的生活條件,大城市就會(huì)萎縮,流通業(yè)發(fā)展也就失去了根基。

　　“之前有個(gè)別城市,夏天不讓農(nóng)民拉西瓜的小板車進(jìn)城,説是影響城市清潔,讓老百姓吃不上西瓜,農(nóng)民也賺不到應(yīng)有的收入。政府難道就沒(méi)有解決清潔問(wèn)題的辦法嗎?”他反問(wèn)道。

　　李克強(qiáng)進(jìn)而強(qiáng)調(diào),政府必須要提高規(guī)劃、管理能力,決不能光圖省事:“一禁了之”?！罢h難聽點(diǎn),這不就是懶政嘛!”李克強(qiáng)説。

　　他要求有關(guān)部門,要通過(guò)市場(chǎng)手段,有效引導(dǎo)降低實(shí)體店舖租金,加快線上線下融合發(fā)展,促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。(王念茲)