近日,中共中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)於推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程的意見》,對貫徹落實黨的十八大以來中央關(guān)於加強公務(wù)員道德建設(shè)的新要求、全面提升公務(wù)員職業(yè)道德水準(zhǔn)進行具體部署。

　　據(jù)介紹,這是新形勢下公務(wù)員隊伍建設(shè)“鑄魂補鈣”的重要舉措,對引導(dǎo)廣大公務(wù)員自覺做共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到以德修身、以德立威、以德服眾具有重要意義。

　　《意見》指出,公務(wù)員職業(yè)道德是公務(wù)員職業(yè)活動的行為準(zhǔn)則和規(guī)範(fàn),是公務(wù)員政治信仰、工作宗旨、職業(yè)理念和道德品質(zhì)的具體體現(xiàn),對引導(dǎo)和規(guī)範(fàn)其正確履職盡責(zé)具有重要作用。

　　《意見》明確,中國特色公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容是“堅定信念、忠於國家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”,推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)要突出政治性、示範(fàn)性、約束性、可操作性。

　　《意見》強調(diào),加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)要堅持職業(yè)道德建設(shè)與集中性和經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,堅持教育引導(dǎo)、行為規(guī)範(fàn)、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一,堅持整體推進與分類指導(dǎo)相銜接,堅持推進工作與完善制度相配套等原則,通過持續(xù)努力,建立健全導(dǎo)向鮮明、約束有力、簡便管用的公務(wù)員職業(yè)道德行為規(guī)範(fàn),完善教育培養(yǎng)、從嚴(yán)管理、監(jiān)督有力、獎懲分明的公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)體制機制,使廣大公務(wù)員理想信念更加堅定,精神狀態(tài)更加飽滿,履職行為更加規(guī)範(fàn),工作作風(fēng)更加務(wù)實,進一步樹立公務(wù)員的良好形象,不斷提高群眾滿意度,真正成為社會主義道德的示範(fàn)者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。

　　《意見》提出了健全行為規(guī)範(fàn)、強化教育培訓(xùn)、推動實踐養(yǎng)成、加強考核監(jiān)督、完善獎懲機制等五個方面的保障措施。既突出從嚴(yán)規(guī)範(fàn),要求明確公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的道德標(biāo)準(zhǔn),健全報考誠信約束機制,建立公務(wù)員職業(yè)道德行為規(guī)範(fàn),推進公務(wù)員誠信建設(shè),落實憲法宣誓制度,加強對公務(wù)員職業(yè)道德的考核評價和監(jiān)督問責(zé)。又注重對公務(wù)員正向激勵,積極開展公務(wù)員“職業(yè)道德標(biāo)兵”“為民服務(wù)示範(fàn)崗”創(chuàng)建活動,選樹一批模範(fàn)踐行公務(wù)員職業(yè)道德的先進典型,適當(dāng)獎勵恪守職業(yè)道德、履職盡責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員。

　　《意見》要求,推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程,要建立公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)組織協(xié)調(diào)機構(gòu),形成密切配合、各司其職的工作格局;要堅持分類推進,緊密結(jié)合不同地區(qū)、層級、行業(yè)特點,提出公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的具體措施,重點對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)幹部、基層公務(wù)員、窗口單位和服務(wù)部門公務(wù)員、執(zhí)法一線公務(wù)員提出要求;要加強宣傳引導(dǎo),營造良好的社會氛圍。

　　>>釋疑 

　　1.為何制定公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)範(fàn) 

　　公務(wù)員群體總體好少數(shù)仍有問題 

　　據(jù)國家公務(wù)員局相關(guān)負責(zé)人介紹,當(dāng)前,公務(wù)員隊伍總體上是好的,但少數(shù)公務(wù)員仍存在信念動搖、精神懈怠、作風(fēng)飄浮、不作為亂作為、服務(wù)意識不強等問題,與新形勢新任務(wù)、中央要求和人民群眾期盼相比,還有明顯差距。要落實好各項改革目標(biāo)和任務(wù),亟須通過加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),提高公務(wù)員隊伍整體能力素質(zhì),為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)提供強有力的組織保證和人才支援。

　　2.如何推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè) 

　　健全公務(wù)員守信激勵失信懲戒制 

　　《意見》提出,要健全行為規(guī)範(fàn)。明確公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的道德標(biāo)準(zhǔn),探索建立公務(wù)員誠信檔案,健全公務(wù)員守信激勵和失信懲戒機制。要加強考核監(jiān)督。建立公務(wù)員職業(yè)道德社會監(jiān)督員制度,建立健全窗口單位和服務(wù)部門服務(wù)對象評價機制,探索建立投訴舉報處理和問責(zé)制度。完善獎懲機制。將職業(yè)道德考核情況作為公務(wù)員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督的重要依據(jù)。