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29省份修訂計生條例,社會撫養(yǎng)費徵收規(guī)定有何不同?

2016年07月26日 08:31:56  來源:人民網 原創(chuàng)稿
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  近期深圳市擬修訂計生條例,規(guī)定3胎(含3胎)以上的超生將統一按照計徵基數的3倍徵收社會撫養(yǎng)費,且將不再對高收入的超生人群額外加倍徵收社會撫養(yǎng)費,這意味著按修訂後的規(guī)定將不會出現天價社會撫養(yǎng)費的現象。

  記者梳理髮現,全國各省、自治區(qū)、直轄市新修訂的地方人口與計劃生育條例中,21個省份新規(guī)對社會撫養(yǎng)費的徵收管理制度做出了明確規(guī)定。各地新規(guī)明確的徵收標準差異較大,多數省份對3胎以上的超生加重徵收社會撫養(yǎng)費,部分地區(qū)的徵收標準與超生人群收入水準掛鉤,有8省新規(guī)明確徵收計徵基數3倍及以下的社會撫養(yǎng)費。

  21省份新計生條例明確社會撫養(yǎng)費徵收標準

  全面二孩政策實施之後,已有29個省份陸續(xù)完成對當地人口與計生條例的修訂。其中,21個省份在新修訂的人口與計生條例中均明確規(guī)定了社會撫養(yǎng)費的徵收標準。

  此外,廣西在新規(guī)中未明確社會撫養(yǎng)費的具體徵收辦法;北京、天津、江西、青海規(guī)定,社會撫養(yǎng)費的徵收管理辦法由省或市人民政府制定;上海和甘肅要求社會撫養(yǎng)費徵繳遵照國務院《社會撫養(yǎng)費徵收管理辦法》及當地政府的有關規(guī)定辦理;雲南規(guī)定,按照《雲南省社會撫養(yǎng)費徵收管理規(guī)定》對超生夫妻雙方分別徵收社會撫養(yǎng)費。

  根據目前各地的新人口與計生條例,對於違反條例多生育1個子女的情況,湖北、河南、四川、山東、河北、重慶、福建、陜西8省規(guī)定徵收計徵基數3倍以下的社會撫養(yǎng)費。其中,湖北、河南、四川、山東按照計徵基數的3倍徵收社會撫養(yǎng)費;河北按照計徵基數的2.5倍徵收社會撫養(yǎng)費;重慶、福建、陜西按照計徵基數的2-3倍徵收社會撫養(yǎng)費。

  陜西廣東等地明確徵收標準與超生人群收入水準掛鉤

  陜西、廣東、江蘇、山西、內蒙古等地新修訂的人口與計生條例中,社會撫養(yǎng)費徵收標準均與超生人群的收入水準有關。

  陜西、 江蘇、廣東等地規(guī)定,本人實際收入超過當地每人平均可支配收入的,要加收社會撫養(yǎng)費。如陜西新修訂的人口與計生條例規(guī)定,違反該條例規(guī)定多生育1個子女的,按計徵基數,對違法當事人分別一次性徵收2倍以上3倍以下的社會撫養(yǎng)費。而對於本人實際收入超過基數的,還應當加收超過數額的1倍以上2倍以下的社會撫養(yǎng)費。

  山西則明確社會撫養(yǎng)費徵收標準與超生人群收入掛鉤,對於不符合當地人口與計生條例生育第3個子女的,按照夫妻雙方上年總收入的20%,合計徵收7年的社會撫養(yǎng)費,其總額不得低於7000元。

  內蒙新規(guī)要求,超出規(guī)定的生育數量多生育1個子女,夫妻雙方年總收入低於或者相當於當地計徵基數標準的,按照計徵基數的2至5倍徵收社會撫養(yǎng)費;高於計徵基數標準的,按照計徵基數的6至10倍徵收社會撫養(yǎng)費。

  對3胎以上的超生大都加重徵收社會撫養(yǎng)費

  當前各省市完成修訂的人口與計生條例大都規(guī)定,對於3胎以上的超生將加倍或加重徵收社會撫養(yǎng)費。

  如依據湖北新修訂人口與計生條例,違反該條例規(guī)定多生育1個子女的,按計徵基數的3倍徵收社會撫養(yǎng)費;多生育2個及以上子女的,以多生育1個子女應徵收的社會撫養(yǎng)費為基數,按多生育的子女數為倍數分別徵收社會撫養(yǎng)費。

  江蘇新人口與計生條例規(guī)定,違反條例多生育1個孩子的,按照計徵標準的4倍繳納社會撫養(yǎng)費;多生育2個以上孩子的,則要按照計徵標準的5倍至8倍繳納社會撫養(yǎng)費。

  福建新人口與計生條例規(guī)定,違反條例多生育1個子女的,社會撫養(yǎng)費按計徵基數的2倍至3倍徵收;多生育第2個子女的,則按4倍至6倍徵收;多生育3個以上子女的,從重徵收。

  個別省份根據當事人職業(yè)差異規(guī)定不同徵收標準

  一些省份在制定徵收標準時,根據當事人的職業(yè)差異進行了不同的規(guī)定。

  例如河北新人口與計生條例,將超生人群分為國家工作人員、企業(yè)職工,民營企業(yè)經營者和個體勞動者,城鎮(zhèn)無業(yè)居民以及農村居民4種情況,分別以本人上年度工資總額、上年度純收入、上年度城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入、上年度農村居民每人平均可支配收入作為計徵基數。

  貴州新人口與計生條例,將違規(guī)生育分為國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,農村居民,城鎮(zhèn)居民,個體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經營活動的人員4大類別,結合當事人實際收入水準,視其孩次和情節(jié)輕重,對夫妻雙方分別按規(guī)處理。

[責任編輯:郭碧娟]

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