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“一帶一路”三年特稿:偉大構想撐起大格局 實現(xiàn)新跨越

2016年09月05日 11:45:24  來源:人民網-時政頻道 原創(chuàng)稿
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  9月的連雲港港口,廟嶺碼頭附近鐵道線旁,中哈物流基地的工作人員正在拆裝箱作業(yè)。從連雲港發(fā)往中亞的班列每天一班,100個集裝箱,已經成為中亞—東亞間精品線路。

  2013年9月7日,國家主席習近平在哈薩克納扎爾巴耶夫大學發(fā)表演講時首次提出建設“絲綢之路經濟帶”,倡導“以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作?!睍?,在中哈兩國元首的共同見證下,連雲港市政府與哈薩克國有鐵路股份有限公司簽署了中哈國際物流合作項目協(xié)議,此項目成為絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路“一帶一路”建設的首個實體平臺。從此,“一帶一路”的構想橫空出世,“一帶一路”的理念惠及萬邦。連雲港,也因為有中哈物流基地這樣的項目而生機煥發(fā)。

  2013年9月7日,國家主席習近平在哈薩克納扎爾巴耶夫大學發(fā)表題為《弘揚人民友誼 共創(chuàng)美好未來》的重要演講。 新華社記者 王曄 攝

  “一帶一路”的合作藍圖從提出到建設已歷三載春秋。三載苦心孤詣、三載紮實推進,“一帶一路”為世界提供了一項充滿中國智慧的共同繁榮發(fā)展的方案。

  在今年8月17日召開的推進“一帶一路”建設工作座談會上,習近平總結了“一帶一路”倡議落地的當前成果:100多個國家和國際組織參與其中,同30多個沿線國家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議、同20多個國家開展國際産能合作,聯(lián)合國等國際組織也態(tài)度積極,以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入,一批有影響力的標誌性項目逐步落地?!啊粠б宦贰ㄔO從無到有、由點及面,進度和成果超出預期?!?/p>

  2000多年前,古老的絲綢之路把中國和世界聯(lián)繫在一起。如今,已初步完成規(guī)劃和佈局,正在向深耕細作、持久發(fā)展階段邁進的“一帶一路”建設已實現(xiàn)新的發(fā)展跨越。

  大道通衢聯(lián)八方

  “五通”大平臺 促進區(qū)域高效合作

  2016年6月,寧波會展中心熱鬧非凡。第二屆中國-中東歐國家投資貿易博覽會上,當?shù)厥忻褡悴怀鰬簦湍茌p鬆購買到來自中東歐16個國家的眾多商品,而這正是貿易暢通為廣大人民群眾釋放的實際“紅利”。而貿易暢通正是“一帶一路”建設的重大成果之一。

  復興絲綢之路,旨在重啟、強化其聯(lián)通作用,搭建起一座地區(qū)間便捷溝通的橋梁。

  在2015年3月28日發(fā)佈的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》中,政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通與民心相通構成了合作的主要內容。促進區(qū)域高效合作與資源流動配置,“五通”是關鍵。

  三年規(guī)劃佈局,全面共建,“一帶一路”已成為資源共用,共同繁榮的發(fā)展之路。

  政策溝通是國家間務實合作的基礎與重要保障。習近平在論述絲路經濟帶合作“五通”模式時,將“在政策和法律上為區(qū)域經濟融合開綠燈”的政策溝通列在首位。自2013年9月“絲綢之路經濟帶”倡議提出至今,中國已經與以中亞為主的絲綢之路經濟帶沿線國家,建立了不同層次的政策溝通,如上合組織框架、亞歐大陸橋協(xié)商機制、“歐亞經濟論壇”等對話形式。與沿線各國達成的廣泛共識,構成了推進“絲綢之路經濟帶”建設的主要基礎。

  設施聯(lián)通是“一帶一路”建設初期的重點?!耙敫?,先修路”,基礎設施在“一帶一路”建設和發(fā)展中發(fā)揮著先導性作用。中老鐵路、印尼雅萬高鐵,地理上的障礙在不斷被打破;高速公路、高鐵列車、港口輪船、跨境光纜,互聯(lián)互通在一步步成為現(xiàn)實。

  貿易暢通成為打開彼此市場的“金鑰匙”,資金融通為金融合作“注活水”。近年來,在“一帶一路”倡議的帶動下,投資貿易日益便利化,沿線國家雙邊本幣互換、結算規(guī)模日益擴大。2015年,中國企業(yè)對“一帶一路”相關的49個國家開展了直接投資,投資額共計150億美元。與此同時,金融支撐機制開始發(fā)揮作用。亞洲基礎設施投資銀行今年初開業(yè)運營,絲路基金首批投資項目正式啟動。金融合作正在迅速展開,為重點項目建設提供了強有力的支援。

  2016年1月21日,國家主席習近平和埃及總統(tǒng)塞西在古老的盧克索神廟廣場共同出席中埃建交60週年慶?;顒郁?016中埃文化年開幕式。新華社記者 張鐸 攝

  民心相通是“一帶一路”建設的社會根基。2016年1月21日,習近平主席和埃及總統(tǒng)塞西在古老的盧克索神廟廣場共同見證2016中埃文化年拉開序幕。夜幕下的盧克索神廟熠熠生輝,舞臺上的中國紅燈籠與埃及金字塔形象相映成趣,中埃文明在這一刻完美相融。2013年9月7日,在哈薩克納扎爾巴耶夫大學的演講中,習近平曾強調,“國之交在於民相親”,擴大留學生規(guī)模、簡化旅遊簽證、聯(lián)合拍攝影視作品、共同申請世界文化遺産,豐富多元的人文交流是“絲綢之路”重要的組成部分。各民族文明的對話與交融,構成了別具特色的“絲路精神”,形成了五色交輝、八音合奏的當代文明交流盛況。

  達則兼濟天下

  合作為沿線帶來“如太陽般的光澤”

  就像《人民日報》文章所説,千百年來,商貿之路的變遷,在廣袤歐亞大陸上影響著不同地區(qū)和國度的興衰。曾經,古絲綢之路和琥珀之路在中東歐土地上交匯,東西方文明在這裡交融激蕩,為沿線國家的發(fā)展帶來“如太陽般的光澤”。

  在今年8月17日召開的推進“一帶一路”建設工作座談會上,習近平指出,要聚焦構建互利合作網路、新型合作模式、多元合作平臺?!耙M來、走出去”,傳統(tǒng)的國際合作並不罕見,而“一帶一路”的促進發(fā)展戰(zhàn)略對接與合作,貴在其“新”。

  2016年8月17日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京出席推進“一帶一路”建設工作座談會併發(fā)表重要講話。新華社記者蘭紅光攝

  三年深耕細作,持久發(fā)展,“一帶一路”也帶來沿線地區(qū)和國家發(fā)展戰(zhàn)略對接與合作的新跨越。

  “一帶一路”倡議包含著全新的合作機遇。2014年5月21日,習近平在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會作主旨發(fā)言時強調:“中國堅持與鄰為善、與鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,踐行親、誠、惠、容理念,努力使自身發(fā)展更好惠及亞洲國家?!?/p>

  “唇齒相依”,“一帶一路”倡議提出以打造利益共同體和命運共同體為發(fā)展目標,充分體現(xiàn)天下大同等中華文明的核心價值,而這一價值正是“一帶一路”倡議的靈魂所在。從依靠外部資源帶動發(fā)展,到主動利用自己的發(fā)展紅利與合作夥伴共用成果,這一重要變化表明瞭中國綜合國力的提升,也集中體現(xiàn)著新的國際義利觀。中國追求的,正是這種共同發(fā)展,互利共贏的國際合作內涵。

  創(chuàng)新合作方式,“一帶一路”倡議搭建起多元化的合作平臺。在內蒙古,滿洲裏火車站停滿了裝載著俄羅斯進口木材的列車;二連浩特鐵路貨場上,龍門吊裝卸著從蒙古國進口的銅精粉。中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經濟走廊構成了戰(zhàn)略合作最為重要的平臺。

  中巴經濟走廊是“一帶一路”合作平臺打響的頭一炮,習近平2015年4月訪問巴基斯坦時,雙方確定了以經濟走廊建設為中心,瓜達爾港、能源、交通基礎設施、産業(yè)合作為重要領域的“1+4”合作框架。“在巴基斯坦,每個地區(qū)都會舉起手説,我也想讓這條路穿過我們的區(qū)域?!卑突固骨翱偫硇たㄌ?

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