資料圖。中新社發(fā) 王東明 攝
中新網(wǎng)9月29日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院今日發(fā)佈《關(guān)於加快推進(jìn)“網(wǎng)際網(wǎng)路+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求加強(qiáng)對(duì)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控,提高各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力,查補(bǔ)安全漏洞,做好容災(zāi)備份,加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度。
《意見(jiàn)》提出,要推進(jìn)政務(wù)資訊共用。國(guó)家發(fā)展改革委牽頭整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共用交換平臺(tái)體系,貫徹執(zhí)行《政務(wù)資訊資源共用管理暫行辦法》,打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)數(shù)據(jù)資訊互聯(lián)互通、充分共用,尤其要加快推進(jìn)人口、法人、空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)資訊庫(kù)互聯(lián)互通,建設(shè)電子證照庫(kù)和統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。國(guó)務(wù)院各部門要加快整合面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),梳理編制網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資訊共用目錄,儘快向各省(區(qū)、市)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)按需開(kāi)放業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)介面,支撐政務(wù)資訊資源跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門互認(rèn)共用。切實(shí)抓好資訊惠民試點(diǎn)工作,2017年底前,在80個(gè)資訊惠民國(guó)家試點(diǎn)城市間初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,形成可複製可推廣的經(jīng)驗(yàn),逐步向全國(guó)推行。
《意見(jiàn)》要求加快新型智慧城市建設(shè)。創(chuàng)新應(yīng)用網(wǎng)際網(wǎng)路、物聯(lián)網(wǎng)、雲(yún)計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù),加強(qiáng)統(tǒng)籌,注重實(shí)效,分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),打造透明高效的服務(wù)型政府。匯聚城市人口、建築、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)資訊,建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。構(gòu)建多元普惠的民生資訊服務(wù)體系,在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域,積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用,向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù)。提升電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智慧化水準(zhǔn),實(shí)行精細(xì)化運(yùn)作管理。做好分級(jí)分類新型智慧城市試點(diǎn)示範(fàn)工作,及時(shí)評(píng)估工作成效,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
《意見(jiàn)》明確建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)。加快清理修訂不適應(yīng)“網(wǎng)際網(wǎng)路+政務(wù)服務(wù)”的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定完善相關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)範(fàn),明確電子證照、電子公文、電子簽章等的法律效力,著力解決“服務(wù)流程合法依規(guī)、群眾辦事困難重重”等問(wèn)題。國(guó)務(wù)院辦公廳組織編制國(guó)家“網(wǎng)際網(wǎng)路+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南,明確平臺(tái)架構(gòu),以及電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、政務(wù)雲(yún)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)。
《意見(jiàn)》還提出完善網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施。將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)路全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)行政村光纖通達(dá)和升級(jí)改造。提升骨幹網(wǎng)路容量和網(wǎng)間互通能力,大幅降低上網(wǎng)資費(fèi)水準(zhǔn)。儘快建成一批光網(wǎng)城市,第四代行動(dòng)通訊(4G)網(wǎng)路全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村,80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。充分依託現(xiàn)有網(wǎng)路資源,推動(dòng)政務(wù)雲(yún)集約化建設(shè),為網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供支撐和保障。
《意見(jiàn)》還要求,加強(qiáng)網(wǎng)路和資訊安全保護(hù)。按照國(guó)家資訊安全等級(jí)保護(hù)制度要求,加強(qiáng)各級(jí)政府網(wǎng)站資訊安全建設(shè),健全“網(wǎng)際網(wǎng)路+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確政務(wù)服務(wù)各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全責(zé)任,開(kāi)展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)測(cè)評(píng)等工作,建立各方協(xié)同配合的資訊安全防範(fàn)、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力,查補(bǔ)安全漏洞,做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度,加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,提升資訊安全支撐保障水準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)能力。
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