2016年12月初,一場(chǎng)在浙江寧波市鎮(zhèn)海區(qū)舉行的科技成果拍賣會(huì)吸引了多方目光。參與競(jìng)拍的13項(xiàng)科技成果總成交價(jià)1915萬(wàn)元,溢價(jià)率38%。今年以來(lái),浙江科技大市場(chǎng)已經(jīng)舉辦了10場(chǎng)技術(shù)交易競(jìng)價(jià)活動(dòng),成交科技成果和企業(yè)技術(shù)難題309項(xiàng),金額4.97億元,成交數(shù)量和金額均創(chuàng)歷史新高。
浙江科技成果拍賣的火熱,正是“十三五”開局以來(lái)我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化加速破冰的一個(gè)縮影。
改革鼓點(diǎn)密集
“科技創(chuàng)新絕不僅是實(shí)驗(yàn)室裏的研究,必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力?!笨萍疾奎h組書記、副部長(zhǎng)王志剛分析,我國(guó)科技成果向現(xiàn)實(shí)生産力轉(zhuǎn)化不暢,癥結(jié)就在於科技創(chuàng)新鏈條存在體制機(jī)制關(guān)卡,創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。為進(jìn)一步打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道,消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”,就要加快破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙。
今年2月份,國(guó)務(wù)院印發(fā)《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》,在成果定價(jià)、落實(shí)科技人員獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)人員決策免責(zé)和轉(zhuǎn)化收益、鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)等關(guān)鍵問(wèn)題上,明確了一系列重要政策規(guī)定和操作性措施,推動(dòng)新修訂的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法落地實(shí)施。今年4月份,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》,面向“十三五”時(shí)期部署了8個(gè)方面26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
王志剛表示,實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng),與修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、出臺(tái)《實(shí)施〈促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》,是一個(gè)整體考慮和系統(tǒng)性部署,形成了從修訂法律條款、制定配套細(xì)則,到部署具體任務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作“三部曲”。
今年11月份,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》,再次為我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化破除了體制機(jī)制障礙。
示範(fàn)建設(shè)提速
今年10月份,科技部宣佈在河北省和浙江寧波市啟動(dòng)建設(shè)首批國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示範(fàn)區(qū)?!暗胤绞峭苿?dòng)成果轉(zhuǎn)化的重要主體,科技成果必須與地方企業(yè)和産業(yè)發(fā)展融合才能落地生根,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生産力?!笨萍疾縿?chuàng)新發(fā)展司副司長(zhǎng)張旭介紹,示範(fàn)區(qū)將主要在兩個(gè)方面發(fā)揮示範(fàn)帶動(dòng)作用:一是推動(dòng)落實(shí)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī),優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)地方創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展;二是結(jié)合地方實(shí)際開展各具特色的試點(diǎn)示範(fàn)任務(wù),探索可複製、可推廣的經(jīng)驗(yàn)與模式,為國(guó)家政策制定提供支撐。
河北省科技廳副廳長(zhǎng)郭玉明介紹,河北