近幾年,在國家對霧霾治理的大力要求下,在“大氣十條”的堅(jiān)定實(shí)施下,天津針對控煤、控車、控塵、控污、控新建項(xiàng)目污染等“五控任務(wù)”採取了一系列舉措,從結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治污減排、執(zhí)法問責(zé)、污染應(yīng)對方面均取得了顯著成效。通過幾年的努力,全市環(huán)境空氣品質(zhì)改善明顯。據(jù)天津市環(huán)保局副局長謝華生介紹,2016年天津市空氣品質(zhì)達(dá)標(biāo)天數(shù)是226天,比2013年增加了81天。PM2.5年平均濃度由2013年的96微克/立方米下降到2016年的69微克/立方米,下降了28%。污染綜合指數(shù),比2013年下降了27%。而在實(shí)現(xiàn)“五控”的過程中,天津市積極運(yùn)用資訊化手段、通過技術(shù)升級(jí)為“藍(lán)天碧?！必暙I(xiàn)力量。
污染防治有奇招,網(wǎng)格化管理見成效
為推進(jìn) “五控任務(wù)”,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技、行政等“四個(gè)手段”推行管理無死角、監(jiān)察無盲區(qū)、監(jiān)測無空白的網(wǎng)格化“三無管理”的要求,天津市組織實(shí)施了大氣污染防治網(wǎng)格化管理資訊化體系建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容可以歸納為“一網(wǎng)、一端、一中心、一平臺(tái)”。
在數(shù)據(jù)中心裏,全市燃煤、工地、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)企業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都囊括其中,包括“五控”任務(wù)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)和區(qū)縣、委局相關(guān)涉氣動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。從實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)中可以看到各監(jiān)測站點(diǎn)的視頻,與各監(jiān)測點(diǎn)24小時(shí)污染源的變化情況。通過具體點(diǎn)位與天津市平均狀況的比較曲線圖,為相關(guān)工作人員排查具體問題提供了分析手段,為領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和決策提供了技術(shù)支援。
除此之外,目前正在試運(yùn)作階段的大氣污染防治網(wǎng)格化綜合資訊平臺(tái)對造成大氣污染的事件進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理。在平臺(tái)中,既可看到各區(qū)域網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)的大氣污染事件,還可看到居民群眾舉報(bào)的事件,同時(shí)各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均有專職網(wǎng)格員與各部門執(zhí)法車輛對監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查,點(diǎn)擊可看到其對問題事件的巡查軌跡與發(fā)現(xiàn)的問題。這些查詢功能讓管理死角變得清晰可見。如果有些區(qū)域巡護(hù)密度低,就會(huì)採取相應(yīng)措施,讓該區(qū)負(fù)責(zé)人加大巡查力度;若網(wǎng)格員或網(wǎng)格長不及時(shí)巡查、上報(bào)則會(huì)按照相應(yīng)追責(zé)辦法進(jìn)行扣分等處理,並與任職、評(píng)獎(jiǎng)等幹部考核內(nèi)容掛鉤,以發(fā)揮該平臺(tái)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。根據(jù)被發(fā)現(xiàn)污染事件的企業(yè)則會(huì)按照相關(guān)規(guī)定接受經(jīng)濟(jì)或關(guān)停處罰,涉及違法犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)。該平臺(tái)的建成,實(shí)現(xiàn)了全市16個(gè)區(qū)、海河教育園區(qū)和22個(gè)委辦局等39家成員單位網(wǎng)路互聯(lián)互通、大氣污染防治資訊共用,提高了大氣污染防治工作成效。目前,天津全市有環(huán)境品質(zhì)監(jiān)測站296個(gè),其中國控點(diǎn)16個(gè)、市控點(diǎn)10個(gè)、區(qū)控點(diǎn)270個(gè),專職三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督員871名。
環(huán)保超市成“仲介”,科技支援為企業(yè)
作為全國首家“環(huán)保技術(shù)超市”,成立於2013年的天津節(jié)能環(huán)保技術(shù)超市是在治理污染時(shí)為企業(yè)技術(shù)升級(jí)提供便捷與支援所進(jìn)行的項(xiàng)目。根據(jù)天津市環(huán)保局宣傳教育處宋有武處長介紹,該項(xiàng)目由天津市環(huán)境科學(xué)研究院對全國乃至全世界環(huán)保産品與技術(shù)進(jìn)行考察篩選,供有技術(shù)改造或升級(jí)需要的企業(yè)進(jìn)行參觀借鑒學(xué)習(xí),併為供需雙方搭建技術(shù)合作平臺(tái)。
通過這種類似于“仲介”的方式,企業(yè)大大降低了尋找所需技術(shù)或設(shè)備時(shí)所要花費(fèi)的時(shí)間成本與人力成本,能更高效快捷地進(jìn)行技術(shù)改良與升級(jí)。目前,環(huán)保超市中已儲(chǔ)備約300余項(xiàng)環(huán)保技術(shù),諸如廢氣治理技術(shù)、固廢處置/土壤修復(fù)技術(shù)、脫硫脫硝一體化技術(shù)等,還陳列了部分具體的技術(shù)裝置模型,如中晶環(huán)境鎂法脫硫及廢液製備副産MgSO4
