廣州黃埔區(qū)對口幫扶梅州市豐順縣4個鎮(zhèn)、20條村的2889個貧困戶,黃埔區(qū)先後下派了數(shù)批駐村幹部,幫助當(dāng)?shù)嘏嘤厣b業(yè)。圖為村民們正在收集生産加工好的蠟燭竹芯 記者 艾修煜 攝(資料圖)
金羊網(wǎng)特派北京記者 羅仕 吳海飛 張璐瑤
今年的政府工作報告提出,貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。
如何實施精準扶貧?怎樣才能實現(xiàn)“精準”?廣東團多位來自基層的全國人大代表,從不同角度提出了自己的建議和看法。
全國人大代表、揭西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任邱杏紅:
謀生技能送到貧困人口“手”中
“以前扶貧經(jīng)常是送錢送物,扶貧效果不長久。我覺得實施精準扶貧就要將技能送到府?!比珖舜蟠?、揭西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任邱杏紅表示,要將農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能送到貧困地區(qū)、貧困人口“手”中。
作為一名基層技術(shù)人員,邱杏紅長年與農(nóng)村、農(nóng)民打交道,她發(fā)現(xiàn),目前貧困地區(qū)農(nóng)民的種植技術(shù)仍相對傳統(tǒng)落後,“這就需要大力推廣先進、科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)産品品質(zhì)和品質(zhì)上去了,種植效益就能上去,貧困家庭的收入就會增加?!?/p>
她表示,貧困地區(qū)大多是山區(qū),資訊相對閉塞,與市場對接能力弱?!皯?yīng)聘請專業(yè)人員,加大對貧困地區(qū)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),通過‘網(wǎng)際網(wǎng)路’的普及讓農(nóng)民掌握最新的市場資訊,掌握新的銷售渠道?!?/p>
她還建議,政府應(yīng)該將謀生技能也送到貧困人口“手”中,通過職業(yè)教育解決貧困人口的就業(yè)問題,“如果貧困人口能有一技之長,能找到一份長期穩(wěn)定的工作,貧困家庭就能脫貧?!蓖瑫r,貧困地區(qū)也應(yīng)多引進企業(yè),特別是農(nóng)業(yè)企業(yè),“一方面解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題,同時也能解決農(nóng)産品的銷售問題?!?/p>
全國人大代表、連平縣上坪鎮(zhèn)三洞村山茶種植場農(nóng)民謝舒雯:
交通基礎(chǔ)設(shè)施需加大建設(shè)力度
對於精準扶貧,作為來自基層的全國人大代表,廣東省連平縣上坪鎮(zhèn)三洞村山茶種植場農(nóng)民謝舒雯認為,目前的扶貧政策在解決重大疾病、孩子上學(xué)等方面已做得不錯。但仍有兩方面可以完善:一是産業(yè)扶貧要更加精準;二是對落後地區(qū),交通等基礎(chǔ)設(shè)施需要繼續(xù)加大建設(shè)力度。
“這幾年當(dāng)?shù)卣峁┝艘恍┘倚蠹仪葑屫毨麴B(yǎng)殖,但一些人對養(yǎng)殖業(yè)並不感興趣,一段時間後就不管了,造成很大浪費不説,最終還是無法脫貧。”謝舒雯稱。
她建議政府可以把貧困人口需求摸得更精準,“對癥下藥”,“比如現(xiàn)在珠三角大力發(fā)展裝備製造業(yè),需要大量技工,就可以對一些不願從事農(nóng)業(yè)生産的農(nóng)民進行技能培訓(xùn),讓他們有一技之長後到這些發(fā)達地區(qū)打工;有些人喜歡開車,就對他們進行駕駛技能方面的培訓(xùn),學(xué)成之後可以去搞運輸?!?/p>
謝舒雯還談到落後地區(qū)建設(shè)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。她所在的連平縣很多人願意養(yǎng)豬,豬是養(yǎng)大了,但本地消化不了,銷路成了問題,“因為交通不便運豬出去賣成為一個問題”。謝舒雯表示,連平縣2015年底通高速後情況有了很大改觀,“很多珠三角的客人願意過來遊玩,僅去年一個桃花節(jié),廣州、深圳等地區(qū)就來了10萬遊客,賞連平桃花,品客家美食,帶動了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)産業(yè)的發(fā)展”。她建議,精準扶貧應(yīng)繼續(xù)加大對落後地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。
全國人大代表、廣州市增城區(qū)石灘鎮(zhèn)下圍村黨支部副書記冼潤霞:
鼓勵大學(xué)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
全國人大代表、廣州市增城區(qū)石灘鎮(zhèn)下圍村黨支部副書記冼潤霞表示,實現(xiàn)精準扶貧,要推動農(nóng)村民主法治建設(shè),建立一套穩(wěn)固高效的管理班子。此外,還可以鼓勵大學(xué)生回村創(chuàng)業(yè)。
“石灘鎮(zhèn)下圍村曾經(jīng)村內(nèi)管理混亂,發(fā)展落後。”她舉例説,為了解決這個問題,下圍村著力推動民主法治建設(shè),凸顯基層黨委力量,配備一批精幹的年輕幹部,多年的歷史問題由此得到解決。如今下圍村已成為全國民主法治示範(fàn)村,村集體經(jīng)濟收入從2013年的310萬元躍升至如今的3000萬元,整整增長了10倍,村民收入也跟著大幅上漲。
“這是個不得了的進步?!辟櫹颊h,究其原因,就是有一套好的法治模式和一套穩(wěn)固的、符合農(nóng)村實際的管理班子,而這套模式普遍適合於廣大貧困農(nóng)村地區(qū)?!懊總€農(nóng)村獲得的支援項目不一樣,但最終都需要一套班子來推動。如果有一套符合農(nóng)村實際的穩(wěn)固模式,扶貧項目就能得以數(shù)倍的力量來推動。”
冼潤霞説,在此基礎(chǔ)上,她也希望國家出臺政策,鼓勵更多的大學(xué)生、年輕人回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)?!稗r(nóng)村的管理及建設(shè)都需要年輕人,這也是對精準扶貧的一種支援。創(chuàng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展結(jié)合起來,對於大學(xué)生來説,也多了一個寬廣的平臺?!彼h。
全國人大代表、中山紀念中學(xué)原校長賀優(yōu)琳:
提升待遇留住貧困地區(qū)教師
“精準扶貧得先找到貧困的根源?!比珖舜蟠怼⒅猩郊o念中學(xué)原校長賀優(yōu)琳表示,目前全國貧困人口中44.2%是因病致貧,建議國家層面高度重視這一情況,採取針對性措施。
“沒有優(yōu)秀的老師怎麼能培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生?!弊鳛橐幻麖臉I(yè)多年的教育工作者,對於教育扶貧,賀優(yōu)琳表示,目前貧苦地區(qū)師資力量普遍薄弱,當(dāng)?shù)貤l件留不住優(yōu)秀教師,因此要特別重視貧困地區(qū)的師資培養(yǎng),“有些地區(qū)教育扶貧採取優(yōu)秀教師短時間頂崗,這不是長久之計,應(yīng)通過財政傾斜、工資提升來提高貧困地區(qū)的教師待遇,留住優(yōu)秀老師。目前廣東的貧困山區(qū)就做得比較好,山區(qū)老師待遇比一般老師高,效果也很明顯。”
在網(wǎng)際網(wǎng)路迅速發(fā)展的時代大背景下,他同時建議遠端教育中心要覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)校,通過現(xiàn)代化手段彌補貧困地區(qū)師資力量缺乏問題,“建設(shè)費用可以由國家和省裏承擔(dān)。應(yīng)挑選最具愛心、最優(yōu)秀的教師,無償?shù)赝ㄟ^該中心為貧困地區(qū)的學(xué)生上課,使每個孩子都能享受到免費的優(yōu)質(zhì)教育?!?/p>
“我曾經(jīng)看到過這樣一個案例:一個貧困地區(qū)的學(xué)生要上大學(xué),因家裏沒錢,為了享受免費的高等教育只能選擇讀師範(fàn),為此他感到非常痛苦?!辟R優(yōu)琳説,“我很擔(dān)心這個學(xué)生,他這種心態(tài)以後要是做了老師,怎麼能幸福得起來。建議國家在高等教育扶貧方面採取一些措施,讓貧困學(xué)生有更多的選擇?!?/p>
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