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北京衛(wèi)計(jì)委回應(yīng):醫(yī)改後部分藥價(jià)緣何上漲?

2017年04月14日 09:23:28  來(lái)源:北京晨報(bào)
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  藥品總體費(fèi)用明顯下降 漲價(jià)藥採(cǎi)購(gòu)金額僅佔(zhàn)5%

  本月8日,北京市醫(yī)藥分開(kāi)綜合改革政策全面實(shí)施,藥品陽(yáng)光采購(gòu)作為其中一項(xiàng)措施同步實(shí)施。昨日,北京晨報(bào)記者從市衛(wèi)計(jì)委獲悉,截至4月11日,陽(yáng)光采購(gòu)正式運(yùn)作4天的藥品讓利金額達(dá)5964萬(wàn)元。市衛(wèi)計(jì)委表示,這一結(jié)果完全符合改革預(yù)期。

  年節(jié)約藥品採(cǎi)購(gòu)費(fèi)近30億

  此次,全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用的所有藥品(毒麻精放、國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗、中藥飲片等不在採(cǎi)購(gòu)範(fàn)圍內(nèi)的藥品除外)全部納入陽(yáng)光采購(gòu)範(fàn)圍。藥品陽(yáng)光采購(gòu)按照品質(zhì)、需求、價(jià)格相統(tǒng)一的原則,實(shí)行“藥品分類採(cǎi)購(gòu)、堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先、價(jià)格有升有降”,即通過(guò)結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際供求狀況,科學(xué)設(shè)計(jì)藥品採(cǎi)購(gòu)規(guī)則,確保藥品品質(zhì),保障藥品供應(yīng)。

  改革後,藥品總體費(fèi)用明顯下降。按照2015年本市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全年藥品採(cǎi)購(gòu)量計(jì)算,全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年可節(jié)約藥品採(cǎi)購(gòu)費(fèi)用約28.8億元。

  漲價(jià)藥品採(cǎi)購(gòu)金額僅5%

  記者了解到,陽(yáng)光采購(gòu)的具體做法是將藥品分成3類:第一類是對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)充足、競(jìng)爭(zhēng)充分的常用藥品,動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)全國(guó)各省級(jí)藥品集中採(cǎi)購(gòu)價(jià)格,並將其作為重要談判依據(jù),進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格,引導(dǎo)本市同種藥品價(jià)格始終處?kù)度珖?guó)較低水準(zhǔn)。

  第二類短缺藥品主要是把確保臨床用藥供應(yīng)放在第一位,合理提高藥品價(jià)格,特別是提高全國(guó)性、地域性短缺的藥品價(jià)格,能夠在貨源短缺的情況下有效佔(zhàn)有市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)先機(jī),同時(shí)也能促進(jìn)企業(yè)積極生産。如前期短缺的魚(yú)精蛋白、放線菌素D、甲巰咪唑、硫酸阿托品等均得以基本緩解。

  第三類低價(jià)藥品按國(guó)家相關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)更多生産和臨床更多使用低價(jià)藥品,以達(dá)到降低醫(yī)療總費(fèi)用的目的。價(jià)格在不違反國(guó)家低價(jià)藥品政策基礎(chǔ)上,避免廉價(jià)藥品退市風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考周邊省市實(shí)際供貨價(jià)格,隨行就市與生産企業(yè)談判形成供貨價(jià)格。

  特別對(duì)關(guān)注度較高的優(yōu)質(zhì)品牌中成藥,由於原料價(jià)格的逐年上漲,近年來(lái)這一類藥品的全國(guó)價(jià)格都已經(jīng)普遍上調(diào)。為保證藥品品質(zhì),藥品價(jià)格不唯低價(jià)論,此類藥品在改革後價(jià)格有所上漲,但價(jià)格水準(zhǔn)均處?kù)度珖?guó)或區(qū)域的較低水準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),價(jià)格上漲藥品的採(cǎi)購(gòu)金額僅佔(zhàn)藥品總金額的5%。

  將查處“無(wú)理由伺機(jī)漲價(jià)”

  據(jù)了解,市衛(wèi)計(jì)委與市食藥監(jiān)局已聯(lián)合對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品配送企業(yè)提出要求,對(duì)於因短缺等原因價(jià)格上漲的藥品,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)論證替代、更換品種,與藥品配送企業(yè)積極溝通協(xié)商,參考其他省市同期價(jià)格水準(zhǔn)確定合理的成交價(jià)格,保證藥品供應(yīng)。

  同時(shí),兩部門(mén)還將聯(lián)合發(fā)改委價(jià)格監(jiān)管部門(mén)對(duì)漲價(jià)産品開(kāi)展價(jià)格跟蹤調(diào)查,對(duì)無(wú)理由伺機(jī)漲價(jià)的行為,堅(jiān)決予以查處。

  ■權(quán)威回應(yīng)

  部分藥價(jià)緣何不變?

  患者疑問(wèn):醫(yī)改後,都説藥費(fèi)會(huì)降下來(lái),為什麼到社區(qū)開(kāi)藥部分藥價(jià)卻和之前的價(jià)格是相同的?

  衛(wèi)計(jì)委答:本市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)早在2006年起就開(kāi)始實(shí)行了基本藥物的零差率銷售。這些藥品在本次醫(yī)藥分開(kāi)綜合改革執(zhí)行前,社區(qū)已經(jīng)取消了藥品加成。2014年本市將基本藥物品種擴(kuò)充到699種,並開(kāi)展了全國(guó)各省級(jí)藥品集中採(cǎi)購(gòu)價(jià)格的聯(lián)動(dòng),許多産品價(jià)格已經(jīng)處?kù)度珖?guó)較低水準(zhǔn)了,所以改革執(zhí)行後價(jià)格無(wú)明顯變化。

  本次陽(yáng)光采購(gòu)中,按照分類採(cǎi)購(gòu)的原則,藥品價(jià)格有升有降,還有一部分價(jià)格持平。如拜糖平(阿卡波糖片)早在2009年就已在社區(qū)實(shí)現(xiàn)了零差率銷售,2014年基本藥物價(jià)格聯(lián)動(dòng)中也已完成聯(lián)動(dòng),故其在陽(yáng)光采購(gòu)執(zhí)行前後價(jià)格無(wú)明顯變化,穩(wěn)定維持在全國(guó)較低的價(jià)格水準(zhǔn)。

  部分藥價(jià)緣何上漲?

  患者疑問(wèn):長(zhǎng)期服用的速效救心丸,這次改革後漲了9元多,漲價(jià)的原因是什麼?

  衛(wèi)計(jì)委答:按照中成藥日均費(fèi)用不超過(guò)5元即可納入低價(jià)藥品政策管理的原則,速效救心丸屬於國(guó)家低價(jià)藥品政策範(fàn)圍。對(duì)這些藥品國(guó)家的政策是加大政策扶持,鼓勵(lì)生産和臨床更多使用低價(jià)藥品。價(jià)格上在不違反國(guó)家低價(jià)藥品政策基礎(chǔ)上,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參考周邊省份價(jià)格,隨行就市與生産企業(yè)談判形成供貨價(jià)格。

  同時(shí),中成藥的主要原料草藥,屬於農(nóng)副産品,其價(jià)格隨農(nóng)産品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大,且近年來(lái)價(jià)格連續(xù)上漲。經(jīng)查,速效救心丸雖然隨著周邊省份的價(jià)格有所上漲,但其日均費(fèi)用仍較低,依然屬於低價(jià)藥品範(fàn)圍。按照該産品不同包裝數(shù)量計(jì)算,39.72元折合成單粒的價(jià)格約0.22元,已為全國(guó)較低水準(zhǔn)。

  北京晨報(bào)記者 徐晶晶

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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