中共北京市委關(guān)於巡視“回頭看”整改情況的通報(bào)

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年11月6日至2017年1月5日，中央第十一巡視組對(duì)北京市進(jìn)行了巡視“回頭看”。2017年2月12日，中央巡視組向市委反饋了巡視“回頭看”意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共産黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共産黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公佈。

　　一、堅(jiān)決把中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　一是切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的思想自覺(jué)。2月12日，中央巡視組反饋意見(jiàn)後，市委立即召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)和市委常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取中央第十一輪巡視情況彙報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神，深入學(xué)習(xí)中央巡視反饋意見(jiàn)，切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神和中央巡視組的要求上來(lái)。中央巡視“回頭看”突出政治巡視，巡視的是市委和常委班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，巡視的重點(diǎn)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的情況，是對(duì)北京各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部的一次“政治體檢”。巡視組指出的問(wèn)題客觀(guān)中肯、一針見(jiàn)血、切中要害，體現(xiàn)的是黨中央對(duì)北京的指示和要求。對(duì)巡視指出的問(wèn)題，我們誠(chéng)懇接受、照單全收。做好巡視整改工作，是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、與黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、更好做好首都工作的重大契機(jī)。我們要切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，狠抓整改落實(shí)，以紮實(shí)的整改成效交上合格答卷，讓黨中央放心、讓全市幹部群眾滿(mǎn)意。

　　二是從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)制定巡視整改方案。中央巡視組反饋意見(jiàn)後，我們按照“條條要整改、件件有著落”的要求，認(rèn)真分析研究，制定了《中共北京市委關(guān)於落實(shí)中央第十一巡視組對(duì)北京開(kāi)展巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改方案》。整改方案將反饋意見(jiàn)梳理細(xì)化為38個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，逐項(xiàng)提出有針對(duì)性的對(duì)策措施，形成了108項(xiàng)具體整改措施，明確了每項(xiàng)任務(wù)的整改目標(biāo)、整改原則、整改要求和整改時(shí)限，並將這些任務(wù)落實(shí)到22家牽頭單位，做到了問(wèn)題明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。市委整改方案印發(fā)後，涉及分工任務(wù)的各區(qū)、各單位全部對(duì)照中央巡視組指出的問(wèn)題，研究制定了整改措施，建立了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到了任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。按照市委統(tǒng)一部署，各區(qū)局級(jí)單位始終堅(jiān)持“舉一反三、持續(xù)整改、全面提高”的工作要求，認(rèn)真對(duì)照梳理，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，在健全制度機(jī)制上研究提出整改措施。

　　三是以上率下紮實(shí)推動(dòng)整改落實(shí)。市委成立巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，郭金龍同志擔(dān)任組長(zhǎng)，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)整改落實(shí)負(fù)總責(zé)，蔡奇同志任副組長(zhǎng)，姜志剛、張工、張碩輔同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姜志剛同志兼任辦公室主任，從市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委辦公廳、市委組織部、市委研究室抽調(diào)工作人員集中辦公，負(fù)責(zé)抓好整改任務(wù)的督促落實(shí)以及日常綜合協(xié)調(diào)等工作。市委常委班子帶頭整改，于4月7日召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，以“提高政治站位、堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)全面從嚴(yán)”為主題，聚焦巡視反饋問(wèn)題，聯(lián)繫思想和工作實(shí)際，進(jìn)一步查擺問(wèn)題、剖析原因，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，明確今後努力方向，充分發(fā)揮了示範(fàn)帶動(dòng)作用，有力促進(jìn)了整改落實(shí)。市委常委同志堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，聯(lián)繫責(zé)任擔(dān)當(dāng)找到癥結(jié)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，帶頭落實(shí)整改，同時(shí)按照職責(zé)分工抓好分管領(lǐng)域的整改落實(shí)。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組和市紀(jì)委常委會(huì)、市法院、檢察院黨組，各區(qū)局級(jí)單位黨委(黨組)也都對(duì)照巡視反饋問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行自查，舉一反三，召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，層層動(dòng)員部署，層層落實(shí)責(zé)任，形成了推動(dòng)整改落實(shí)的強(qiáng)大合力。

　　四是堅(jiān)持立行立改解決具體問(wèn)題。市委在制定整改方案的同時(shí)，要求各相關(guān)單位立即行動(dòng)起來(lái)，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)邊整改邊推進(jìn)，確保巡視整改儘快見(jiàn)到明顯成效、看到實(shí)質(zhì)性變化。特別是對(duì)中央巡視反饋明確指出的一些亟待解決的具體問(wèn)題，如黨政正職分設(shè)問(wèn)題突出，幹部管理制度不落實(shí)，局級(jí)幹部私自留存因私出國(guó)(境)證件，市管幹部違規(guī)在企業(yè)、社團(tuán)兼職，國(guó)企基層黨組織不按期換屆，高校黨組織被“邊緣化”，開(kāi)展警示教育不夠，公開(kāi)通報(bào)違紀(jì)違法被處理幹部數(shù)量偏少等，各相關(guān)部門(mén)、單位不等不拖、立行立改，以整改落實(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力，已經(jīng)推動(dòng)一批具體問(wèn)題得到了整改，見(jiàn)到了成效。市委加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的督促檢查，通過(guò)召開(kāi)部署會(huì)、座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、電話(huà)督促、書(shū)面調(diào)研等方式，及時(shí)了解巡視整改工作情況，不斷督進(jìn)度、督成效，察責(zé)任、察作風(fēng)，確保整改方向不偏，確保整改任務(wù)儘快落實(shí)到位。

　　五是強(qiáng)化巡視成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。市委深刻理解把握中央關(guān)於巡視整改的工作要求，堅(jiān)持把抓好巡視整改與做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。堅(jiān)持把抓整改落實(shí)與強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)緊密結(jié)合起來(lái)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記視察北京重要講話(huà)精神，在全市進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，形成貫徹落實(shí)中央重大決策部署的強(qiáng)大合力。制定出臺(tái)市委《關(guān)於貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)》，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和視察北京重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央對(duì)北京巡視“回頭看”提出的整改要求，紮實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持把抓整改落實(shí)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來(lái)，紮實(shí)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)解決管黨治黨方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持把抓整改落實(shí)與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，要求全市廣大黨員幹部從巡視整改中汲取力量，全力推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，全力推動(dòng)年初確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，以實(shí)實(shí)在在的工作成果體現(xiàn)巡視整改的成效，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　二、著力解決上輪巡視整改不到位的重點(diǎn)問(wèn)題

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察北京重要講話(huà)精神

　　2017年3月16至17日，市委召開(kāi)十一屆十三次全會(huì)，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京重要講話(huà)精神作出安排部署，教育引導(dǎo)全市廣大黨員幹部進(jìn)一步深化對(duì)“建設(shè)一個(gè)什麼樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這一時(shí)代課題的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決破除思想上的糾結(jié)、行動(dòng)上的徬徨和工作舉措上的“小九九”，更加自覺(jué)地從國(guó)家和人民的需要出發(fā)來(lái)謀劃和推動(dòng)北京的工作，奮力開(kāi)創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天。進(jìn)一步加強(qiáng)幹部輪訓(xùn)培訓(xùn)工作，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察北京重要講話(huà)精神納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和全市黨員幹部教育培訓(xùn)的重中之重，教育引導(dǎo)黨員幹部自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全方位、多角度地開(kāi)展宣傳，深化對(duì)習(xí)近平總書(shū)記視察北京重要講話(huà)精神的理論研究闡釋?zhuān)龊昧?xí)近平總書(shū)記視察北京三週年主題宣傳報(bào)道，讓習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神深入到千家萬(wàn)戶(hù)和全市廣大人民群眾心中，營(yíng)造積極向上的輿論氛圍。

　　市委反覆強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，提高政治站位，不能僅僅停留在口頭，關(guān)鍵是要落實(shí)到行動(dòng)上，最終要看實(shí)際效果。市委要求全市黨員幹部進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)，在疏解非首都功能、建設(shè)城市副中心、治理“大城市病”、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、籌辦冬奧會(huì)等方面拿出更多的硬招實(shí)招，努力把中央大政方針和決策部署不折不扣地落到實(shí)處。加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告和資訊報(bào)送工作，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以及推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、工作進(jìn)展情況等，及時(shí)向中央請(qǐng)示報(bào)告。加強(qiáng)考核、督查和問(wèn)責(zé)，對(duì)口無(wú)遮攔、妄議中央大政方針、散佈錯(cuò)誤消極思想，工作舉措上仍有“小九九”的幹部堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，對(duì)落實(shí)中央要求和市委部署不力，敷衍塞責(zé)的嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　2.加大對(duì)“小官貪腐”問(wèn)題查處力度

　　一是對(duì)巡視組指出的案發(fā)單位和有關(guān)責(zé)任人深入調(diào)查、及時(shí)處理。對(duì)時(shí)任懷柔區(qū)某村拆遷分指揮部相關(guān)人員在徵地拆遷過(guò)程中監(jiān)管不力、失職問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查，目前已調(diào)查終結(jié)並移送審理。懷柔區(qū)進(jìn)一步完善農(nóng)村“三資”管理辦法，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行村章鎮(zhèn)管制度，規(guī)範(fàn)管理用章秩序。對(duì)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，調(diào)取審計(jì)報(bào)告，深挖問(wèn)題，嚴(yán)肅查處。切實(shí)抓好海澱區(qū)某鎮(zhèn)用徵地補(bǔ)償款兌付股權(quán)問(wèn)題的整改工作，對(duì)村幹部嚴(yán)肅批評(píng)教育，並指派區(qū)農(nóng)經(jīng)站逐項(xiàng)核查，採(cǎi)取入村、走訪(fǎng)、查賬等方式，認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生原因，按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算方法》及相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)資金科目調(diào)整，取消專(zhuān)戶(hù)資金髮放流轉(zhuǎn)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督管理。對(duì)通州區(qū)某鎮(zhèn)動(dòng)用徵地補(bǔ)償款用於裝修獎(jiǎng)勵(lì)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，由各村將此項(xiàng)資金使用情況再次提交村民代表會(huì)議討論形成決議，並進(jìn)行公示。

　　二是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，集中整治“微權(quán)力”腐敗。制定印發(fā)《關(guān)於進(jìn)一步深化“為官不為”“為官亂為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》《關(guān)於開(kāi)展“嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)工作方案》，對(duì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的領(lǐng)域和部門(mén)，搜尋漏洞，建章立制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)作監(jiān)督。重點(diǎn)查處涉及農(nóng)村“三資”管理、涉農(nóng)資金使用、惠民資金管理、集體用地和集體資産租賃以及城市建設(shè)、房屋拆遷、棚戶(hù)區(qū)改造等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，加大通報(bào)曝光力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。2017年1至3月，全市共查處“小官貪腐”82人。

　　三是加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)治本。開(kāi)展調(diào)查研究，深入了解街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))、市直機(jī)關(guān)、“兩新”組織、國(guó)企、學(xué)校等領(lǐng)域全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，針對(duì)突出問(wèn)題，制定出臺(tái)了《關(guān)於加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》。加大農(nóng)村集體資産監(jiān)管力度，印發(fā)《關(guān)於進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村集體資産監(jiān)督管理工作的通知》，以試點(diǎn)工作為基礎(chǔ)，研究探索股份繼承、流轉(zhuǎn)及抵押擔(dān)保機(jī)制，規(guī)範(fàn)新型集體經(jīng)濟(jì)組織管理，深化農(nóng)村集體産權(quán)制度改革。加強(qiáng)對(duì)大額項(xiàng)目資金的監(jiān)管，進(jìn)一步堵塞漏洞，消除大額專(zhuān)項(xiàng)資金使用隱患。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)於開(kāi)展國(guó)家行政機(jī)關(guān)向監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送涉嫌違反行政紀(jì)律問(wèn)題線(xiàn)索工作的實(shí)施意見(jiàn)》，確保相關(guān)部門(mén)及時(shí)移送線(xiàn)索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題。

　　3.認(rèn)真解決超職數(shù)配備幹部、領(lǐng)導(dǎo)同志身邊幹部用得多問(wèn)題

　　一是對(duì)全市各區(qū)局級(jí)單位設(shè)置的正副局級(jí)“委員”以及違規(guī)設(shè)置職務(wù)名稱(chēng)的情況開(kāi)展全面自查。目前，市政府部門(mén)中有15個(gè)單位設(shè)置正副局級(jí)委員57人，其中正局級(jí)7人，副局級(jí)50人，另有兼職委員6人。

　　二是根據(jù)自查情況，集中開(kāi)展清理規(guī)範(fàn)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)於嚴(yán)禁超職數(shù)配備幹部的通知》《關(guān)於進(jìn)一步規(guī)範(fàn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的意見(jiàn)》等規(guī)定，撤銷(xiāo)專(zhuān)職正副局級(jí)委員，全部改任巡視員、副巡視員，同時(shí)不再保留兼職委員的職務(wù)設(shè)置，于2017年4月底前整改到位。修訂完善《中共北京市委管理的幹部職務(wù)名稱(chēng)表》，取消正副局級(jí)“委員”職務(wù)名稱(chēng)設(shè)置。完善市委、市政府各部門(mén)局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置有關(guān)意見(jiàn)，明確設(shè)置原則、範(fàn)圍、條件、程式等要求，提升局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理規(guī)範(fàn)性、科學(xué)性。

　　三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志身邊幹部管理。嚴(yán)格執(zhí)行中央辦公廳關(guān)於《省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部秘書(shū)管理規(guī)定》《關(guān)於〈省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部秘書(shū)管理規(guī)定〉實(shí)施中的若干具體問(wèn)題》以及中央組織部《關(guān)於貫徹執(zhí)行省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)管理規(guī)定》的要求。對(duì)現(xiàn)職市領(lǐng)導(dǎo)和退(離)休正市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部的機(jī)要秘書(shū)或秘書(shū)任職情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志身邊工作人員提拔任用嚴(yán)格把關(guān)，按照規(guī)定及時(shí)向上一級(jí)組織部門(mén)報(bào)告。

　　4.堅(jiān)決治理“帶病提拔”

　　一是認(rèn)真開(kāi)展責(zé)任倒查。對(duì)巡視組反饋指出的24名“帶病提拔”幹部選任過(guò)程逐一梳理排查，對(duì)受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分的18名幹部選拔任用過(guò)程進(jìn)行倒查，逐一審核甄別，未發(fā)現(xiàn)上述幹部選任過(guò)程存在違規(guī)問(wèn)題。針對(duì)東城區(qū)人大常委會(huì)原副主任李評(píng)修，提任後7個(gè)月因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到查處的問(wèn)題，市委高度重視，2016年9月組建專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組，對(duì)其提拔過(guò)程的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，全面梳理李評(píng)修提拔任職過(guò)程，查擺分析産生“帶病提拔”原因，深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)幹部工作。經(jīng)過(guò)調(diào)查，李評(píng)修提拔過(guò)程中，任用程式比較規(guī)範(fàn)，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有主觀(guān)故意隱瞞事情真相的情況，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)相關(guān)工作人員收受李評(píng)修利益的行為。但鋻於此事發(fā)生在我市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察之際，為嚴(yán)肅幹部工作紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，按照從嚴(yán)管理幹部的要求，有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在2016年我市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，對(duì)時(shí)任區(qū)委組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記終止市管正職提拔程式，調(diào)離崗位。

　　二是規(guī)範(fàn)幹部選任程式。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《幹部任用條例》，抓好《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項(xiàng)守則》的貫徹執(zhí)行，向全市下發(fā)通知，要求有幹部任免權(quán)的黨委(黨組)均要按照規(guī)定認(rèn)真貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)、黨委(黨組)書(shū)記、組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在選人用人各環(huán)節(jié)的工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”和“雙簽字”要求，堅(jiān)持紀(jì)檢部門(mén)不反饋意見(jiàn)不上會(huì)討論。完善組織部門(mén)與紀(jì)委機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步健全制度，明確反饋意見(jiàn)的時(shí)限和類(lèi)別。堅(jiān)持舉一反三，從深層次剖析問(wèn)題産生原因，加強(qiáng)制度建設(shè)，研究制定貫徹落實(shí)中央《關(guān)於防止幹部“帶病提拔”的意見(jiàn)》的具體辦法，進(jìn)一步明確考察方向、細(xì)化把關(guān)要求，堅(jiān)決防止幹部“帶病提拔”“帶病上崗”。

　　三是從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)幹部監(jiān)督管理。建立幹部監(jiān)督資訊綜合查詢(xún)系統(tǒng)，及時(shí)收集分析幹部監(jiān)督資訊，加強(qiáng)對(duì)幹部的立體化管理。推動(dòng)規(guī)範(fàn)領(lǐng)導(dǎo)幹部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化，繼續(xù)實(shí)行全員申報(bào)、全員核查。探索擴(kuò)大規(guī)範(fàn)範(fàn)圍，將市管高校、科研院所的領(lǐng)導(dǎo)幹部同步進(jìn)行規(guī)範(fàn)，實(shí)現(xiàn)市管幹部規(guī)範(fàn)工作全覆蓋。堅(jiān)持用好提醒函詢(xún)誡勉組織措施，對(duì)幹部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)教育提醒。探索對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)幹部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，確保幹部選拔任用工作各環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)範(fàn)。結(jié)合市委巡視開(kāi)展選人用人工作監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度。

　　5.認(rèn)真解決村幹部中有前科人員數(shù)量多沒(méi)有得到有效遏制的問(wèn)題

　　一是全面梳理情況。按照村“兩委”換屆“五不能、六不宜”候選人資格條件，以及受刑事處罰的時(shí)間年限長(zhǎng)短、處罰事由輕重以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好壞等三項(xiàng)原則，對(duì)中央巡視組指出的132人進(jìn)行了全面梳理分析。

　　二是從嚴(yán)分類(lèi)處理。把握從嚴(yán)原則，層層審核把關(guān)，對(duì)76名工作表現(xiàn)好、罪行比較輕微、處罰結(jié)束年限較長(zhǎng)的人員，進(jìn)一步加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理，留崗繼續(xù)工作，重點(diǎn)關(guān)注；對(duì)56名現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)一般、黨員群眾認(rèn)可率較低的人員，2017年4月底前通過(guò)免去村黨支部書(shū)記職務(wù)、勸退辭去村委會(huì)主任職務(wù)等方式進(jìn)行調(diào)整。

　　三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)於違反候選人資格條件規(guī)定的密雲(yún)區(qū)太師屯鎮(zhèn)黨委，由密雲(yún)區(qū)委給予鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)批評(píng)教育，並在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)；對(duì)黨委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、民政科科長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話(huà)。對(duì)於巡視組指出的受刑事處罰人數(shù)最多的延慶區(qū)，責(zé)成延慶區(qū)委將區(qū)委組織部主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離，並進(jìn)行誡勉談話(huà)。

　　四是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格村級(jí)幹部監(jiān)督管理。建立全市村“兩委”幹部資訊管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)掌握村幹部違法違紀(jì)情況，及時(shí)進(jìn)行處理。總結(jié)基層個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)，“競(jìng)職、履職、辭職”承諾等經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)村幹部監(jiān)督管理。實(shí)施農(nóng)村基層幹部人才培養(yǎng)工程，整體充實(shí)村級(jí)後備幹部隊(duì)伍力量，加強(qiáng)人員儲(chǔ)備。強(qiáng)化區(qū)委抓鄉(xiāng)促村工作力度，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村幹部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。

　　6.從嚴(yán)管理幹部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作

　　一是逐一甄別梳理。對(duì)中央巡視組指出的150人未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的問(wèn)題逐一甄別梳理。按照2017年2月8日中央印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)幹部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合幹部提任時(shí)的查核比對(duì)結(jié)果、本人書(shū)面説明以及相關(guān)調(diào)查情況等，進(jìn)行綜合研判。

　　二是分別研究提出處理建議。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)漏報(bào)行為情節(jié)較重的3人，進(jìn)行誡勉2人，嚴(yán)肅批評(píng)教育、責(zé)成本人做出深刻檢查後辦理退休手續(xù)1人，其餘人員因已進(jìn)行過(guò)提醒函詢(xún)或批評(píng)教育，此次不再追加處理。150人未如實(shí)報(bào)告行為資訊全部收集存儲(chǔ)到幹部監(jiān)督資訊綜合查詢(xún)系統(tǒng)，為日後幹部管理監(jiān)督提供參考。

　　三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī)。以貫徹落實(shí)新修訂的《領(lǐng)導(dǎo)幹部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)幹部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》為契機(jī)，對(duì)全市各區(qū)局級(jí)單位組織人事部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志500余人以及1500余名市管領(lǐng)導(dǎo)幹部開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，增強(qiáng)幹部如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“凡提必核”要求，對(duì)擬提拔為副處級(jí)及以上幹部，擬列入後備幹部人選，擬進(jìn)一步使用的人選、因涉及個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)的舉報(bào)需要查核的對(duì)象等，全部查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。隨機(jī)抽查每年集中開(kāi)展一次，按照10%的比例進(jìn)行。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)未經(jīng)查核提拔或者進(jìn)一步使用幹部的，對(duì)查核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不按照規(guī)定處理的，在查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。研究制定重大事項(xiàng)瞞報(bào)處理辦法，對(duì)發(fā)現(xiàn)主觀(guān)故意隱瞞不報(bào)的相關(guān)當(dāng)事人給予嚴(yán)肅處理。

　　7.深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

　　一是加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的查處力度。針對(duì)元旦、春節(jié)期間發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線(xiàn)索，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。2017年1至3月，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn)105人，對(duì)29起典型案例進(jìn)行了通報(bào)。堅(jiān)持盯住“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵少數(shù)，密切關(guān)注新動(dòng)向，從嚴(yán)查處無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝、違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)貼等頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題。注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署等突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。

　　二是加大精簡(jiǎn)文件力度。研究制定《關(guān)於進(jìn)一步提高市委文件制定品質(zhì)的意見(jiàn)》。制訂年度重要文件制發(fā)計(jì)劃並嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意增減、更改發(fā)文計(jì)劃內(nèi)容，不得隨意超越計(jì)劃範(fàn)圍提請(qǐng)發(fā)文，進(jìn)一步提高發(fā)文的計(jì)劃性、科學(xué)性。加大前置審核力度，重點(diǎn)就發(fā)文必要性加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)審核把關(guān)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、照搬照抄上級(jí)文件的一律不予發(fā)文，中央文件政策措施具體且無(wú)明確要求必須制定貫徹文件的不再重復(fù)發(fā)文，常規(guī)性分工方案、部門(mén)工作要點(diǎn)和工作安排等不再以市委名義發(fā)文。確需發(fā)文但內(nèi)容相近、關(guān)聯(lián)度高的事項(xiàng)，通過(guò)合併發(fā)文減少數(shù)量。強(qiáng)化起草部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志“第一把關(guān)人”責(zé)任，在調(diào)研論證、徵求意見(jiàn)、發(fā)文數(shù)量、文件品質(zhì)等方面嚴(yán)格把關(guān)。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，圍繞行文意圖，突出重點(diǎn)，精減篇幅，努力提高公文品質(zhì)。

　　三是進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議。加強(qiáng)年度全市性會(huì)議安排和議題的統(tǒng)籌謀劃和計(jì)劃管理，嚴(yán)格會(huì)議審核報(bào)批程式，最大限度整合、壓縮會(huì)議安排，最大限度減少臨時(shí)性、全市性會(huì)議。嚴(yán)格控制會(huì)議的規(guī)模和時(shí)間，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)出席”的原則確定出席人員，減少“陪會(huì)”“替會(huì)”。健全會(huì)議管理制度體系，強(qiáng)化督促檢查，杜絕“文山會(huì)海”現(xiàn)象反彈。完善全市黨政機(jī)關(guān)加密電視電話(huà)會(huì)議系統(tǒng)，充分運(yùn)用電視電話(huà)會(huì)議形式，提高會(huì)議效率和品質(zhì)，有的會(huì)議直接開(kāi)到基層。目前，全市黨政機(jī)關(guān)視頻會(huì)議系統(tǒng)已成為支撐各級(jí)政務(wù)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展視頻會(huì)商的重要設(shè)施，年均支撐各類(lèi)會(huì)議召開(kāi)120余次。

　　三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把“看北京首先從政治上看”的要求落到實(shí)處

　　1.堅(jiān)決貫徹中央部署，切實(shí)抓好人口調(diào)控工作

　　一是全力以赴完成好2016年人口調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)人口剛性增長(zhǎng)壓力，加強(qiáng)市級(jí)調(diào)度，壓實(shí)屬地責(zé)任。城六區(qū)對(duì)照全年調(diào)控目標(biāo)，在疏解非首都功能、拆除違法建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、地下空間整治、群租房治理等方面，採(cǎi)取有力措施，細(xì)化任務(wù)清單。全市16個(gè)區(qū)均完成了2016年人口調(diào)控任務(wù)。全市常住人口增量、增速實(shí)現(xiàn)“雙下降”，與2015年底相比增加2.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.1%。城六區(qū)常住人口實(shí)現(xiàn)由增到減的拐點(diǎn)，比上年減少35.3萬(wàn)人，超額完成年度任務(wù)。

　　二是持續(xù)推進(jìn)“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照“人口調(diào)控不能就人口減人口，人要隨著功能走，功夫要下在疏解和治理上”的思路，制定“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(2017-2020年)實(shí)施意見(jiàn)和2017年工作計(jì)劃。2017年，將疏解非首都功能、城市綜合治理與人口調(diào)控緊密掛鉤、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，在全市開(kāi)展拆除違法建設(shè)、佔(zhàn)道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、“開(kāi)墻打洞”治理，城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造，中心城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治，中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域整治提升，疏解一般製造業(yè)和“散亂污”企業(yè)治理，疏解區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，疏解部分公共服務(wù)功能，地下空間和群租房整治，棚戶(hù)區(qū)改造，直管公房及“商改住”清理整治等十個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2017年全市常住人口規(guī)模控制在2200萬(wàn)人以?xún)?nèi)，城六區(qū)常住人口較2016年計(jì)劃目標(biāo)下降3%。

　　三是加強(qiáng)常住人口和實(shí)有人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。建立“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)市級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持月度進(jìn)度通報(bào)，完善督查核驗(yàn)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度和督促檢查。及時(shí)跟蹤各區(qū)、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)主體責(zé)任，推進(jìn)任務(wù)措施落實(shí)。設(shè)立市級(jí)“疏解整治促提升”引導(dǎo)資金，支援各區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和人口調(diào)控。

　　四是加強(qiáng)人口總量和佈局的空間源頭管控。做好城市規(guī)模、人口規(guī)?？刂婆c空間佈局優(yōu)化調(diào)整的統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)人口總量、佈局與城鄉(xiāng)建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)資源等相銜接，進(jìn)一步降低城六區(qū)人口密度，夯實(shí)人口調(diào)控基礎(chǔ)，促進(jìn)人口在更大區(qū)域合理分佈。

　　2.加強(qiáng)水污染防治和水資源保護(hù)

　　一是持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境治理。加快污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造和再生水廠(chǎng)建設(shè)，加大污水收集管網(wǎng)建設(shè)力度，加強(qiáng)黑臭水體治理，大力推進(jìn)再生水利用，確保2017年全市污水處理率達(dá)到91%，再生水利用量達(dá)到10.5億立方米。深化水污染防治，強(qiáng)化源頭防控、溯源治理，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施運(yùn)作監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理，嚴(yán)格實(shí)施水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度。

　　二是堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。加強(qiáng)水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理，嚴(yán)格實(shí)行水影響評(píng)價(jià)制度，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。將2017年全市用水總量控制在40億立方米以?xún)?nèi)，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生産總值用水量同比下降3%左右。

　　三是建立“河長(zhǎng)制”，落實(shí)屬地管理保護(hù)責(zé)任。出臺(tái)《北京市實(shí)行河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長(zhǎng)制”工作方案》，健全責(zé)任體系和管理制度，落實(shí)屬地政府河湖管理保護(hù)責(zé)任，逐步形成“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)管護(hù)、社會(huì)共治”的河湖保護(hù)機(jī)制。2017年底全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”。

　　四是強(qiáng)化督察考核和執(zhí)法監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)16個(gè)區(qū)環(huán)保督察“全覆蓋”，組織開(kāi)展重點(diǎn)污染源專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮環(huán)保警察作用，嚴(yán)厲查處違法排污行為，形成水環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。

　　3.加強(qiáng)市級(jí)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　一是按照《中國(guó)共産黨地方委員會(huì)工作條例》要求，研究制定市委工作規(guī)則，切實(shí)發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　二是全面梳理市屬議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)情況，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則，對(duì)市屬議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)規(guī)範(fàn)，該撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo)，該整合的整合，該調(diào)整的調(diào)整。

　　三是切實(shí)抓好議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格審批條件和程式，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，完善管理制度和方式方法，更好地發(fā)揮其在重大任務(wù)、重大活動(dòng)和重要工作中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用。

　　4.著力改進(jìn)規(guī)劃工作

　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京城市規(guī)劃建設(shè)的指示要求。圍繞“建設(shè)一個(gè)什麼樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這個(gè)重大問(wèn)題，準(zhǔn)確把握總書(shū)記在編制城市總體規(guī)劃、有序疏解北京非首都功能、高水準(zhǔn)建設(shè)城市副中心、提高城市發(fā)展水準(zhǔn)、下大力氣治理“大城市病”、提高民生保障和服務(wù)水準(zhǔn)等方面的重要指示，抓緊編制《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2030年)》，使新版的城市總體規(guī)劃成為引導(dǎo)首都未來(lái)建設(shè)和發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　二是切實(shí)提高規(guī)劃審批服務(wù)效率。以規(guī)劃和國(guó)土資源機(jī)構(gòu)合併、職能整合為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化責(zé)任意識(shí)，梳理整合規(guī)劃、國(guó)土工作程式，深化完善“兩規(guī)合一”，探索“多規(guī)合一”路徑，優(yōu)化完善規(guī)劃審批流程。推動(dòng)統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的空間管控“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”的實(shí)現(xiàn)，從源頭上提高審批效能。開(kāi)展“責(zé)任建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)能力建設(shè)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)與中央單位的工作對(duì)接，加大市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目排查和支援力度，切實(shí)改變“為官不為”的行為。

　　三是切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持首都城市戰(zhàn)略定位，以人口“天花板”、生態(tài)控制線(xiàn)和城市開(kāi)發(fā)邊界為硬約束，制定國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)體系，嚴(yán)格落實(shí)城市總體規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃立法，完善依法行政制度建設(shè)。探索建立市級(jí)控規(guī)調(diào)整審查小組和工作機(jī)制，組織制訂《市控規(guī)調(diào)整審查小組工作規(guī)則》，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃調(diào)整的監(jiān)管和審查，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)2014年以來(lái)涉及控規(guī)調(diào)整的中心城68個(gè)項(xiàng)目和新城6個(gè)地塊進(jìn)行逐個(gè)梳理，認(rèn)真反思，推動(dòng)問(wèn)題的解決。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃和國(guó)土資源違法行為。

　　5.加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)

　　一是加大文物保護(hù)力度。由市文物局成立專(zhuān)項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患問(wèn)題的60多處文保單位，按照輕重緩急排序，逐個(gè)梳理安全隱患，細(xì)化臺(tái)賬管理，分類(lèi)研提整改情況，做到“一處一策”，確保安全。對(duì)可移動(dòng)文物，按照市屬館藏文物、央屬館藏文物、市文物公司管理的文物商品三類(lèi)加強(qiáng)分類(lèi)管理。對(duì)市文物公司管理的文物商品進(jìn)行清庫(kù)，最終形成賬物相符、一一對(duì)應(yīng)的賬物管理體系，已完成51000件文物商品的建賬錄入工作。完善可移動(dòng)文物管理長(zhǎng)效機(jī)制，在城市副中心推進(jìn)北京市可移動(dòng)文物保護(hù)研究展示中心建設(shè)。

　　二是提升歷史文化名城整體保護(hù)水準(zhǔn)。針對(duì)北京歷史文化名城整體保護(hù)，結(jié)合疏解非首都功能，深入研究舊城整體保護(hù)的工作思路和方法。嚴(yán)格執(zhí)行《北京市文物保護(hù)單位巡視檢查報(bào)告制度暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)全市文物保護(hù)單位督查，落實(shí)屬地監(jiān)管、文物單位的安全主體責(zé)任。組織開(kāi)展懷柔區(qū)箭扣長(zhǎng)城修繕等主題性文物修繕，增強(qiáng)文物修繕的整體效果。編制“運(yùn)河、長(zhǎng)城、西山”三個(gè)文化帶文物保護(hù)計(jì)劃，正式啟動(dòng)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。加大文物保護(hù)宣傳力度，形成全社會(huì)參與文物保護(hù)工作的輿論氛圍。

　　6.規(guī)範(fàn)文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展

　　研究制定北京市文化創(chuàng)意産業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法，組織開(kāi)展文創(chuàng)園區(qū)認(rèn)定，將符合條件的文創(chuàng)園區(qū)納入規(guī)範(fàn)管理。對(duì)全市文創(chuàng)園區(qū)進(jìn)行調(diào)研摸底，梳理出文化屬性不強(qiáng)、文化企業(yè)佔(zhàn)比少的園區(qū)清單，重點(diǎn)對(duì)有關(guān)園區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)名實(shí)不符的，責(zé)令相關(guān)區(qū)取消命名，調(diào)整其功能定位。經(jīng)查，截至2017年2月，巡視反饋指出的某園區(qū)第三期入駐企業(yè)165家，其中文創(chuàng)企業(yè)63家，佔(zhàn)比38.2%，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件。完成市級(jí)示範(fàn)園區(qū)建設(shè)若干意見(jiàn)和首批示範(fàn)園區(qū)年度考核評(píng)估報(bào)告，研究制定《關(guān)於加快市級(jí)文化創(chuàng)意産業(yè)示範(fàn)園區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加快推進(jìn)市級(jí)文化創(chuàng)意産業(yè)示範(fàn)園區(qū)建設(shè)，為全市文創(chuàng)園區(qū)樹(shù)立發(fā)展標(biāo)桿，帶動(dòng)全市文創(chuàng)園區(qū)規(guī)範(fàn)化、高端化發(fā)展。

　　7.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

　　一是認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。完善意識(shí)形態(tài)會(huì)商研判、情況通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)防控、管控處置、督查考核等工作機(jī)制，層層壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。對(duì)2016年度首都意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，在全市開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題督查。切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地管理，及時(shí)有效處置涉意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，正向引導(dǎo)和有效管理相結(jié)合，線(xiàn)上線(xiàn)下一體管理，該查處的堅(jiān)決查處。凈化網(wǎng)路輿論環(huán)境，堅(jiān)決防止錯(cuò)誤言論在網(wǎng)上傳播。對(duì)全局性重大意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，旗幟鮮明、主動(dòng)擔(dān)責(zé)。

　　二是加強(qiáng)網(wǎng)路意識(shí)形態(tài)管理。建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力打造網(wǎng)路意識(shí)形態(tài)管理工作新格局。加強(qiáng)網(wǎng)路意識(shí)形態(tài)主動(dòng)引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)把握網(wǎng)上輿情走勢(shì)和苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)辨析引導(dǎo)，持續(xù)凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境。提高重大輿情事件的發(fā)現(xiàn)力處置力，避免出現(xiàn)大的網(wǎng)路意識(shí)形態(tài)事件。推進(jìn)全市關(guān)鍵資訊基礎(chǔ)設(shè)施和黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站的安全檢查工作，著力提升技術(shù)管網(wǎng)能力。

　　三是加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和境外非政府組織的管理。舉旗亮劍，依法依規(guī)對(duì)違規(guī)的社科研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市境外非政府組織管理工作方案》，加強(qiáng)在京境外非政府組織和媒體機(jī)構(gòu)管理，對(duì)違法違規(guī)行為予以查處。

　　四是加強(qiáng)網(wǎng)路自媒體管理。將市屬媒體開(kāi)辦的重點(diǎn)新媒體項(xiàng)目納入新聞閱評(píng)範(fàn)疇，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置。摸清全市自媒體賬號(hào)底數(shù)，分類(lèi)進(jìn)行清理。嚴(yán)格落實(shí)《市屬媒體時(shí)政類(lèi)公共賬號(hào)管理辦法(試行)》等相關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)日常自媒體內(nèi)容監(jiān)管，確保不出現(xiàn)政治性問(wèn)題差錯(cuò)。

　　五是強(qiáng)化對(duì)市屬新聞單位的管理。對(duì)2013年以來(lái)出現(xiàn)違反宣傳紀(jì)律較多的兩家都市類(lèi)媒體採(cǎi)取更為嚴(yán)格的管理措施，已約談主要領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)令整改。對(duì)其中一家已經(jīng)?？堎|(zhì)版的媒體加強(qiáng)其電子版內(nèi)容管理。修訂《市屬新聞單位重大違規(guī)報(bào)道責(zé)任追究辦法》，明確新聞單位黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任。堅(jiān)持重大違規(guī)臺(tái)賬記錄，每季度以通報(bào)的形式公佈違規(guī)情況及處理意見(jiàn)。建立新聞閱評(píng)反饋制度，對(duì)閱評(píng)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題加強(qiáng)整改督辦。將習(xí)近平總書(shū)記新聞?shì)浾摴ぷ飨盗兄v話(huà)及視察北京重要講話(huà)編印成冊(cè)，下發(fā)市屬新聞單位，要求所有采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。舉辦習(xí)近平總書(shū)記新聞?shì)浾摴ぷ飨盗兄v話(huà)專(zhuān)題培訓(xùn)班、讀書(shū)班，定期抽查各新聞單位組織學(xué)習(xí)情況。

　　六是嚴(yán)肅處理某報(bào)微信公眾號(hào)違反政治紀(jì)律問(wèn)題，事件發(fā)生後即對(duì)事件當(dāng)事人、相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)作出處理，在巡視組反饋意見(jiàn)後，責(zé)成相關(guān)單位再次進(jìn)行整改，重新予以認(rèn)定處理。

　　按照中央第十一巡視組結(jié)合巡視對(duì)北京市意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查的反饋意見(jiàn)和整改要求，我們認(rèn)真分析研究，組織制定了《關(guān)於落實(shí)中央第十一巡視組對(duì)北京市意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查報(bào)告的整改方案》，將反饋意見(jiàn)細(xì)化為5個(gè)方面、17個(gè)問(wèn)題、50項(xiàng)整改任務(wù)。下一步，將認(rèn)真抓好整改落實(shí)並按要求向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)整改情況。

　　8.堅(jiān)決維護(hù)首都安全穩(wěn)定

　　一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保首都安全穩(wěn)定。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記視察北京重要講話(huà)精神為指導(dǎo)思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀(guān)，深刻體會(huì)首都安全在國(guó)家安全大局中具有特殊重要的地位，維護(hù)首都安全是履行首都工作職責(zé)最基礎(chǔ)、最核心的內(nèi)容，是我們第一位的政治責(zé)任。強(qiáng)化底線(xiàn)思維、突出問(wèn)題導(dǎo)向，紮實(shí)做好維護(hù)首都安全各項(xiàng)工作，切實(shí)形成維護(hù)首都安全的整體合力。

　　二是切實(shí)提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力，提升資訊化、智慧化水準(zhǔn)。完成監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)設(shè)計(jì)方案，推動(dòng)橫向部門(mén)對(duì)接、縱向上下互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)匯總、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析、動(dòng)態(tài)預(yù)警、協(xié)調(diào)處置、跟蹤問(wèn)效六大功能。

　　三是打好反恐防暴主動(dòng)仗，嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖案件。加強(qiáng)反恐工作機(jī)制建設(shè)，及時(shí)組織召開(kāi)反恐怖工作會(huì)議。加強(qiáng)反恐基礎(chǔ)防範(fàn)工作，積極開(kāi)展出租房、地下空間、黑開(kāi)場(chǎng)所的清理整治，研究完善了過(guò)氧化氫等易制爆化學(xué)品的管控機(jī)制，修訂完善了郵政寄遞、“低慢小”航空器管理、公共交通等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)防恐標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高了反恐防範(fàn)能力。加強(qiáng)反恐情報(bào)偵查工作，深入推進(jìn)北京市反恐情報(bào)資訊平臺(tái)建設(shè)，核查涉恐線(xiàn)索。深入開(kāi)展打擊暴恐音視頻專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織開(kāi)展北京反恐宣傳周等系列宣傳活動(dòng)，會(huì)同北京電視臺(tái)，在全國(guó)首創(chuàng)《反恐怖主義法》電視知識(shí)競(jìng)賽，營(yíng)造了多方位、立體化、全覆蓋的強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。進(jìn)一步加大群眾舉報(bào)涉恐獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)了廣大群眾參與反恐防恐工作的積極性。

　　9.加大安全生産執(zhí)法力度

　　一是嚴(yán)肅約談2014、2015年度未完成執(zhí)法任務(wù)的單位，督促履職盡責(zé)。彌補(bǔ)年度執(zhí)法空白和弱項(xiàng)，2016年度執(zhí)法計(jì)劃?rùn)z查570家單位，實(shí)際完成684家，檢查執(zhí)行率達(dá)120%。研究制定安全監(jiān)察年度執(zhí)法計(jì)劃，確定執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)，對(duì)每人平均執(zhí)法檢查量、每人平均執(zhí)法處罰量提出具體要求，確保年度執(zhí)法計(jì)劃全部完成。截至2017年3月底，已完成231家生産經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查，執(zhí)行率達(dá)44.6%。

　　二是簽定《北京市2017年度安全生産目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。將執(zhí)法檢查任務(wù)指標(biāo)完成情況與各區(qū)安全生産綜合考核相掛鉤，對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法工作提出硬性要求。加強(qiáng)執(zhí)法檢查提質(zhì)增效，推動(dòng)基層檢查力量下沉，提高轄區(qū)檢查覆蓋面。定期通報(bào)各區(qū)安全生産檢查覆蓋率數(shù)據(jù)，督導(dǎo)各區(qū)抓好安全生産檢查工作。

　　10.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)發(fā)表不當(dāng)言論有關(guān)責(zé)任人

　　對(duì)2014年在市委宣傳部培訓(xùn)班上外請(qǐng)授課教師發(fā)表不當(dāng)言論問(wèn)題，進(jìn)行深入調(diào)查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。經(jīng)核實(shí)，該授課教師在授課過(guò)程中發(fā)表了不當(dāng)言論，市委宣傳部時(shí)任有關(guān)負(fù)責(zé)同志未及時(shí)制止，在總結(jié)點(diǎn)評(píng)中也沒(méi)有作出正確引導(dǎo)，負(fù)有直接責(zé)任。時(shí)任市委宣傳部主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此事件及調(diào)查情況沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。已約談授課教師，並對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)市委宣傳部負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志已進(jìn)行組織調(diào)整，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員調(diào)整崗位。

　　11.堅(jiān)決肅清選人用人不正之風(fēng)

　　一是深刻汲取呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，抓好幹部警示教育。以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)幹部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，做政治上的明白人。組織全市各區(qū)、各部門(mén)、各單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和全市組織系統(tǒng)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、專(zhuān)題組織生活會(huì)，切實(shí)統(tǒng)一思想、堅(jiān)定立場(chǎng)、劃清界限、肅清影響。

　　二是堅(jiān)持黨管幹部原則，牢固樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。把新時(shí)期好幹部標(biāo)準(zhǔn)貫穿到幹部選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，真正把那些想幹事、能幹事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的幹部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，對(duì)政治上不忠誠(chéng)、廉潔上有問(wèn)題、作風(fēng)上不擔(dān)當(dāng)?shù)膸植繄?jiān)決不用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，用實(shí)際行動(dòng)肅清呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)違法案件對(duì)選人用人公信力造成的損害。

　　三是進(jìn)一步完善幹部考核評(píng)價(jià)體系。開(kāi)展16區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系調(diào)整工作。突出對(duì)幹部履職效率、管理效能、服務(wù)效果等指標(biāo)的綜合考評(píng)，強(qiáng)化對(duì)幹部的正向激勵(lì)，探索建立幹部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善職務(wù)與職級(jí)並行銜接的配套制度，鼓勵(lì)幹部改革創(chuàng)新、積極作為。加強(qiáng)年度考核和任期考核的統(tǒng)籌，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。大力推進(jìn)幹部能上能下，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

　　四是加強(qiáng)與幹部的日常聯(lián)繫和管理。定期與幹部談心談話(huà)，聽(tīng)取對(duì)組織工作的意見(jiàn)，講清幹部選拔任用的程式和考慮，持續(xù)了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)幹部的思想動(dòng)態(tài)，嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，始終將公道正派作為幹部工作的核心價(jià)值追求，引導(dǎo)全體組工幹部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)格防止“跑風(fēng)漏氣”，增強(qiáng)幹部工作公信力。

　　12.嚴(yán)肅處理?yè)Q屆工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題

　　一是對(duì)巡視組指出的某已被立案副區(qū)長(zhǎng)作為換屆繼續(xù)提名人選問(wèn)題，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)作出處理，給予該副區(qū)長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，正按程式進(jìn)行組織調(diào)整工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)於防止幹部“帶病提拔”的意見(jiàn)》，強(qiáng)化“凡提四必”意識(shí)，堅(jiān)持紀(jì)檢部門(mén)不反饋意見(jiàn)不上會(huì)討論。

　　二是成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組，對(duì)3名非中共黨員被列為通州區(qū)“兩委”委員推薦人選問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，問(wèn)題屬實(shí)，通州區(qū)委組織部相關(guān)工作人員存在工作失誤，對(duì)問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任。通州區(qū)委組織部分管副部長(zhǎng)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成通州區(qū)委組織部對(duì)上述相關(guān)人員進(jìn)行誡勉，並通報(bào)相關(guān)情況。督促通州區(qū)委在全區(qū)範(fàn)圍開(kāi)展集中整頓。同時(shí)，舉一反三，深刻引以為戒，更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)緻地做好黨的十九大代表推選和市第十二次黨代會(huì)組織工作。

　　13.從嚴(yán)糾正黨政正職分設(shè)問(wèn)題

　　一是堅(jiān)持自查和督查相結(jié)合，全面梳理我市有關(guān)單位“黨政分設(shè)”情況。對(duì)巡視指出的市級(jí)單位黨政分設(shè)情況，嚴(yán)格對(duì)照《中國(guó)共産黨黨組工作條例(試行)》要求，加強(qiáng)甄別，分類(lèi)處理。對(duì)各區(qū)區(qū)屬部門(mén)中黨政分設(shè)情況進(jìn)行督查。截至2016年12月底，16區(qū)共有328家區(qū)直屬單位存在“黨政分設(shè)”情況。其中黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位282個(gè)，事業(yè)單位46個(gè)，最多的為通州區(qū)，涉及33家單位黨政分設(shè)，全部建立工作臺(tái)賬，制定整改消化計(jì)劃。

　　二是依法依規(guī)從嚴(yán)整改落實(shí)。按照依法依規(guī)、從嚴(yán)管理、穩(wěn)妥推進(jìn)的工作原則，統(tǒng)籌做好清理規(guī)範(fàn)工作。市級(jí)單位的黨政分設(shè)問(wèn)題2017年6月底前全部整改到位。對(duì)於16區(qū)存在的黨政分設(shè)情況，逐一甄別梳理，對(duì)不符合政策規(guī)定的“黨政分設(shè)”情況，統(tǒng)籌整改、限時(shí)消化，2017年底整改消化過(guò)半，2018年底前全部完成。

　　三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。將發(fā)現(xiàn)和糾正“三超兩亂”問(wèn)題作為監(jiān)查重點(diǎn)，對(duì)整改工作完成後再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，堅(jiān)決予以糾正，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　巡視期間，中央組織部結(jié)合中央專(zhuān)項(xiàng)巡視對(duì)北京市選人用人問(wèn)題整改情況進(jìn)行了“回頭看”，對(duì)北京市換屆風(fēng)氣進(jìn)行了督查。由市委組織部牽頭負(fù)責(zé)整改工作，研究制定整改措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，相關(guān)整改情況按要求向中央組織部另作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。

　　四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神解決黨建工作中存在的問(wèn)題

　　1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

　　組織各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)好民主生活會(huì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。嚴(yán)格按照中央要求，進(jìn)一步明確民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的相關(guān)程式，研究制定工作指導(dǎo)手冊(cè)，對(duì)會(huì)前徵求意見(jiàn)、談心談話(huà)、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)作出嚴(yán)格規(guī)定，提高黨內(nèi)政治生活規(guī)範(fàn)化水準(zhǔn)。制定我市推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)基層黨組織嚴(yán)格開(kāi)展組織生活提出具體要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)幹部落實(shí)雙重組織生活制度作出相關(guān)規(guī)定，對(duì)市委常委參加所在黨支部組織生活的機(jī)制進(jìn)行完善。目前，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員均參加了所在支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)，帶頭開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活。對(duì)基層黨組織落實(shí)組織生活制度開(kāi)展逐級(jí)督導(dǎo)，對(duì)黨委(黨組)書(shū)記、班子成員參加所在黨支部組織生活的情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。堅(jiān)持不懈用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器，對(duì)口無(wú)遮攔、妄議中央的行為，進(jìn)行堅(jiān)決鬥爭(zhēng)。對(duì)準(zhǔn)備工作不充分、批評(píng)流於形式的，及時(shí)提醒糾正，必要時(shí)延緩召開(kāi)或責(zé)令重開(kāi)。

　　2.狠抓黨建工作落實(shí)

　　一是充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效落實(shí)。市委召開(kāi)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，結(jié)合抓好巡視整改，研究部署全市黨建工作，制定《市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》。市委黨建辦分別召開(kāi)區(qū)委黨建辦負(fù)責(zé)人座談會(huì)和市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會(huì)議，督促各區(qū)各單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神。建立會(huì)議督查、書(shū)面督查、專(zhuān)項(xiàng)督查等機(jī)制，從嚴(yán)督促黨建工作任務(wù)和責(zé)任制落實(shí)。

　　二是完善全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作機(jī)制，修訂《市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)和議事規(guī)則》，制定《市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)任務(wù)和議事規(guī)則》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)委建立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)、健全工作機(jī)制提出了明確要求，健全黨建工作體系。截至2017年3月底，市委各工委全部建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委各部門(mén)普遍明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)處室、聯(lián)絡(luò)員，各區(qū)均由區(qū)委書(shū)記任黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，並設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。16個(gè)區(qū)全部建立專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職工作人員。結(jié)合市委換屆，加強(qiáng)對(duì)全市黨建考核資源和考核力量的統(tǒng)籌，推動(dòng)建立市委黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系。

　　三是狠抓黨員市領(lǐng)導(dǎo)黨建“一崗雙責(zé)”落實(shí)。制定實(shí)施《市委常委黨建工作基層聯(lián)繫點(diǎn)制度》，對(duì)市委常委落實(shí)黨建工作責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、開(kāi)展調(diào)研等提出明確要求。市委常委全部確定了黨建工作基層聯(lián)繫點(diǎn)，市人大、市政府、市政協(xié)等市級(jí)單位黨組也正在建立聯(lián)繫點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委工作條例、黨組工作條例要求，每半年對(duì)黨員市領(lǐng)導(dǎo)履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任情況、抓好職責(zé)範(fàn)圍黨的建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查，要求黨員市領(lǐng)導(dǎo)在年底市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查時(shí)，體現(xiàn)履行“一崗雙責(zé)”的情況。

　　四是強(qiáng)化區(qū)委主體責(zé)任。落實(shí)區(qū)委常委會(huì)向區(qū)委全會(huì)和市委專(zhuān)題報(bào)告抓黨建工作情況制度，把區(qū)委常委會(huì)研究自身黨建議題情況納入專(zhuān)題報(bào)告範(fàn)圍，把區(qū)委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核和城鄉(xiāng)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”作為檢查調(diào)研內(nèi)容。目前，正在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，研究確定應(yīng)該納入?yún)^(qū)委常委會(huì)議題範(fàn)圍的黨建工作內(nèi)容，對(duì)區(qū)委常委會(huì)研究自身黨建工作的基本頻次、數(shù)量和比例進(jìn)行規(guī)定。對(duì)區(qū)委常委會(huì)研究黨建議題，每半年組織1次書(shū)面督查，每年年底以現(xiàn)場(chǎng)查閱原始會(huì)議資料的形式進(jìn)行隨機(jī)抽查。

　　3.嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為

　　對(duì)巡視反饋指出的私自留存因私出國(guó)(境)證件的58名局級(jí)幹部，全部進(jìn)行了函詢(xún)，嚴(yán)肅批評(píng)教育。其中，給予其中一名市管幹部黨內(nèi)警告處分。組織開(kāi)展違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件，以及領(lǐng)導(dǎo)幹部在企業(yè)、社團(tuán)違規(guī)兼職取酬情況專(zhuān)項(xiàng)整治。2017年8月底前完成違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件專(zhuān)項(xiàng)整治，督促全市各級(jí)組織(人事)部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)幹部因私證件管理工作，做到“應(yīng)備盡備、應(yīng)交盡交、應(yīng)查盡查、應(yīng)處盡處”。年底前完成領(lǐng)導(dǎo)幹部在企業(yè)、社團(tuán)違規(guī)兼職清理規(guī)範(fàn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批兼職的情況一律進(jìn)行清理，確有工作需要的重新履行審批手續(xù)，對(duì)違反規(guī)定的人員嚴(yán)肅作出處理，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)範(fàn)清理後新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)兼職取酬幹部從嚴(yán)從重處理，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　4.加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)

　　將“兩新”組織納入市委領(lǐng)導(dǎo)基層黨建聯(lián)繫點(diǎn)，市委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展園區(qū)、社會(huì)組織黨建工作調(diào)研。要求各領(lǐng)域、各區(qū)全面開(kāi)展“兩新”組織黨建工作專(zhuān)題調(diào)研，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，完善機(jī)制。加大直接聯(lián)繫“兩新”黨組織的力度，市區(qū)兩級(jí)組織部門(mén)、社會(huì)工委、民政部門(mén)分別聯(lián)繫5家左右規(guī)模較大的“兩新”組織，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度，今年市級(jí)層面新增300名黨建工作指導(dǎo)員，以後逐年增加，不斷強(qiáng)化工作指導(dǎo)力量。層層壓實(shí)“兩新”組織黨建工作責(zé)任，對(duì)各區(qū)委常委會(huì)、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨(工)委會(huì)議建立專(zhuān)題研究“兩新”組織黨建工作常態(tài)化機(jī)制，對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)黨(工)委完善主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對(duì)各區(qū)落實(shí)園區(qū)意見(jiàn)、建立園區(qū)非公企業(yè)綜合黨委情況探索專(zhuān)項(xiàng)督查、約談等方式督促黨建任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步加大“兩新”組織黨建工作創(chuàng)新力度，重點(diǎn)推進(jìn)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、酒店、文化創(chuàng)意、快遞等行業(yè)黨建工作，在不同類(lèi)型非公企業(yè)、社會(huì)組織中，選樹(shù)一批黨建工作典型，打造黨建工作品牌，總結(jié)推廣特色做法，發(fā)揮示範(fàn)帶動(dòng)效應(yīng)。

　　5.落實(shí)流動(dòng)黨員管理責(zé)任

　　對(duì)全市流動(dòng)人口資訊管理平臺(tái)上登記的黨員狀況進(jìn)行了全面摸排，正在研究納入我市黨組織管理的措施。要求各區(qū)、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨(工)委分別專(zhuān)題研究1次流動(dòng)黨員管理工作，建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬，制定針對(duì)性管理措施。已經(jīng)啟動(dòng)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作意見(jiàn)文件制定的專(zhuān)題調(diào)研工作，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)與兄弟省市黨委組織部完善流動(dòng)黨員雙向共管機(jī)制、落實(shí)流入地管理責(zé)任、落實(shí)各級(jí)黨組織流動(dòng)黨員管理責(zé)任，建立流動(dòng)人口黨員管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　6.提高社會(huì)組織黨組織覆蓋率

　　採(cǎi)取部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、定期調(diào)度、集中攻堅(jiān)、通報(bào)約談等措施，在2016年底社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)到67%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)有效覆蓋。突出重點(diǎn)帶動(dòng)，以非公企業(yè)數(shù)量較多的東城、朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、大興5個(gè)區(qū)為重點(diǎn)，組織市區(qū)兩級(jí)工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人力社保等部門(mén)集中會(huì)診，深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)調(diào)研了解情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作。認(rèn)真抓好全市加強(qiáng)社會(huì)組織、園區(qū)非公企業(yè)、網(wǎng)際網(wǎng)路行業(yè)黨建工作意見(jiàn)的落實(shí)，以深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，對(duì)“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)，指導(dǎo)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)、創(chuàng)新活動(dòng)方式、搭設(shè)活動(dòng)載體，充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用。結(jié)合首都網(wǎng)際網(wǎng)路行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)黨組織全覆蓋。

　　7.著力解決國(guó)企黨建突出問(wèn)題

　　深入貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，組織召開(kāi)全市國(guó)企黨建工作會(huì)議，結(jié)合巡視整改要求，部署推進(jìn)全市國(guó)企黨建工作。狠抓中組部國(guó)企黨建30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，普遍開(kāi)展各級(jí)黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核，建立一級(jí)企業(yè)總負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)、一抓到底的工作機(jī)制，建立市委組織部、市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)企基層黨建工作聯(lián)繫點(diǎn)。加強(qiáng)力量配置，市屬一級(jí)企業(yè)全部配備專(zhuān)職副書(shū)記。加強(qiáng)國(guó)企黨建制度建設(shè)，將市屬、區(qū)屬一級(jí)企業(yè)黨建工作總體要求納入企業(yè)章程，健全完善企業(yè)黨委“三重一大”制度、黨委議事規(guī)則，建立健全保證企業(yè)黨組織發(fā)揮核心作用的有關(guān)制度。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以當(dāng)好黨支部書(shū)記、提高能力素質(zhì)為主要內(nèi)容，輪訓(xùn)黨支部書(shū)記。制定黨支部工作手冊(cè)，規(guī)範(fàn)組織生活，規(guī)範(fàn)黨支部日常運(yùn)作，全面加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。針對(duì)國(guó)企基層黨組織延期換屆問(wèn)題，認(rèn)真梳理，全面整改，建立工作臺(tái)賬，制定換屆情況推進(jìn)表。目前，2238個(gè)延期換屆的國(guó)企黨組織中，已完成換屆2073個(gè)，佔(zhàn)92.6%；150個(gè)已啟動(dòng)換屆程式，佔(zhàn)6.7%；15個(gè)因改革重組等原因暫不具備換屆條件，佔(zhàn)0.7%。

　　8.加強(qiáng)高校黨組織建設(shè)

　　貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，召開(kāi)全市高校思想政治工作會(huì)議，研究制定《關(guān)於加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下北京高校思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)於加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下北京高校黨建工作的若干意見(jiàn)》，明確在旗幟鮮明講政治上當(dāng)標(biāo)桿、在強(qiáng)化理論武裝上作表率、在立德樹(shù)人上創(chuàng)一流的總體要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工作水準(zhǔn)，努力走在全國(guó)前列。建立高校各級(jí)黨組織研究年度黨建工作制度，確保有計(jì)劃、有部署、能檢查、可考核。開(kāi)展基層黨建述職評(píng)議考核，進(jìn)一步規(guī)範(fàn)了述職評(píng)議考核程式，提高各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和能力水準(zhǔn)。對(duì)院係黨委(黨總支)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部委員會(huì)的配備情況進(jìn)行了梳理，6月底前完成各級(jí)黨組織書(shū)記和副書(shū)記的補(bǔ)齊工作，巡視指出的某高校9個(gè)院係黨委書(shū)記空缺都已配備到位，委員于4月底前補(bǔ)齊。對(duì)“去黨委化”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅整改，調(diào)整了3所市屬高校校長(zhǎng)，其中，1名降級(jí)使用，1名免去職務(wù)、交流其他單位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，1名免去現(xiàn)職。

　　9.有效解決村黨組織軟弱渙散問(wèn)題

　　集中梳理確定軟弱渙散村治理任務(wù)，對(duì)644個(gè)村二次選舉原因進(jìn)行排查分析，對(duì)確因村級(jí)組織建設(shè)薄弱造成二次選舉的188個(gè)村，以及二次選舉村之外但組織建設(shè)同樣薄弱的24個(gè)村，一併確定為市級(jí)軟弱渙散村，總計(jì)212個(gè)村。制定市級(jí)軟弱渙散村整頓工作方案，明確區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓軟弱渙散村黨組織整頓責(zé)任，確保做到“五個(gè)一”：市級(jí)軟弱渙散村均按照1名黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)繫、1家區(qū)內(nèi)處級(jí)單位結(jié)對(duì)幫扶、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、1名區(qū)派第一書(shū)記駐村、1名大學(xué)生村官在村工作的方式進(jìn)行集中整頓，明確整頓標(biāo)準(zhǔn)，建立審核驗(yàn)收機(jī)制，通過(guò)民意調(diào)查、實(shí)地檢查、綜合評(píng)定等方式，嚴(yán)格落實(shí)村申報(bào)、鄉(xiāng)審查、區(qū)驗(yàn)收、市核實(shí)的整頓銷(xiāo)號(hào)制度，完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，利用兩年時(shí)間確保所有市級(jí)軟弱渙散村全部實(shí)現(xiàn)提升，90%以上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。舉辦軟弱渙散村黨組織書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班，規(guī)範(fàn)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，制定規(guī)範(fàn)“三務(wù)公開(kāi)”的指導(dǎo)性辦法，推廣村級(jí)組織定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作，健全完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

　　五、嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，狠抓反腐倡廉工作

　　1. 全力查處中央巡視組移交的問(wèn)題線(xiàn)索

　　中央第十一巡視組先後三批次向北京市紀(jì)委移交問(wèn)題線(xiàn)索667件，其中重復(fù)和不屬於我市管轄的301件。在屬於我市管轄的366件問(wèn)題線(xiàn)索中，反映局級(jí)單位和個(gè)人的140件，反映處級(jí)及處級(jí)以下單位和個(gè)人的226件。市紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索的分析研判，予以?xún)?yōu)先處置。建立了對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索主管常委、室主任包乾責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，定期督辦，做到條條有著落，件件督落實(shí)。截至4月8日，反映局級(jí)單位和幹部的問(wèn)題線(xiàn)索中，已立案1件，擬立案3件，初核中28件，談話(huà)函詢(xún)辦理中25件，了結(jié)54件，擬了結(jié)18件，暫存待查1件，轉(zhuǎn)辦10件；反映處級(jí)及處級(jí)以下單位和幹部的問(wèn)題線(xiàn)索中，已立案19件(其中含已處分1件)，擬立案1件，初核中101件，談話(huà)函詢(xún)辦理中16件，了結(jié)69件，擬了結(jié)17件，轉(zhuǎn)辦3件。

　　2.以典型案件為重點(diǎn)深入開(kāi)展警示教育

　　一是堅(jiān)決肅清呂錫文案對(duì)北京政治生態(tài)的惡劣影響。加快涉呂錫文案相關(guān)人員後續(xù)處理，深刻汲取呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，印發(fā)重點(diǎn)案件相關(guān)違紀(jì)人員案件通報(bào)，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

　　二是加大通報(bào)曝光力度，形成有力震懾。2017年1至3月，北京紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)通報(bào)曝光典型違紀(jì)案例33起、48人，黨內(nèi)通報(bào)近期查處的10起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案件，用身邊事教育身邊人，發(fā)揮警示作用。

　　三是加大警示教育力度。製作《不忘初心》《危險(xiǎn)的關(guān)係——?jiǎng)⒅景妇句洝贰侗本┦姓L(fēng)肅紀(jì)教育片選集(三)》等電視專(zhuān)題片，編寫(xiě)《北京幹部廉潔教育讀本(案例選編)》等學(xué)習(xí)資料。舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班、新任局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部廉潔從政暨任職培訓(xùn)班等，推進(jìn)警示教育進(jìn)入各級(jí)黨校、行政學(xué)院課程，加大對(duì)黨員幹部的紀(jì)律教育力度。

　　3.充分發(fā)揮巡視利劍作用

　　一是深化政治巡視，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，把貫徹“五位一體”總體佈局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略佈局和落實(shí)新發(fā)展理念作為基本政治要求，把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，搜尋政治偏差。加強(qiáng)對(duì)被巡視黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)幹部堅(jiān)定理想信念宗旨、落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，堅(jiān)持黨管幹部原則、選對(duì)人用好人情況的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮巡視的政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。截至目前，本屆市委共開(kāi)展十三輪、對(duì)192個(gè)黨組織的巡視，實(shí)現(xiàn)了本屆市委巡視全覆蓋。

　　二是建立市委巡視辦與市委辦公廳日常溝通聯(lián)繫機(jī)制，及時(shí)召開(kāi)市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取巡視情況彙報(bào)，研究巡視工作，及早謀劃新一屆市委巡視全覆蓋。開(kāi)展巡視“回頭看”工作，市委經(jīng)過(guò)研究，決定對(duì)西城區(qū)、市人力社保局、北京能源集團(tuán)等單位巡視“回頭看”，巡視組已于2017年4月5日進(jìn)駐被巡視單位。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好巡察工作制度頂層設(shè)計(jì)，擴(kuò)大巡察覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題反映集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的督查，形成全市巡視巡察工作一盤(pán)棋的局面。

　　三是加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用，建立巡視移送線(xiàn)索管理制度。已經(jīng)制定了《關(guān)於規(guī)範(fàn)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索移交和處置工作的意見(jiàn)》，建立市紀(jì)委與市委巡視組問(wèn)題線(xiàn)索處置“雙向制約”機(jī)制。研究建立巡視進(jìn)駐前情況通報(bào)、巡視整改情況評(píng)價(jià)等制度，加大協(xié)調(diào)力度，追蹤巡視反饋意見(jiàn)的整改效果。加大對(duì)巡視移送問(wèn)題查處力度，提高巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的查處率。將市委巡視組移交的局處級(jí)問(wèn)題線(xiàn)索作為重點(diǎn)優(yōu)先辦理，已全部交辦或轉(zhuǎn)辦。

　　四是完善巡視工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制。加大相關(guān)部門(mén)支援和配合巡視工作的力度，研究制定《關(guān)於規(guī)範(fàn)相關(guān)單位向市委巡視組通報(bào)情況工作的意見(jiàn)》，由市紀(jì)委副書(shū)記負(fù)責(zé)組織情況通報(bào)會(huì)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議並做情況通報(bào)。建立巡視期間有關(guān)情況溝通機(jī)制，對(duì)被巡視單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)幹部重要問(wèn)題線(xiàn)索和需要重點(diǎn)關(guān)注的專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題，及時(shí)移交有關(guān)單位，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接。

　　五是加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化巡視幹部政治理論學(xué)習(xí)和思想武裝，提高對(duì)巡視幹部教育培訓(xùn)的針對(duì)性，每年至少開(kāi)展一次集中教育培訓(xùn)，著力提高巡視幹部從政治上總結(jié)歸納和分析研判問(wèn)題能力。完善巡視隊(duì)伍管理機(jī)制，修訂《中共北京市委巡視機(jī)構(gòu)幹部管理工作暫行辦法》，將處級(jí)以下巡視幹部配備納入市紀(jì)委機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)幹部選調(diào)總體計(jì)劃，進(jìn)一步拓寬巡視幹部交流渠道，完善巡視幹部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全和完善巡視機(jī)構(gòu)黨組織設(shè)置，強(qiáng)化巡視機(jī)構(gòu)黨組織對(duì)巡視工作的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　2017年2月12日，中央第十一巡視組向北京市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋了對(duì)市委巡視工作的專(zhuān)項(xiàng)檢查情況，指出了存在的4個(gè)方面12項(xiàng)問(wèn)題，並提出了整改意見(jiàn)建議。市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)反饋的問(wèn)題，逐一對(duì)照認(rèn)真研究，形成了《關(guān)於中央巡視組對(duì)北京市委巡視工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的整改方案》，並認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

　　4.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作

　　一是對(duì)《中國(guó)共産黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)於新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。結(jié)合監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，市紀(jì)委、市監(jiān)察委員會(huì)機(jī)關(guān)分設(shè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)，強(qiáng)化監(jiān)督工作力量。研究起草《中共北京市紀(jì)委、北京市監(jiān)察委員會(huì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作暫行辦法》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，細(xì)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作部門(mén)職責(zé)。

　　二是加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向，健全和強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制、區(qū)委書(shū)記向市委常委會(huì)述責(zé)述廉、市級(jí)行政機(jī)關(guān)和區(qū)政府績(jī)效考評(píng)述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度。對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況向全市通報(bào)，市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)排名靠後地區(qū)和部門(mén)黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，考核結(jié)果向市委組織部、市人力社保局備案。探索建立區(qū)紀(jì)委書(shū)記、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉制度，督促各級(jí)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

　　5.不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度

　　一是制定出臺(tái)《中共北京市委實(shí)施〈中國(guó)共産黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》，強(qiáng)化黨委問(wèn)責(zé)主體意識(shí)，明確紀(jì)委和工作部門(mén)職責(zé)許可權(quán)。重點(diǎn)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，以及維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問(wèn)題突出、換屆紀(jì)律執(zhí)行不力、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不作為亂作為等行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，將落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察北京重要講話(huà)精神不到位、不作為引發(fā)嚴(yán)重後果、錯(cuò)失工作時(shí)機(jī)、耽誤工作進(jìn)程的問(wèn)題列入“為官不為”“為官亂為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作重點(diǎn)。定期報(bào)告問(wèn)責(zé)情況、曝光典型問(wèn)題，督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。對(duì)問(wèn)責(zé)不力的，也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　6.加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察幹部隊(duì)伍建設(shè)

　　定期對(duì)紀(jì)檢系統(tǒng)的幹部隊(duì)伍情況進(jìn)行分析研判，積極推進(jìn)幹部配備工作。結(jié)合監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，研究制定《中共北京市紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)北京市監(jiān)察委員會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案》《市紀(jì)委、市監(jiān)察委員會(huì)機(jī)關(guān)幹部配備方案》，完成了市紀(jì)委、市監(jiān)察委員會(huì)合署的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備工作。制定下發(fā)《市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組副組長(zhǎng)及一般幹部配備方案》，明確各派駐紀(jì)檢組副組長(zhǎng)及一般幹部配備要求標(biāo)準(zhǔn)，加緊派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)配備工作。做好市屬?lài)?guó)有企業(yè)紀(jì)委書(shū)記人選提名考察工作，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委副書(shū)記，培養(yǎng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)紀(jì)委書(shū)記後備生力軍。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢系統(tǒng)後備幹部的儲(chǔ)備培養(yǎng)，為隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供組織保障。加大幹部培訓(xùn)力度，舉辦市紀(jì)委、市監(jiān)察委員會(huì)機(jī)關(guān)幹部和市委巡視機(jī)構(gòu)幹部培訓(xùn)班，緊密?chē)@習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨規(guī)黨紀(jì)、形勢(shì)任務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)等內(nèi)容開(kāi)展集中“充電”。

　　7.進(jìn)一步增強(qiáng)反腐敗工作針對(duì)性有效性

　　一是加大對(duì)首都反腐敗工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相統(tǒng)一，搜尋問(wèn)題與深化改革相統(tǒng)一，認(rèn)真梳理剖析黨的十八大以來(lái)全市查處的典型案件，針對(duì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、發(fā)生窩案串案和重大違紀(jì)案件的領(lǐng)域和行業(yè)，認(rèn)真搜尋規(guī)律性、制度性問(wèn)題，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，切實(shí)堵塞制度漏洞。

　　二是對(duì)“鑽圈子”“搭天線(xiàn)”“找官托”等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決查處政治影響和經(jīng)濟(jì)利益交織的腐敗案件，著力防範(fàn)政治腐敗與經(jīng)濟(jì)腐敗通過(guò)利益輸送相互交織問(wèn)題。市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)和市委常委會(huì)定期聽(tīng)取市紀(jì)委、市監(jiān)察委員會(huì)對(duì)幹部問(wèn)題線(xiàn)索的處置和審查情況彙報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)京外領(lǐng)導(dǎo)打招呼、搞摻和的，及時(shí)向中央紀(jì)委報(bào)告。強(qiáng)化對(duì)幹部的教育管理監(jiān)督，特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督。

　　8.堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律的行為

　　嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，加大對(duì)違反政治紀(jì)律問(wèn)題的執(zhí)紀(jì)審查力度，突出執(zhí)紀(jì)審理工作的政治性，從嚴(yán)從重處理。對(duì)政治紀(jì)律政治規(guī)矩弦繃得不緊，熱衷打探消息，口無(wú)遮攔、傳播小道消息，亂評(píng)妄議黨的大政方針的黨員幹部，堅(jiān)決予以查處。加大對(duì)利用新媒體散佈資産階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則、反對(duì)黨的改革開(kāi)放決策等言論的查處力度。召開(kāi)執(zhí)紀(jì)審查專(zhuān)題會(huì)議，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，2017年1至3月，共處分違反政治紀(jì)律行為9人。

　　9.健全機(jī)制紮緊制度籠子

　　一是堅(jiān)決懲治以權(quán)謀房、以地謀私、以工程謀利等問(wèn)題。將以權(quán)謀房、以地謀私、以工謀利等問(wèn)題，已作為整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)，在全市範(fàn)圍內(nèi)開(kāi)展了嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，進(jìn)一步深化“為官不為”“為官亂為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合黨的十八大以來(lái)查處的典型案件，匯總形成了《近十年來(lái)全市執(zhí)紀(jì)審查工作情況分析》，搜尋以權(quán)謀房、以地謀私、以工程謀利等腐敗案件發(fā)案規(guī)律，提出對(duì)策建議，汲取教訓(xùn)，舉一反三，最大限度壓縮消極腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤。

　　二是深化反腐倡廉體制機(jī)制研究。制定《市紀(jì)委市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子2017年重大課題調(diào)查研究實(shí)施方案》，明確主課題為首都特性和大都市特點(diǎn)反腐敗工作研究。通過(guò)調(diào)查研究，形成專(zhuān)題報(bào)告，為構(gòu)建具有首都特色不敢腐、不能腐、不想腐有效機(jī)制提供有力的基礎(chǔ)性支撐。

　　10.加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題的整治力度

　　一是針對(duì)北京市福利住房管理職能分散、不集中的情況，正在研究成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌部門(mén)相關(guān)職能，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)幹部享受福利分房情況進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)幹部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)年度集中填報(bào)工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)幹部多佔(zhàn)福利房的情況進(jìn)行匯總分析，研究制定我市規(guī)範(fàn)領(lǐng)導(dǎo)幹部享受福利房的制度辦法。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的福利住房相關(guān)情況由市國(guó)資委統(tǒng)籌管理。

　　二是針對(duì)中央巡視組指出的“有的領(lǐng)導(dǎo)幹部以明顯低於市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商品房，有的利用職權(quán)長(zhǎng)期佔(zhàn)用下屬企業(yè)住房”的問(wèn)題，將相關(guān)問(wèn)題，列為“為官不為”“為官亂為”專(zhuān)項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，加大對(duì)舉報(bào)信中反映以權(quán)謀房問(wèn)題的關(guān)注力度，建立快速移送機(jī)制。結(jié)合中央巡視組提供的線(xiàn)索，由市紀(jì)委進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)作出處理。

　　六、鞏固深化巡視整改成果，奮力開(kāi)創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天

　　經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的集中攻堅(jiān)，巡視整改取得了階段性成效。我們要繼續(xù)把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，持續(xù)用力、久久為功，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　1.切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

　　看北京首先要從政治上看，我們?cè)谑锥脊ぷ?，在增?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”上要有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。要進(jìn)一步提高政治站位和政治覺(jué)悟，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺(jué)、主動(dòng)、經(jīng)常地向黨中央看齊，向習(xí)近平總書(shū)記看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和中央決策部署，確保黨中央政令暢通、令行禁止。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，使全市廣大黨員幹部切實(shí)掌握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，更好地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。特別是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京重要講話(huà)精神，堅(jiān)持原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)繫實(shí)際學(xué)，不斷深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，更加自覺(jué)地堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話(huà)精神為旗幟指引、為奮鬥綱領(lǐng)、為根本遵循，努力把習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)首都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，著力推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神在北京落地生根、開(kāi)花結(jié)果、形成生動(dòng)實(shí)踐，在建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，努力開(kāi)創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天。

　　2.著力抓好後續(xù)整改

　　整改工作雖然已經(jīng)取得了初步成效，但任務(wù)仍然艱巨。我們要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)用力抓好後續(xù)整改工作，堅(jiān)決打贏巡視整改這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)，堅(jiān)持以上率下，市委帶頭，嚴(yán)格落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保把每一項(xiàng)整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。要堅(jiān)持分類(lèi)施策，對(duì)已經(jīng)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止反彈回潮；對(duì)需要一定時(shí)間去解決的問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保時(shí)間進(jìn)度、整改品質(zhì)、工作力度始終如一；對(duì)整改落實(shí)消極懈怠、不主動(dòng)不積極、效果不明顯的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)查處，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，緊緊抓住問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷深化改革，著力紮緊制度籠子，加強(qiáng)源頭治理，推動(dòng)形成依靠制度管權(quán)管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止同樣的問(wèn)題再次發(fā)生。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　3.進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得牢不牢，不能只看説得怎麼樣，更要落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)在對(duì)事業(yè)和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上。在國(guó)家發(fā)展、民族振興的關(guān)鍵歷史時(shí)刻，黨和人民把首都工作這份沉甸甸的擔(dān)子交給我們，是對(duì)我們的充分信任，更是對(duì)我們敢不敢擔(dān)當(dāng)、善不善於擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗(yàn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加優(yōu)良的作風(fēng)，努力把各方面工作做得更好，向黨和人民交上合格答卷。要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)幹，緊緊圍繞非首都功能疏解、環(huán)境治理、城市副中心建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦等重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持不懈地察實(shí)情、出實(shí)招、幹實(shí)事，真正以苦幹實(shí)幹促首都發(fā)展。要發(fā)揚(yáng)鬥爭(zhēng)精神，勇於擔(dān)當(dāng)、敢於負(fù)責(zé)，面對(duì)任務(wù)不推諉，面對(duì)難題不退縮，面對(duì)矛盾不逃避，主動(dòng)接受挑戰(zhàn)，主動(dòng)攻堅(jiān)克難，不斷在破解難題中尋求新的突破。要牢固樹(shù)立“政治中心”觀(guān)念，牢記肩上的政治責(zé)任，堅(jiān)持把政治紀(jì)律挺在最前面，以首善標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅(jiān)決肅清呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)違法案件惡劣影響，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決同破壞政治紀(jì)律政治規(guī)矩的行為作鬥爭(zhēng)；始終繃緊意識(shí)形態(tài)安全這根弦，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地管理，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)；牢記“首都穩(wěn)、全國(guó)穩(wěn)”，堅(jiān)持以總體國(guó)家安全觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化底線(xiàn)思維、問(wèn)題導(dǎo)向，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力，堅(jiān)決履行好維護(hù)首都安全的重大職責(zé)。

　　4.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任

　　中央巡視組反饋指出的問(wèn)題，反映出我們管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不夠、責(zé)任落實(shí)不力，説明我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨方面還有不小差距。我們要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，從政治上更加深刻地認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。要健全常委會(huì)抓黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、督導(dǎo)作用，發(fā)揮市委工作部門(mén)職能作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要積極探索創(chuàng)新，深入研究總結(jié)規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、城市、國(guó)企、高校基層黨建的指導(dǎo)，著力增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。要注意突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真分析搜尋各級(jí)黨組織和黨員幹部中還有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決，哪些問(wèn)題解決得不徹底，哪些頑瘴痼疾還有待攻克，哪些領(lǐng)域可能出現(xiàn)新問(wèn)題，準(zhǔn)確把脈、精準(zhǔn)施策，通過(guò)不斷解決問(wèn)題，推動(dòng)黨的建設(shè)全面強(qiáng)起來(lái)。要進(jìn)一步健全責(zé)任體系，強(qiáng)化考核導(dǎo)向，用好問(wèn)責(zé)利器，堅(jiān)決把壓力逐級(jí)傳導(dǎo)下去，確保全市各級(jí)黨組織都能負(fù)起管黨治黨責(zé)任，都能夠落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)要求，在全市形成全面從嚴(yán)治黨的有力聲勢(shì)。

　　5.營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

　　要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)於新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共産黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，全面加強(qiáng)和規(guī)範(fàn)黨內(nèi)政治生活，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，完善權(quán)力運(yùn)作制約和監(jiān)督機(jī)制，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督管理，不斷健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度，切實(shí)用紀(jì)律和規(guī)矩管黨治黨，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程。要推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，使黨的紀(jì)律、規(guī)矩、制度成為黨員幹部的自覺(jué)追求，以良好政治文化涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持選人用人正確導(dǎo)向，全面提升選人用人工作水準(zhǔn)，堅(jiān)決肅清選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”等現(xiàn)象。要強(qiáng)化正向激勵(lì)，探索建立幹部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善職務(wù)與職級(jí)並行銜接的配套制度，突出對(duì)幹部履職效率、管理效能、服務(wù)效果等指標(biāo)的綜合考評(píng)，大力推進(jìn)幹部能上能下，鼓勵(lì)幹部牢記使命、求真務(wù)實(shí)、積極作為。要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮巡視震懾作用，著力加強(qiáng)具有北京特點(diǎn)的反腐倡廉研究，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，不斷推動(dòng)管黨治黨從“寬鬆軟”走向“嚴(yán)緊硬”。要加強(qiáng)市委常委會(huì)自身建設(shè)，清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性，著力加強(qiáng)政治能力建設(shè)，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，始終保持清正廉潔的政治本色，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水準(zhǔn)，切實(shí)把市委常委會(huì)建成中央放心、人民滿(mǎn)意、幹部信賴(lài)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　歡迎廣大幹部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)繫電話(huà)010-12388；郵政信箱：北京市豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)南路9號(hào)市紀(jì)委信訪(fǎng)室，郵編100161；舉報(bào)網(wǎng)址：http://www.bjsupervision.gov.cn。

　　下一頁(yè)   [延伸閱讀]   北京、重慶、甘肅三地通報(bào)巡視“回頭看”整改情況