作為全國(guó)首批“駕駛?cè)司W(wǎng)際網(wǎng)路自主報(bào)考改革”試點(diǎn)省份,福建在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了自主報(bào)考開(kāi)通率和應(yīng)用率“兩個(gè)100%”。截至今年初,福建省汽車(chē)類(lèi)駕駛?cè)送ㄟ^(guò)網(wǎng)際網(wǎng)路自主報(bào)考613萬(wàn)人次。
在深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革中,福建列出首批“一趟不用跑、最多跑一趟”辦事項(xiàng)目清單,前者3304項(xiàng),後者19988項(xiàng)?!耙惶瞬挥门堋?,是指可以全流程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)?!白疃嗯芤惶恕?,是指需要到一次窗口申請(qǐng)或取件。
2017年3月,福建省各級(jí)各部門(mén)全面梳理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。除涉及複雜事項(xiàng)、安全生産、食藥安全監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容的重大事項(xiàng),其他都必須列入該“清單”。
早在上世紀(jì)90年代末,福建就提出“數(shù)字福建”戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)20多年努力,目前福建已建成全省統(tǒng)一的“網(wǎng)上辦事大廳”,省、市、縣三級(jí)行政服務(wù)中心進(jìn)駐。此外,福建建成全省統(tǒng)一的電子證照庫(kù),已入庫(kù)電子證照410萬(wàn)項(xiàng)、涉及442個(gè)種類(lèi)。在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),企業(yè)無(wú)需提交紙質(zhì)材料,依靠營(yíng)業(yè)執(zhí)照“自助登記打照機(jī)”,通過(guò)人臉識(shí)別、身份證識(shí)別,即可自助申報(bào)材料、自助列印營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
為防止因需多部門(mén)共同審批而産生扯皮推諉,福建全面推行“並聯(lián)審批”:明確一個(gè)部門(mén)牽頭、責(zé)成一個(gè)窗口受理、實(shí)施一張通表申報(bào)。泉州“排污費(fèi)減免”原是由環(huán)保、財(cái)政、物價(jià)3個(gè)主管部門(mén)共同辦理,申請(qǐng)人也要分別向3個(gè)部門(mén)提出申請(qǐng)。如今環(huán)保部門(mén)牽頭,群眾只需找1個(gè)部門(mén)。
2016年以來(lái),福建已在漳州、龍巖等12個(gè)城市試行“多規(guī)合一”“多圖一審”“多評(píng)一表”改革,規(guī)劃不“打架”、群眾少“受傷”。加快簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí),福建省還積極推進(jìn)以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體基本資訊實(shí)時(shí)更新、同步公示。目前共歸集全省3081個(gè)部門(mén)5600多萬(wàn)條涉企資訊。2016年全省共有12.37萬(wàn)戶(hù)企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,提高了事中事後監(jiān)管的針對(duì)性,保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2014至2016年,福建每年分別新增企業(yè)11.9萬(wàn)戶(hù)、15.6萬(wàn)戶(hù)和18.7萬(wàn)戶(hù),改革紅利在市場(chǎng)端凸顯。
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